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防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效;水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。三、加强源头防控四)强化生态环境分区管控。构建城市化地区、农产品主产区、重点生态功能
能源和产业布局的引导作用，研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业准入及退出清单制度。加大污染严重地区结构调整和布局优化力度，加快推动重点区域、重点流域落后和过剩产能退出。依法加快城市建成区重

，引导产业向专精特新转型。在产业结构调整指导目录中考虑减污降碳协同增效要求，优化鼓励类、限制类、淘汰类相关项目类别。优化生态环境影响相关评价方法和准入要求，推动在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型
煤电项目，十四五时期严格合理控制煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳

，黄河公司在这里利用荒漠化土地和光照资源开发建设光伏电站。将生态环境保护全盘考虑到项目建设中，黄河公司一直以来践行并坚持走生态优先、绿色发展之路。在建设光伏电站时坚持机械化打桩，最大限度减少
增加的趋势，据统计增幅达15%。黄河公司通过建设光伏电站，减少荒漠化土地面积达到100平方公里。无心插柳柳成荫。当初为减小风沙对光伏板影响而撒下的牧草种子，如今竟然高出光伏板一大截，这又

2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。据李创军介绍，《实施方案》强调先立后破、以立为先，通过加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的
电力市场交易等多项措施。李创军表示，《实施方案》围绕更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用等，提出了7个方面、21项具体政策举措，主要包括：一是创新新能源开发利用模式，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化

扎实做好碳达峰、碳中和工作。按照党中央、国务院决策部署，现就促进新时代新能源高质量发展制定如下实施方案。一、创新新能源开发利用模式 (一)加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设
回收机制。鼓励西部等光照条件好的地区使用太阳能热发电作为调峰电源。深入挖掘需求响应潜力，提高负荷侧对新能源的调节能力。 (六)着力提高配电网接纳分布式新能源的能力。发展分布式智能电网，推动电网企业加强

土地面积占总土地面积的98.5%的半荒漠化草地，不仅荒无人烟，还严重危害着周边黄河生态区的安全。但随着青海省开始大力推动光伏产业的发展，这里的牧业得以继续发展，生态也在逐渐恢复，就连经济也有了进一步的
发展。青海共和县位于柴达木盆地的南端，不仅平均海拔有将近3000米，氧气含量严重不足，只有平原地区的64%，这里的塔拉滩降雨还非常的稀少，降水量连灌木丛的日常生长所需都不能满足。因此

基地项目之一，标志着我国光伏+治沙生态综合治理进入新阶段。库布其沙漠生态环境曾经极度脆弱，是内蒙古荒漠化和水土流失较为严重的地区之一，也是京津冀主要的风沙源和黄河几字弯重要的流沙源。但该地区年均日照

风光大基地超过100GW的风电、光伏项目正在西部沙漠、荒漠和戈壁滩上如火如荼地开展，并由此开启了以新能源进行规模化荒漠治理的大幕。李振国介绍，隆基在内蒙古库布齐沙漠实施的光伏治沙项目就是在荒漠化地区进行
板上发电、板下种植、板间养殖等绿色生态发展模式的积极探索。库布齐沙漠曾是中国荒漠化最严重的地区之一，在光伏的有效覆盖下，不仅可以带来可观的发电收益，还能够有效遮挡地面日照和降低水分蒸发，促进植被

、老瓜头等植物防沙固沙，成本较高但生态环保和健康效益更加显著。宁夏沙沟光伏电站宁夏沙沟光伏电站首演成功后，三峡能源在内蒙古、山西、青海、甘肃等荒漠化地区不断复制和推广这一治沙
一条1+12的模式路径，在一排排蓝色的光伏板下奏响独具特色的三峡乐章。光伏+荒漠，传唱生态建设合奏曲人类只有一个地球家园。荒漠化防治是关系人类永续发展的伟大事业。我国是世界上荒漠化危害最严重的

年前碳达峰行动方案》，加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，大力推动产业绿色转型和能源结构调整，以甘肃、青海、内蒙古、宁夏、新疆等地的沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快
优先，确保能源安全供应。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，巩固发展增储上产良好势头。保障电煤供应，加大重点产煤地区和运力紧张地区的电煤运输保障，完善煤炭市场价格形成机制，提升电力

