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分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。主管部门根据申报国家补贴上网电价较竞争上限电价的下降额由高到低进行排序，降幅大的排在前面、降幅小的排在后面。这就

价格执行; 　　居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。　　②按季度降低电价　　地面电站需要在招标中标后第四个季度(含中标所在季度)建成并网，超过规定期限则按投运时招标上限
电站的招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时，政策发布后开始季度降0.01元/度，投标后未在四个季度内投运并网则按中标价每季度降5%。　　工商业分布式项目补贴0.1元/千瓦时(根据并网

规模到提质增效;三改，改机制改政策。 2019年光伏政策落实需兼顾几个主体和约束条件：一、兼顾国家财政补贴的盘子大小;二、由发改委价格司定出电价上限、招标电价上限，国家能源局制定竞争规则，地方
能源主管部门组织项目、企业自行制定补贴强度，通过全国竞价中的下降额度排序确定中标业主和中标电价(类似于集合竞价);三、由市场确定补贴和建设规模，这意味着平均补贴水平低，则建设规模大;四、由电网确定消纳上限

月18日核心：光伏上网电价主要内容：①各类项目补贴退坡超40%(西藏地区地面项目除外)三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;自发自用、余电上网工商业分布式电价为
0.10.12元/千瓦时(具体标准另定);全额上网分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行;居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。②按季度降低电价地面电站需要在招标中标后第四个季度

、自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.1-0.12元/kWh(具体标准另定); 3、自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/kWh。 4、2019年后三季度，地面电站的招标上限
召开了三次座谈会，新政仍然没有正式出台，不过，这几次座谈会发出了多个信号。其实，关于2019年光伏补贴政策，此前已召开了两次相关座谈会： 2019年1月18日下午，发改委价格司就2019年光

规模到提质增效;三改，改机制改政策。 2019年光伏政策落实需兼顾几个主体和约束条件：一、兼顾国家财政补贴的盘子大小;二、由发改委价格司定出电价上限、招标电价上限，国家能源局制定竞争规则，地方
能源主管部门组织项目、企业自行制定补贴强度，通过全国竞价中的下降额度排序确定中标业主和中标电价(类似于集合竞价);三、由市场确定补贴和建设规模，这意味着平均补贴水平低，则建设规模大;四、由电网确定消纳上限

申报2019年额度。五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限
2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：一、量入为出，以补贴

第三次征求意见。我们不能再走边发展、边欠账的老路，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在会上表示，2019年光伏政策可总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定
规模和固定补贴。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，工商业分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标，即谁的电价相对招标上限电价降低幅度大，谁可能获得政府的补贴指标。另外，初步确定招标上限电价从今

核心结论点写在文前，然后再展开了讨论： 1、按照光伏們的总结，2019年的光伏补贴政策可以概括为：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。研究光伏行业多年

补贴、招标上限价格每季度退坡0.01元/kWh等初步结论。有业内人士评论称，这大概是历年来最具市场意识的光伏政策文件，主管部门表现出了最大诚意，拟定尽可能公平的竞争规则。同时，对于焦虑指数不断上升
一个盘子中竞价，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额限额为止。但是