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伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动
供给侧改革提供较为成熟样板模式的光伏领跑者计划。随着第二批领跑者项目的实施推进，光伏领跑者计划也将从焦点和质疑中发展成为推动产业升级的强大动力。降低度电成本、推广高效产品成行业重点 2015年

研究论证以输送可再生能源为主的电力通道 3、实施光伏领跑者计划设立达到先进技术水平的领跑者光伏产品和系统效率标准，建设采用领跑者光伏产品的领跑技术基地，为先进技术及产品提供市场支持，引领
光伏技术进步和产业升级。结合采煤沉陷区、荒漠化土地治理，在具备送出条件和消纳市场的地区，统一规划有序建设光伏发电领跑技术基地，采取竞争方式优选投资开发企业，按照领跑者技术标准统一组织建设。组织建设达到

对于目标的制定更为谨慎。“十三五”重点项目在“十三五”期间，“领跑者”项目和光伏扶贫依旧是政策扶持的重点项目。实施光伏“领跑者”计划，采取竞争方式优选投资开发企业，按照“领跑者”技术标准统一组织
份额的70%。太阳能发展“十三五”计划中提出目标，到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上；太阳能热发电装机达到500万千瓦。太阳能热利用集热面积达到8亿

瓦。做好抽水蓄能规划滚动调整工作，统筹考虑区域电力系统调峰填谷需要、安全稳定运行要求和站址建设条件，开展部分地区抽水蓄能选点规划启动、调整工作，充分论证系统需求，优选确定规划站点。根据发展需要，适时启动
煤电机组调峰能力，化解冬季供暖期风电与热电的运行矛盾。结合电力体制改革，取消或缩减煤电发电计划，推进燃气机组、燃煤自备电厂参与调峰。优化风电调度运行管理，建立辅助服务市场，加强需求侧管理和用户响应体系

整体比重高在今年18.1GW的目标中，需要高效组件的领跑者技术基地为5.5GW，总量约占总目标量的三成。《通知》规定领跑者计划单体电站规模需在100MW以上，且须采取招标、优选等竞争方式配置
增补5.3GW以及大同领跑者计划1GW，故今年实际指标总量相比去年稍有衰退。若后续不像去年有另行的增补，这将是中国大力推展太阳能以来首次出现目标安装量衰退的情形。 2.领跑者计划占纳入指标，且占

已有建筑屋顶安装光伏发电。鼓励结合荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜开展各类光伏+应用工程。 2.优化光伏电站布局，实施领跑者计划安排各省
利用率，降低弃光限电比例。统一规划有序建设光伏发电领跑技术基地，采取竞争方式优选投资开发企业，按照领跑者技术标准统一组织建设。 3开展多种方式光伏扶贫以主要解决无劳动能力的建档立卡贫困户为

屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。鼓励结合荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜开展各类光伏+应用工程。2.优化光伏电站布局，实施领跑者计划安排各省
利用率，降低弃光限电比例。统一规划有序建设光伏发电领跑技术基地，采取竞争方式优选投资开发企业，按照领跑者技术标准统一组织建设。3.开展多种方式光伏扶贫以主要解决无劳动能力的建档立卡贫困户为目标，因地制宜

达到4000万千瓦。做好抽水蓄能规划滚动调整工作，统筹考虑区域电力系统调峰填谷需要、安全稳定运行要求和站址建设条件，开展部分地区抽水蓄能选点规划启动、调整工作，充分论证系统需求，优选确定规划站点。根据
机组调峰能力，化解冬季供暖期风电与热电的运行矛盾。结合电力体制改革，取消或缩减煤电发电计划，推进燃气机组、燃煤自备电厂参与调峰。优化风电调度运行管理，建立辅助服务市场，加强需求侧管理和用户响应体系建设，提高

新兴产业和新的经济增长点，纷纷提出相关产业发展计划，在光伏技术研发和产业化方面不断加大支持力度，全球光伏产业保持强劲的增长势头。下一
改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场，有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。在新的电力体制条件下，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步

,纷纷提出相关产业发展计划,在光伏技术研发和产业化方面不断加大支持力度,全球光伏产业保持强劲的增长势头。2、国内发展现状“十二五”时期,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013
发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场,有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。在新的电力体制条件下,市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步解决常规能源

。很多国家都把光伏产业作为重点培育的战略性新兴产业和新的经济增长点，纷纷提出相关产业发展计划，在光伏技术研发和产业化方面不断加大支持力度，全球光伏产业保持强劲的增长势头。2、国内发展现状十二五时期，国务院
的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场

促进全球新经济发展方面表现突出。很多国家都把光伏产业作为重点培育的战略性新兴产业和新的经济增长点，纷纷提出相关产业发展计划，在光伏技术研发和产业化方面不断加大支持力度，全球光伏产业保持强劲的增长势头
放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场，有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。在新的电力体制条件下，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步解决

表现突出。很多国家都把光伏产业作为重点培育的战略性新兴产业和新的经济增长点，纷纷提出相关产业发展计划，在光伏技术研发和产业化方面不断加大支持力度，全球光伏产业保持强劲的增长势头。 2、国内发展现状
，为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建

轴承生产基地，生产各类轴承及相关零部件，用电量看涨。阳光电源采取了择优选择屋顶业主+就近售电相结合的运营模式，将安得物流屋顶光伏电站所发电力就近供给恩斯克公司使用。这种创新的运营模式既实现了资源
--智慧光伏云5.0。众所周知，作为亚洲最大的光伏逆变器专业制造商，阳光电源专注新能源发电领域近20年，先后承担了20余项国家重大科技计划项目，主持起草了多项国家标准，是行业内为数极少的掌握多项自主核心技术

一家轴承生产基地，生产各类轴承及相关零部件，用电量看涨。阳光电源采取了择优选择屋顶业主+就近售电相结合的运营模式，将安得物流屋顶光伏电站所发电力就近供给恩斯克公司使用。这种创新的运营模式既实现了
--智慧光伏云5.0。众所周知，作为亚洲最大的光伏逆变器专业制造商，阳光电源专注新能源发电领域近20年，先后承担了20余项国家重大科技计划项目，主持起草了多项国家标准，是行业内为数极少的掌握多项自主核心技术

公司是一家轴承生产基地，生产各类轴承及相关零部件，用电量看涨。阳光电源采取了“择优选择屋顶业主+就近售电”相结合的运营模式，将安得物流屋顶光伏电站所发电力就近供给恩斯克公司使用。“这种创新的运营模式既
--智慧光伏云5.0。众所周知，作为亚洲最大的光伏逆变器专业制造商，阳光电源专注新能源发电领域近20年，先后承担了20余项国家重大科技计划项目，主持起草了多项国家标准，是行业内为数极少的掌握多项自主核心技术的