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本文为国内历史复盘&国际对比 (一)世界光伏发电历程 太阳能是人类最早利用的能源之一，也是目前发展最快的可再生能源技术之一。人类将 太阳能作为一种能源和动力加以利用已经有400年的历史
, 光伏发电技术的起源可追溯至1839年法国科学家 E.Becquerel发现液体的光生伏特效应，而真正运用新技术并开始作为新能源使用是从1973年石油危机开始。二战以来全球太阳能开发利用的发展历程可以

，既有世界上单体容量最大的江苏昆山储能电站，又有世界上海拔最高的西藏岗巴储能电站。储能产品市场占有率、储能容量、储能功率均居全国第一。储能是一个新兴产业。早在2012年，作为全国高压开关行业
领军企业的平高集团，就以前瞻性的眼光着手储能电站设备技术研究，以解决风力发电和太阳能发电等绿色电力输出不稳定缺陷，从而实现将电能大规模储存起来灵活稳定调用。除不生产电池外，平高集团在储能电站的电池管理

2020年9月22日举行的联合国大会上，中国国家领导人承诺中国将在2030年前实现碳排放达峰，并在2060年前实现碳中和，同时进一步宣布风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。这是全球应对
量质齐升阶段 01 市场空间巨大截止到2020年底，我国风光总装机容量累计达5.3亿千瓦。但根据发展要求，未来十年内我国还需完成7亿千瓦时的装机容量，这意味着我国风电和太阳能发电在过去快速发展

基地。 (来源：国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要) 围绕这一规划，各地方政府在其十四五规划中布局规划大基地项目，据北极星太阳能光伏网据各省十四五规划及相关文件不完全统计：目前各省
、鄂尔多斯、乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善等千万千瓦级新能源基地。其它如雅鲁藏布江下游，金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾等流域的西藏、四川、贵州、云南、宁夏、甘肃、河南等地方政府，也都在十四五规划中

光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行，此轮统一标杆
) 2008年，国家发改委发布关于内蒙古鄂尔多斯、上海崇明太阳能光伏电站上网电价的批复，核定上网电价为每千瓦时4元。于是，首个特许权项目甘肃敦煌10MW并网光伏项目启动招标，电价不得高于4元/千瓦时，价低者得

光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行，此轮统一
) 2008年，国家发改委发布关于内蒙古鄂尔多斯、上海崇明太阳能光伏电站上网电价的批复，核定上网电价为每千瓦时4元。于是，首个特许权项目甘肃敦煌10MW并网光伏项目启动招标，电价不得高于4元/千瓦时

%，核电同比增长10.2%，风电同比增长7.0%，太阳能发电同比增长8.5%，水电同比下降4.7%。从用电看，18月全国全社会用电量同比增长13.8%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长
19.3%、13.1%、21.9%和7.5%。分地区看，全国18个省(区、市)用电增速超过13.8%，其中浙江、湖北、西藏、陕西4个省(区)增速超过18%。8月份，全社会用电量同比增长3.6%。同时

数字经济基础设施势在必行。在这样一个背景下，光伏等新能源的应用开始被通信行业所关注。中国移动(成都)产业研究院总经理刘耕介绍，在西藏，中移动优先利用太阳能、风能等新能源供电，部分站点已实现零碳
运营;在安徽，中移动升级采用太阳能光伏电源+一体化能源柜作为5G基站的混合供电系统，在满足日益增长的用电需求基础上，单站址能耗预计降低20%以上。针对基站耗电量大问题，铁塔公司也早就开始了光伏

海、浙江义乌、甘肃武威、四川西昌、西藏羊八井等地。目前已相继建成的MW级并网光伏电站、大型荒漠并网光伏电站包括：与浙江义乌国际商贸城三期工程相结合的、目前国内容量最大的1。295MWp并网光伏电站;与
上海太阳能工程技术中心建筑一体化 (BIPV)、应用光伏组件种类最多的 1。028MWp并网光伏电站;以及甘肃武威市科技示范园区一期500kWp荒漠并网光伏电站。科技部认为，随着国家发改委在

。光伏+畜牧，探索致富好路子 2019年初，正泰积极响应国家援藏计划号召，将资金与技术带到平均海拔高达4400米的西藏昌都市，助力开发利用当地丰富的太阳能资源，在昌都市八宿县总计约1000亩的山前坡
。厂区里，羊群像地上的朵朵白云，在监控画面里缓缓踱步,悠闲地吃着牧草，阳光带来的清洁电能顺着连绵的高压线缆传向远方。这就是雪域高原上的光明扎西西藏天康、天晶40MW牧光互补电站值班长刘工坐在监控

