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用电严格征收等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议对此，我们认为

等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议对此，我们认为要审慎研究

以及平价项目收益率持续下滑的影响，那些曾经由于补贴拖欠被视为烫手山芋的存量光伏电站反而成为了待价而沽的优质资产。存量光伏电站交易：从倒贴到溢价存量光伏电站正成为香饽饽，这并不稀奇，正参与光伏电站
1亿元，请买家收走。回到2021年，王宇告诉光伏們，现在有央企愿意一次性兑现过往补贴，并且加上资金成本。相隔半年的交易，市场价值却有着天壤之别。轰轰烈烈的双碳目标，对于从补贴拖欠的泥淖中挣扎

，虽然补贴确权贷款的提出是为了解决补贴拖欠矛盾，但申请补贴确权贷款本身并不能从根本上解决补贴拖欠难题。实际执行中还会遇到适用范围狭窄、补贴确权困难、还款预期不明等诸多障碍，最终可能使其成为一个只是
2019 年底补贴缺口超过2600亿元。由于2020年财建4号文和5号出台前，发改委、能源局都没有组织过第八批可再生能源补贴目录申报，为此2016年3月以后并网的含补贴项目是补贴拖欠的重灾区。以一个

战略的提出，以风电、光伏发电为代表的等可再生能源行业迎来蓬勃发展。行业迅速发展的同时，也存在补贴资金不足、可再生能源补贴拖欠等问题。为此，2021年2月，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和
国家能源局五部委联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。文件针对可再生能源补贴拖欠、补贴资金滞后导致企业资金紧张等问题提出了解决办法。明确金融机构可按照市场化

尽管效能提升已非运维领域的新鲜业务，但电站业主接受程度却普遍较低，一方面是限电导致对电站发电能力把握不准，另一方面则是补贴拖欠使得业主对效能提升投入意愿降低。光伏电站的效能提升在提高发电量的同时，如何

转型赢取更充足的时间。一位接近协鑫新能源的知情人士则坦言，轻资产转型下，协鑫新能源降负债效果非常明显。目前该公司电站的资产出让进程十分顺利，加上国家补贴正逐步回款，五部委亦出台十项举措处理风电光伏补贴拖欠
折价出售，现在情况反转，基本是溢价出售，已经呈现供不应求状态。值得注意的是，此次协鑫新能源5亿美元债的重组，或将为行业提供一个示范案例。在资管趋紧、光伏补贴拖欠严重，以及531新政等多重因素夹击

的融资压力。光大证券日前发布的研报指出，《通知》首提补贴确权贷款概念，未来企业有望通过申请贷款、发债等方式盘活之前由于补贴拖欠产生的应收账款负担，从而缓解现金紧张、生产经营困难等问题。《通知
落地实施。光大证券研报认为，从金融机构通过补贴确权贷款解决企业补贴拖欠，再到国家核发绿色电力证书解决贷款产生的利息成本，《通知》构建了一条由金融机构和政府合力解决存量电价补贴拖欠问题的途径。该

国家能源局：正研究允许企业通过交易绿证减轻利息压力国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，我国这些年来可再生能源发展取得了显著成就，但在发展过程中确实也存补贴资金不足、可再生能源补贴拖欠等
问题。对这个问题国家高度重视，国家能源局会同相关部门进行了积极研究，探索通过多种方式、多种渠道来解决补贴拖欠的问题。我们和相关部门正在研究以企业备案的贷款合同等材料为依据，向企业核发绿证，允许企业通过