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牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目建设。鼓励创业投资等各类基金支持绿色技术创新成果转化应用。加强绿色低碳技术和产品知识产权保护。2．加强创新能力建设和人才培养
碳排放基础数据共享机制。（二）完善经济政策。建立健全促进绿色低碳发展的财政政策体系，合理确定碳达峰、碳中和等方面财政事权和支出责任。全区各级人民政府要加大对碳达峰、碳中和工作的支持力度，多渠道筹措资金

研发机构，争创绿色技术国家技术创新中心、国家企业技术中心等国家级平台。强化企业创新主体地位，支持企业整合高校、科研院所、产业园区等力量建立绿色技术创新联合体。鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色
电价政策，深化农业水价综合改革，完善居民阶梯电价、气价、水价制度。（二十四）加大财税支持力度。加大省级财政对绿色产业发展、节能降碳、生态环境治理和资源综合利用投入力度，对绿色低碳循环发展工作成效明显的

北方上都、呼和浩特托克托新能源项目等一批域外新能源基地。（3）制定新一轮热泵支持政策，开工建设人民大学通州新校区综合能源站工程等项目，落实推进光伏发电高质量发展实施意见，新建公共机构建筑、园区、厂房
首都工作提供了根本遵循。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九

做了以下工作：（一）全力稳住经济基本盘，经济保持平稳健康发展。积极应对经济下行压力，出台实施四批190项稳增长政策举措，经济实现稳中向好、进中提质。加大助企纾困力度。落实新的组合式税费支持政策，减轻
总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的

座增加到670座。单位生产总值能耗五年累计下降20%左右。五年来，我们主要做了以下工作。(一)坚持以落实国家重大战略任务为牵引，推动改革开放向纵深发展。浦东引领区“王牌”作用更加凸显。全面落实中央支持
意见，生物医药特殊物品入境便利化、大飞机制造“一司两地”监管模式、集成电路产业发展监管创新等重大支持政策落地实施，市场准营承诺即入制、商事登记确认制等重大改革举措深入推进，场内全国性大宗商品仓单注册

等9大领域，每年滚动推进1000个左右重大项目、完成投资1万亿元以上，五年完成重大项目投资7万亿元以上。省级财政统筹安排专项资金支持9大领域重大项目建设;用好政府专项债券、政策性开发性金融工具
突破12万亿元，培育世界一流企业15家左右，制造业增加值占地区生产总值比重稳定在1/3左右。制定出台支持打造“415X”先进制造业集群的一揽子政策，省级财政每年统筹安排专项资金予以支持;设立

成本很高，为鼓励其发展，根据法律由政府财政补贴予以支持。随着技术水平不断提高，风电、光伏度电成本不断下降，国家不断降低度电补贴力度。从2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上
风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。但对于已经列入国家可再生能源电价附加补助目录内的陆上风电和光伏发电项目仍继续补贴，规定了补贴对应的全生命补贴电量要求。2017年，国家发展改革委、财政

导向作用，在积极争取省、市各项政策的基础上，进一步加大对低碳发展的政策支持和财政支持，重点支持能源、工业领域低碳零碳技术研发、零碳低碳示范和产业化项目建设。积极拓宽融资渠道，完善投融资机制，引导国有企业

绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度。加大纵向生态补偿力度。加大对国家重点生态功能区的支持力度，积极争取生态综合补偿试点。坚持生态补偿力度与财政能力相匹配、与推进基本公共服务均等化相衔接，将生态功能重要
新模式。支持存量工业用地复合利用、建筑复合利用，优化存量产业用地转型机制，倡导集中成片的存量工业用地区域整体转型。推进“标准地”改革。深化拓展“标准地”改革，探索向生产性服务业延伸，加大实施新增工业

。（市生态环境局、市发展改革委、市市场监管局等按职责分工负责）（四）强化减污降碳经济政策加大财政资金统筹力度，保障减污降碳协同增效相关经费，加大本市节能减排专项资金对协同控制项目的支持力度。加快建立完善
海事局、中国铁路上海局集团、民航华东地区管理局等按职责分工负责）2. 加快道路交通能源结构转型积极支持新能源汽车发展。持续鼓励社会乘用车领域电动化推广，到2025年，个人新增购置车辆中纯电动汽车占比

、企业节能降碳改造项目争取中央预算内投资资金。适时向金融机构推荐一批重点项目，争取绿色信贷支持。统筹安排省级相关专项资金支持实施重点领域节能降碳改造工程，鼓励各地加大财政资金支持力度，对符合条件的

升级需要，抢抓国家部委支持高载能行业西聚的战略机遇期，紧盯重点支持领域，加强项目谋划储备和包装，增强项目针对性和实效性，积极争取上级政策资金。（三）大抓实抓招商引智坚持“龙头+配套”招商思路，坚持
，引进更多科技领军人才和科研团队。（四）增加优质消费供给把恢复和扩大消费摆在优先位置，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，支持线上线下商品消费融合发展，着力满足个性化、多样化

，支持铁路专用线建设。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省财政厅、省综合交通和区域经济发展中心、省铁路投资公司等单位和有关市〔州〕政府)20.加强水运基础设施建设，推进乌江航道改造提升工程，推动
县域发展活力。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅等单位和各市〔州〕政府)54.支持贵阳贵安打造西部地区总部经济聚集地

口，同样以土地为载体的光伏，恰巧成为地方政府寻求产业突破口的新工具，光伏开始“房地产化”。出现这个现象，有两个时代背景。一是光伏大红大紫，成为鲜有的火热赛道;二是，土地财政走向末路，地方财政普遍紧张
200GW增至270GW。再往前，2022年7月28日，美国参议院民主党提出了一项预算调节法案，其中包括对太阳能组件的制造支持和清洁能源税收抵免措施。方案旨在使美国在2030年前走上减排40%的道路