经理唐正恺做专题发言 (十二)在落实调峰资源和消纳市场的基础上，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，全力提升供应保障能力和优化能源结构。 (十三)推动跨省区输电通道加快
、西南等地区规划了九大清洁能源基地，共囊括12个省份，目前已经建成超万亿千瓦的光伏、风电装机规模。 (二)2021年10月24日，国务院正式发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

顺利截流。同时，海南州将三江源生态保护概念引入清洁能源领域，在荒漠和半荒漠化地区，提出实施绿电三江源工程设想，在全力做好青豫直流二期电源基地建设、第一批国家大型风电光伏基地基础上，打造水、光、风
风速降低50%，土壤水分蒸发量减少30%，植被覆盖度达到80%，初步实现生态、生产、生活三生共赢。被誉为中国热盆的共和盆地是中国境内地热资源最丰富的地区，且具埋藏浅、温度高、品质好、易开发的特点

政府工作报告中强调：从严控制草原核心区，新建风电、光伏和矿山项目。支持在荒漠地区、采煤沉陷区、矿区排土场建设光伏电站和风电基地。节约、集约用地，推进荒漠化土地治理。 2020年8月，乌兰察布市要求草原上在建
性住房、设施农业等违法违规用地问题，要形成清单及时移交相关部门，共同推动整改落实。由于之前的土地性质数据，分属于国土、林业、环保等多个部门，同一块土地，在不同地区可能属于不同的地类。同时，不同的

2月11日，国务院印发十四五推进农业农村现代化规划的通知，规划中提出加强乡村清洁能源建设。提高电能在农村能源消费中的比重。因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用，加快构建以
粮食种植效益偏低，农民就业制约因素较多，农村人口老龄化加快，农村精神文化缺乏，支撑农民增收的传统动能逐渐减弱、新动能亟待培育。巩固拓展脱贫攻坚成果任务比较艰巨。脱贫地区产业发展基础仍然不强，内生动力和

，曾经是沙化土地面积占总土地面积的98.5%的半荒漠化草地，不仅荒无人烟，还严重危害着周边黄河生态区的安全。但随着青海省开始大力推动光伏产业的发展，这里的牧业得以继续发展，生态也在逐渐恢复，就连经济
也有了进一步的发展。青海共和县位于柴达木盆地的南端，不仅平均海拔有将近3000米，氧气含量严重不足，只有平原地区的64%，这里的塔拉滩降雨还非常的稀少，降水量连灌木丛的日常生长所需

组织实施好碳达峰十大行动。碳达峰，指二氧化碳排放量达到历史最高值，经历平台期后持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。实现碳达峰意味着一个国家或地区的经济社会发展与二氧化碳排放实现脱钩
是绿色低碳全民行动。十是各地区梯次有序碳达峰行动。碳中和十大行动具体如下： (一)能源绿色低碳转型行动。能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的最主要来源。要坚持安全降碳，在保障

里，新疆、黄河上游、河西走廊和黄河几字湾四个清洁能源基地均覆盖有大量的沙漠、戈壁、荒漠化土地。该类地区风能太阳能资源丰富、建设条件好、受土地利用影响小，可充分结合电网与消纳利用条件，全面推进风电、太阳能
大规模开发和高质量发展。与此同时，碳汇将成为实现碳中和目标的重要推手，而通过荒漠化土地治理手段增加碳汇将成为实现碳中和目标的切实可行的手段。这类地区面积广阔，风能太阳能资源富集，技术可开发量占全国

，在落实调峰资源和消纳市场的基础上，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，全力提升供应保障能力和优化能源结构。结合各地新上调峰机组进展和电力保供需要，科学推动煤电节能降耗改造
分别增长16.4%、9.1%、17.8%和7.3%。分地区看，全国19个省(区、市)用电增速超过10%，其中西藏、青海、湖北、江西、四川、福建、浙江、广东8个省(区)增速超过13%。能源保供稳价的