个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大
实际困难。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象

转变为电能应用于社会生产和居民生活中，我国的光伏产业己经度过发展初期进入调整期，结构性失调问题严重，因此，财政税收政策应专注于最终消费市场的打开，而不仅仅是限于光伏项目的前期补贴。另外，太阳能由于其自身
能源项目的亏损弥补年限，减轻企业在项目投产初期的成本压力；最后，建议将国家财政直接给予的补贴资金不计入收入，而考虑计入企业资本公积金，不征收企业所得税。1.2、以度电补贴为主推动产业链下游发展由于外国政府纷纷削减

国民经济生活中的定位(基础性、战略性、关系国计民生;以及电力要先行的发展战略)以及长期存在的交叉补贴问题，这些原因使得决策者认为大范围激进的系统改革不具有可行性，或风险较大，从而必须在改革进程中保持相应
。在有效的电量市场和容量市场仍难以预期的情况下，这种双轨制恰恰能够保持在原来计划体制下的收益模式和投资激励。 　　 　　然而，另一方面，双轨制本身已经构成了竞争性电力市场的障碍。无论是在供给侧还是

却很高，必须超过1MW才能达到补贴要求的门槛，这就意味着分布式小型屋顶市场得不到政策补贴。因此，政策上的滞后目前也己成为制约国内光伏市场发展的重要因素。 2.3、地方政府的不适当激励 中国长期以来

公平公正，遵纪有效才能促进产业的健康可持续发展。 首先，完善行业准入标准，建立合理的淘汰机制。完善的门槛准则可以将低质同质企业拒之门外，合理的淘汰制度能激励企业的自主创新，高效生产，使低产能、低效率
用电数量，所以是一种十分有吸引力的光伏发电建设模式。而完全自用的离网光伏发电在农村市场也具有很大的消费市场，对于农村电力建设具有重要的意义。因此，对于分布式并网发电和离网发电的相关补贴政策显得十分重要

将太阳能转变为电能应用于社会生产和居民生活中，我国的光伏产业己经度过发展初期进入调整期，结构性失调问题严重，因此，财政税收政策应专注于最终消费市场的打开，而不仅仅是限于光伏项目的前期补贴。 另外
发电项目回收期较长，可适当延长光伏电力能源项目的亏损弥补年限，减轻企业在项目投产初期的成本压力；最后，建议将国家财政直接给予的补贴资金不计入收入，而考虑计入企业资本公积金，不征收企业所得税。 1.2、以

社会生产和居民生活中，我国的光伏产业己经度过发展初期进入调整期，结构性失调问题严重，因此，财政税收政策应专注于最终消费市场的打开，而不仅仅是限于光伏项目的前期补贴。另外，太阳能由于其自身的间歇性和
，减轻企业在项目投产初期的成本压力；最后，建议将国家财政直接给予的补贴资金不计入收入，而考虑计入企业资本公积金，不征收企业所得税。1.2、以度电补贴为主推动产业链下游发展由于外国政府纷纷削减

得不到政策补贴。因此，政策上的滞后目前也己成为制约国内光伏市场发展的重要因素。2.3、地方政府的不适当激励中国长期以来普遍存在着不恰当的政绩观，地方政府的政绩评估指标主要表现在GDP增速、投资规模和财政
光伏补贴以及双反等多种因素影响光伏产业进入发展困境，企业用于技术更新和改造的可利用资金不断减少，专利年申请量也出现下降；另一方面，我国国外申请专利数量明显低于国内水平，这也说明了我国的专利价值需要

转变为电能应用于社会生产和居民生活中，我国的光伏产业己经度过发展初期进入调整期，结构性失调问题严重，因此，财政税收政策应专注于最终消费市场的打开，而不仅仅是限于光伏项目的前期补贴。另外，太阳能由于其
能源项目的亏损弥补年限，减轻企业在项目投产初期的成本压力；最后，建议将国家财政直接给予的补贴资金不计入收入，而考虑计入企业资本公积金，不征收企业所得税。　　1.2、以度电补贴为主推动产业链下游发展由于外国

补贴，总额度为290亿元，该年光伏建筑光伏系统安装量增加了进5OOMW。 　　 　　根据日本政府推出的光伏建筑相关激励政策及日本光伏建筑发展状况，其激励政策的优势总结主要有以下几点
再次恢复了补贴政策。 ②在技术上重视研发和创新 　　 　　在技术激励政策方面，日本政府始终也是在世界上处于领先水平的，日本通过国家一些重要行政部门通力合作促进光伏企业的发展，比如市政当局、经济