分布式资源的机制。 (2)负电价及电价波动性增强 缺乏对灵活发、用电资源的调用机制、传统机组启停成本较高、可再生能源发电强制上网或存在补贴，电力市场运行中会出现负电价;电价波动性因大规模可再生能源的
缺乏激励预测信息及时披露的机制，灵活配置资源能力不足。 (4)可再生能源市场竞争力较弱 无法在市场中准确申报电量信息，因而可能承受惩罚;不可控性又制约了在多时间尺度市场中策略性竞价的能力。 (5

竞价，执行国家制定的光伏扶贫价格政策。补贴方面处于优先序列 光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金 光伏扶贫电站由县级政府按照规划、设计
销售量，引发负荷脱网甚至是用户脱网现象，给能源系统带来革命性的改变 加州自2001年开始发起自主发电激励计划，对分布式能源加储能项目给予高额税收抵免(从420美元到1490美元每千瓦) 德国对分

显然存在不小的压力。 钟宝申说，一方面，由于贫困户、贫困村自筹资金能力有限，财政扶贫专项资金不足，无法满足电站投资需要。另一方面，由于缺乏激励和利益分配机制，社会资本缺乏参与光伏扶贫的积极性和主动性
审批，电网则要求必须凭备案盖章回函办理并网，手续办理长达一个月以上，落造成部分电站建成不能及时并入电网而闲置浪费。 运维粗放补贴拖欠 即便历经重重挑战落地，光伏电站运维期间的一些问题，也影响了扶贫

电站投资需要。另一方面，由于缺乏激励和利益分配机制，社会资本缺乏参与光伏扶贫的积极性和主动性，未能成为主要资金来源。 前述光伏业内人士说，虽然当前贷款已经成为解决光伏扶贫项目初始投入的主要途径，但
浪费。 运维粗放补贴拖欠 即便历经重重挑战落地，光伏电站运维期间的一些问题，也影响了扶贫效果。 光伏技术专家介绍，光伏电站建成投运后需要定期对设备运行状态进行检测，对光伏组件表面灰尘进行清洁

约而同的降低了光伏发电的补贴力度， 但其目的是为了促进技术进步、降低成本，提高光伏发电市场竞争力，各国政府对光伏发电仍持扶持的态度，并出台不同的激励计划。而新兴市场的光伏产业则因为处于发展初期
，以德国、意大利、西班牙三国为代表的欧洲区域成为全球光伏装机需求的核心地区。受 2011 年末欧债危机爆发的影响，以德国、意大利为代表的欧盟各国迅速削减补贴，欧洲需求迅速萎缩，全球光伏