新核准陆上风电项目发电，中央财政不再补贴。国家能源局组织实施的首批太阳能热发电示范项目于2019年和2020年全容量并网的，上网电价按照每千瓦时1．10元执行；2021年全容量并网的，上网电价按照
每千瓦时1．05元执行。2022年1月1日后并网的首批太阳能热发电示范项目中央财政不再补贴。 2021年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量补贴标准为每千瓦时0．03元，2022年起

近期，各省十四五能源规划陆续出台，在碳达峰、碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据统计，截至目前，已有海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等21省
新增装机达10GW及以上，江苏、西藏、辽宁、黑龙江、江西新增规模均在3GW以上。 2020年8月，国家发改委、国家能源局联合印发《关于开展风光水火储一体化源网荷储一体化的指导意见（征求意见稿）》，在

四季度新能源新增装机较多，出现少量弃风;除西藏以外，其余地区基本无弃光问题。 03下季度消纳形势研判风电、光伏发电下半年建设并网有望提速。《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项
大部分地区风速和水平面总辐照量随月份均呈减小趋势。风能方面，预测三季度全国大部分地区风速在3.7m/s～6.6m/s之间，且平均风速随月份增加呈减小趋势。风速低值区位于新疆西部和中部、西藏

10%，其中，西藏、湖北、广东、浙江、云南、江苏、江西7个省份用电量同比增速超过20%;31个省份全社会用电量两年平均增速均为正增长，其中，西藏、云南、广西、江西、四川5个省份两年平均增速超过10
增长4.7%;火电12.7亿千瓦，同比增长4.1%;核电5216万千瓦，同比增长6.9%;并网风电2.9亿千瓦，同比增长34.7%;并网太阳能发电装机2.7亿千瓦，同比增长23.7%。全国全口径非化石能源

要在2035年实现100%清洁电力，在电力能源系统实现100%脱碳，美国光伏行业协会SEIA认为，将需要在太阳能电站中增加数百吉瓦的太阳能，未来十年美国需要达到年均90GW的新增太阳能
海格尔木、西藏羊八井、甘肃张掖、江西丰城等地区建成一批大型地面光伏电站,在新疆吐鲁番地区建成国内首家屋顶光伏电站。今年6月25日，龙源电力浙江公司宣布与浙江舟山定海区政府签订新能源发展战略合作协议，拟在

，指导地方和企业促进水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源电力多发满发。金贤东介绍说，今年上半年全国规模以上工业发电量同比增长13.7%。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长1.4
20.6%、16.6%、25.8%和4.5%。分地区看，全国15个省（区、市）用电增速超过17%，其中西藏、湖北、广东、浙江、云南、江苏、江西7个省（区）增速超过20%。6月份，全社会用电量同比增长9.8

和太阳能发电外，其他类型发电设备利用小时同比增加；全国跨区、跨省送出电量保持较快增长；电源基建新增装机同比增加，燃煤发电新增装机容量同比减少；电源和电网完成投资同比增长。一、全社会用电情况
增长6.9%。风电2.9亿千瓦（其中，陆上风电和海上风电分别为28079和1113万千瓦），同比增长34.7%。太阳能发电2.7亿千瓦（其中，光伏发电和光热发电分别为26709和52万千瓦），同比

近期，随着各省十四五能源规划陆续出台，在碳达峰碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据统计，截至目前海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龙江等21省已公布
增装机规划均超25GW，宁夏、浙江、四川新增装机达10GW及以上，江苏、西藏、辽宁、黑龙江、江西新增规模均在3GW以上。而在这些地区出台的规划中，两个一体化基地和分布式光伏被作为能源转型的重要发力点

近期，随着各省十四五能源规划陆续出台，在碳达峰碳中和目标指引下，光伏等可再生能新增开发规模逐渐明晰。据北极星太阳能光伏网统计，截至目前海南、内蒙古、河北、山东、江苏、宁夏、浙江、江西、西藏、四川
、云南三省新增装机规划均超25GW，宁夏、浙江、四川新增装机达10GW及以上，江苏、西藏、辽宁、黑龙江、江西新增规模均在3GW以上。值得注意的是，十四五规划中，一体化光伏基地项目和分布式光伏被多省作为

循环经济，推进煤炭减量替代，加大新能源开发利用。西藏十四五发展目标与任务：加快清洁能源规模化开发，形成以清洁能源为主、油气和其他新能源互补的综合能源体系。加快推进光伏+储能研究和试点，大力
格局的有效路径。 2021年重点任务：落实国家碳达峰、碳中和部署要求，分区域分行业推动碳排放达峰，深化碳交易试点。加快调整优化能源结构，大力发展天然气、风能、太阳能、核能等清洁能源，提升