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。不过，未来西北部弃光限电严重，并且可能会延伸至华北或中部地区;补贴缺口短期内尚无有效解决机制，拖欠将更加严重;今年国内装机将提前完成十三五光伏发电装机目标，未来三年国内市场增速存在下滑可能，不能盲目乐观。此外，国际贸易方面仍压力重重，如应对不利恐将对我光伏产业形成围堵。

。2016年整个可再生能源补贴需求量约900亿，而当年补贴征收总额仅为650亿左右（还有一部分没有征收上来）。到2017年初，中国可再生能源补贴缺口超过600亿人民币。意味着，2016年4月2017年7月
地方政府来说，光伏发电产业虽然无法带来太多税收和就业的贡献，但也不能因此设置太多的障碍增加电力投资企业的额外成本。在市场规模和补贴缺口冲突平衡上，绿证或许能解决一点点问题，提升可再生能源电力附加或许

，但期望绿证解决补贴缺口是不现实的。毕竟已经投运的清洁能源仍然需要补贴机制，而且以往制定的补贴政策还应该保持其可持续性，更重要的是辅助服务市场还没有建立起来。绿证不是取代补贴，也不可能取代补贴，但肯定
有助于缓解清洁能源的补贴缺口，降低光伏、风电的成本。记者：为什么您特别强调建立电力辅助服务市场? 曾鸣：构建电力辅助服务市场，一方面可以实现辅助服务资源配置市场化，丰富电网调度手段、减轻电网调度

反应，手中有大量的出口单。总之，出口市场热火朝天。二、光伏市场的冷 1、补贴缺口让人看了发冷目前，国家发布了6批可再生能源附加目录，收录了2015年2月份之前并网的项目29.6GW。据了解
，截至2016年底，累积的补贴缺口已经达到600亿元! 随着装机量的增加，未来的补贴缺口将进一步快速扩大。王斯成老师在昨天的发言中，引用了《可再生能源电价改革研究报告》(2017年3月)中的补贴缺口

有协会人士及官员指出，未来三年国内市场增速存在下滑的可能性，不能盲目乐观。同时装机量大幅攀升意味着补贴缺口继续增大，由于补贴亏空，十三五也可能是光伏、风电最困难的时期。对光伏行业来说，前半年感受最深
大幅攀升意味着补贴缺口继续增大，邢翼腾提到，十三五期间，对于光伏、风电来说可能是最困难的时期，最主要的问题就是补贴亏空，况且光伏目前度电补贴还是最高的。虽然现在绿证来了，但还是自愿认购阶段且不能二次交易

保持。从中短期来看，下半年仍将有一定规模的市场支撑。不过，未来西北部弃光限电严重，并且可能会延伸至华北或中部地区;补贴缺口短期内尚无有效解决机制，拖欠将更加严重;今年国内装机将提前完成十三五ink"光伏发电装机目标，未来3年内国内市场增速存在着下滑的可能，不能盲目乐观。