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基础设施节能降碳。1.增强节能降碳管控能力。坚持节约优先，统筹做好产业布局、“三线一单”分区管控、环境准入与能耗双控政策的衔接。优化完善能耗调控及碳排放强度管控政策，分阶段、分步骤建立并实施碳排放双控
生态环境综合治理能力，从政策规划、技术标准、数据统计及考核机制等层面构建协同控制框架体系。坚持源头防治、综合施策，强化挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)协同减排。加强温室气体监测，开展碳排放

社会资本参与土壤污染防治。统筹安排基本建设投资资金，支持推进城市环境污染防治等。六、支持区域高质量发展23.支持区域协调发展。全面落实支持济南新旧动能转换起步区建设发展的财政政策措施，加大财税金融支持力
上门”，增强财税政策知晓度。完善扶持民营经济发展激励支持机制，每年对新认定的10个左右民营经济高质量发展先进县(市、区)，省级财政给予最高300万元的资金奖励。综合运用贷款贴息、风险补偿、融资增信等

积极性，提升系统灵活调节能力。三、关于完善配套机制(一)进一步完善价格财税政策和市场机制。成本疏导机制方面，国家能源局印发《电力辅助服务管理办法》等文件，按照“谁提供、谁获利;谁受益、谁承担”原则，明确
建设。积极推动各地落实《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》要求，强化重要用户自备应急电源配置。下一步，国家能源局将会同相关部门进一步完善支撑新型电力系统建设的价格财税政策，着力建设多层次

。各级重大和重点外资项目工作专班建立健全联动协调机制，及时协调解决项目签约、建设、投产中遇到的困难和问题。做好自由贸易协定原产地证书签证工作，为外商投资企业享受关税减免政策提供便利。六、加大财税支持力
8月13日，国务院发布《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》。《意见》指出，完善外资项目建设推进机制。健全重大和重点外资项目工作专班机制，加强要素支撑、政策支持和服务保障

排放。创新驱动，数字赋能。坚持把创新作为第一动力，强化技术创新和制度创新，推进重大低碳技术工艺装备攻关，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。政策引领，市场主导。坚持双轮
项目管理，实行清单管理、分类处置、动态监控。全面排查在建项目，严把高耗能高排放低水平项目准入关，依法依规停工整改不符合要求的项目。严格落实产能置换政策，加强固定资产投资项目节能审查、环境影响评价，对

政策等超预期因素影响,收入减收压力空前。财税部门通过落实落细组合式税费支持政策，依法依规强化收入管理,积极盘活存量国有资产等措施，努力推动财政收入回稳向好。市级一般公共预算收入3150.9亿元，扣除留

、网间省间互济保障的电力保供预案。加大对长周期保供、煤炭资源相对短缺地区的财税、金融政策支持力度，缓解保供电厂的运营压力，保障煤电兜底保障作用持续发挥。（三）促进新能源高质量发展一是科学合理提升
、重点时段、重点领域电力保供，守好民生用电安全底线。加强空调负荷管理，引导企业和居民节约用电。鼓励企业制定季节性错峰生产计划，引导高耗能企业错峰避峰生产。完善分时电价政策，对已出台分时电价政策的省份

评价标准和要求建设的，依法依规处理。推动存量项目节能减排改造升级，达不到规定能耗和排放标准的，列入关停计划加快淘汰。（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局等部门按职责分工负责）（四）强化财税政策
新发展格局，以推动高质量发展为主题，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，组织实施节能减排重点任务，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，确保完成“十四五

资产盘活。支持各地探索创新资产盘活政策，科学设定盘活方式。支持符合条件的高速公路、水利等项目，开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。加强项目配套支持，对符合条件的盘活项目落实好国家财税金融政策
7月17日，浙江省人民政府办公厅关于印发2023年浙江省扩大有效投资政策的通知，通知指出，支持可再生能源高质量发展。继续对投产的光伏、风电项目实行全额保障性并网。支持建设符合规定的农光互补项目。实施

保供工作。要加强高峰时段重点地区电力保供，加强保供形势预判，全力抓好能源增产增供。要强化煤电保供稳价，落实好电价、财税、金融等煤电企业纾困支持政策，加强电煤中长期合同履约监管。要压实全链条保供责任，煤电
油气运保障工作部际协调机制要加大分类指导和政策协同力度，各地区要严格落实属地管理责任，能源企业要积极履行保供主体责任，全力保障民生和经济社会发展用能用电需求。会议强调，各方面在能源保供工作中要切实加强

的流动性和活跃度。张建红建议，全国碳市场应稳妥有序开展行业范围的扩容，适时增加碳市场参与主体类别，“可探索建立政策性的碳基金或碳资产管理公司，以公司制的形式参与市场化运作，通过公开市场交易等方式引导和
。“现行的《碳排放权交易管理办法》层级不够，处罚力度不足，对违约企业的惩罚机制威慑力度也不够强。同时，碳排放权的资产属性界定不清晰，与碳资产相关的交易财税处理与权益保护纠纷都缺乏相应的法律依据。”张建红

，以点带面推动全社会节能增效。四要坚持系统观念，不断完善节能管理长效机制。节能和提高能效是一项系统工程，需要处理好短期和中长期、整体和局部、政府和市场等多种关系。要加强节能政策与产业、科技、财税、金融
、投资、价格等政策的衔接协调，完善覆盖国家、地方、行业、企业和产品设备的全链条节能管理体系，建立起有利于调动各方主动性、积极性的激励约束机制。要坚持把功夫下在平时，真抓实干、久久为功，有力有序推进节能工作

制造业集群取得突破，市级优势产业集群达到10个。6．推动“降碳增绿”。实施“绿色低碳工程”，持续优化“两高”管控政策，聚焦重点耗能行业，强化环保、质量、技术、节能、安全标准引领，推动高耗能行业能效升级。建设
“1+N”政策，整合各类服务资源，促进技术、信息、要素高效运行。建立“小升规”企业培育库，支持企业担保融资，提供应急转贷，发行网络营销“流量券”、创新发展“服务券”。每年新增“小升规”企业300家以上，力争

分工，强化督导落实。（二）完善政策引导。加快制定技术创新推动低碳发展的产业政策、财税政策和技术推广政策，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，在全国低碳发展方面发挥示范带头作用。加强创新政策与

、出亮点、出成绩。益阳高新区成立相应工作机构。（二）优化发展环境。结合贯彻落实《益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策（试行）》，支持益阳高新区出台碳基复合材料产业发展专项扶持政策，从财税、投融资
。支持碳基复合材料企业上市，支持符合条件的碳基复合材料企业通过IPO、银行、债券市场等途径融资，按相关政策给予补贴。借力中南大学的平台效应，以金博股份等“中南系”企业家为引领，落实益阳人才新政，实施碳基

高新区成立相应工作机构。（二）强化政策保障。结合贯彻落实《益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策（试行）》，支持赫山区、资阳区、益阳高新区出台电容器产业发展专项扶持政策，从财税、投融资、人才引进、科技创新