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12月行业的奋力抢装下，硬是将全国光伏累计装机规模拼上了200GW。实际上，我国光伏应用端的发展可以追溯至2013年，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(下称国八条)。彼时，在欧美双反
的夹击下，国内光伏制造企业破产、倒闭，行业每况愈下。为了支持国内光伏企业的发展，国八条明确到2015 年中国光伏总装机容量达到35GW以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满

年光伏及风电产业前景预测与展望》报告执笔人吕鑫副教授认为，2020年光伏及风电产业景气度均呈向上趋势。政策持续引导光伏及风电产业向市场化方向发展，全面加速平价上网进程，逐渐削弱企业对国家补贴的依赖程度
，2020年政策的确定性与延续性利于稳定市场预期。光伏产业整合提速，大硅片技术、高效电池技术持续突破，技术迭代加速企业优胜劣汰，竞争格局日益稳定。陆上风电进入抢装周期，海上风电规模化发展，市场需求旺盛

风电产业景气度均呈向上趋势。政策持续引导光伏及风电产业向市场化方向发展，全面加速平价上网进程，逐渐削弱企业对国家补贴的依赖程度，2020年政策的确定性与延续性利于稳定市场预期。光伏产业整合提速，大硅片技术
、高效电池技术持续突破，技术迭代加速企业优胜劣汰，竞争格局日益稳定。陆上风电进入抢装周期，海上风电规模化发展，市场需求旺盛，但订单多向龙头企业聚集，强者恒强局面显现。

目标1.8GW。6-10月平均每月新增装机约为711MW，参考今年的情况，考虑到缓冲期，以及避免出现抢装现象，笔者认为2020年的补贴规模设定在7GW能够满足户用市场的平稳发展。鉴于目前户用市场的
电站发电收益的核心，避免抢装、大干快上骗取补贴等类似现象出现，从而忽略电站质量。对于坚持做高质量的良心企业，应该得到大家的支持，对于优秀案例也应该予以推广。在好的政策指导和推动下，以及广大从业人员的共同努力下，我国户用光伏市场将有更美好的未来。

执笔人吕鑫副教授认为，2020年光伏及风电产业景气度均呈向上趋势。政策持续引导光伏及风电产业向市场化方向发展，全面加速平价上网进程，逐渐削弱企业对国家补贴的依赖程度，2020年政策的确定性与延续性利于
稳定市场预期。光伏产业整合提速，大硅片技术、高效电池技术持续突破，技术迭代加速企业优胜劣汰，竞争格局日益稳定。陆上风电进入抢装周期，海上风电规模化发展，市场需求旺盛，但订单多向龙头企业聚集，强者恒强局面显现。

，单晶用料价格不会有较大变化，而多晶用料价格存在继续下滑的可能。目前，已有多家多晶硅料企业处于停工状态，预计将在春节后开工。在硅片、电池片和组件环节，受2019年底前并网抢装潮影响，多晶产品和
积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设;竞价项目工作思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置方案实行。这意味着，光伏产业将进一步向平价上网目标迈进，产品将进一步实现

2019年，越南光伏经历了大跃进式的发展。补贴下调的紧迫时间节点令越南走上与中国光伏发展极其相似的道路抢装630，最紧张的抢装期过后，仍有一股余热，最终使越南2019年的光伏装机量呈分裂式增长
扩容，否则已经投产的光伏电站都将面临限电问题。2019年11月，越南总理阮春福紧急叫停了光伏补贴政策，开始急转弯转向竞价上网。越南2017年4月推出了9.35美分/ kWh的上网电价补贴，补贴截止日

受风电上网电价政策调整影响，抢装成了2019年风电行业的热词。今年5月，国家发改委对风电上网电价政策进行调整，明确2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴
;自2021年1月1日起，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴，海上风电新核准风电指导价也有所下调。为获得更高的上网电价，风电开发商开启了一轮风风火火的抢装潮，我国风电市场风向也随之

、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行。该条政策规划了2020年光伏政策方向，稳定了行业预期，国内需求相比今年只会增加，不会减少。加上2019年未完成施工并网的项目，会在2020年第一二季度抢装，预期有
15GW项目延后到了2020年。根据专家媒体的分析，2020年新建光伏项目总补贴额度17.5亿。其中12.5亿用于竞价补贴，按降低电价0.08元计算，预估额度30GW;5亿用于户用补贴，按

短期内仍不具备经济性，但也步入降本的快车道。放眼未来，平价之后，摆脱补贴依赖的新能源，不仅更清洁，而且更便宜。市场需求的自然释放将为其持续健康发展打开一扇全新的窗。丢掉补贴拐杖，意味着电价政策
调整带来的产业波动可以避免，抢装从此成为历史。产业发展节奏更有预期，产业成长环境得以改善。 2020年实现风电、光伏平价上网目标近在咫尺。对于新能源而言，平价是起点，不是终点。 (执笔人丨姚金楠董

也将迎来新能源平价时代到来前的抢装潮。在新能源装机占比进一步提升、用电增长持续放缓的大背景下，如何保持新能源高质量发展成为业界关注的话题。新能源消纳是个综合问题，在保障消纳的情况下，绝不能丢了安全的
大规模开发利用风能、太阳能等新能源，促进能源清洁低碳转型已成全球化趋势。我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多等挑战。从近期看，受国家补贴政策调整的影响，明后

《清洁能源消纳行动计划(2018～2020)》目标的收官之年，同时也将迎来新能源平价时代到来前的抢装潮。在新能源装机占比进一步提升、用电增长持续放缓的大背景下，如何保持新能源高质量发展成为业界关注的话
制约较多等挑战。从近期看，受国家补贴政策调整的影响，明后两年分别存在风电和光伏并网补贴关门时间。2020年各地并网需求旺盛，新增装机可能大幅增长。从远期看，国家《能源生产和消费革命战略(2016

。可再生能源发展初期，电价调整滞后于技术发展水平，部分可再生能源企业追求高投资回报，非理性投资，抢装机、抢上网问题突出，一些地方未按照国家规划有效控制本地区发展规模，加剧了补贴缺口。 (五)与相关财税、土地
支持法律第5章、第6章明确了可再生能源经济调控有关法律制度，包括分类电价、发展基金、财税政策等。国务院相关部门按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则，制定了基于固定电价下的补贴政策，明确