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先开展绿证交易，随后美国、欧洲、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州，售电企业遵照可再生能源配额制的规定
，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。绿证一方面可以补充

十几年来国际通行的做法。荷兰早在2001年率先开展绿证交易，随后美国、欧洲、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家
政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为

、欧洲、亚太等全球主要储能市场蓬勃发展，英国、澳大利亚、印度市场日益活跃。全球储能市场迎新一轮发展分区域来看，在欧洲：英国国家电网宣布了201MW先进快速调频响应服务采购计划，将带动51亿美元的储能设备
投资，同时储能也参与到英国的容量拍卖市场，体现出市场对储能技术的极大信心;德国和瑞典实施户用光储补贴计划，用以支撑ink"光伏自发自用水平的提高以及智能分布式电网能力的提升;法国和意大利实施海岛储能

社会能源成本中，政府有天然的限价冲动。另外，英国RO体系中，有Buyout的价格，其实也是等于绿证的最高限价，也给我们的政府提供了灵感，但其实英国和其他国家的绿证体系跟我们中国是完全不同的
发电企业，售电公司应不应该被考核呢，我们从研究者的角度来说，应该考核售电公司。毕竟我们现在电力市场改革的目标就是还原电力的商品属性，售电公司应该有更多的压力去优先卖可再生能源电力才对。目前，最大的

投资者创造利润。降成本是一方面，更重要的是关注应用侧。 电力市场特别是新能源永远存在电力调配不均衡问题。如果把发的电通过储能系统存起来再稳定输出，电网就更容易接受，这就是比亚迪正在力推的光储一体化
、能量密度高、安全等三大优势。把目光从发电侧转到应用侧，我们的思路豁然开朗。中国能源报：光储一体化目前有什么成功的项目吗?国内外应用情况如何? 赵彤：近年来英国大幅度削减了可再生能源补贴，导致大型

做法，2001年荷兰率先开展绿证交易，美国、日本、英国、法国、荷兰、瑞典等20多个国家均实行了绿证交易。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策。例如，在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州
，新能源发电工程造价下降趋势越来越快，电力市场化程度日益提高，盈利不确定性显著增大。对此，有业内人士透露，以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价，实际上是制定了新能源发电价格上限，既难以准确反映

导致利润率下降，再加上弃光弃风，不赚钱这个行业就无法继续发展。因此我们必须给投资者创造利润。降成本是一方面，更重要的是关注应用侧。电力市场特别是新能源永远存在电力调配不均衡问题。如果把发的电通过
情况如何?赵彤：近年来英国大幅度削减了可再生能源补贴，导致大型地面电站没人投资。但我们去年、今年在英国连续签了60兆瓦时和180兆瓦时光储一体化的两个大单。为什么逆势反而向阳?因为客户得到了16%以上的投资

3000米的青海是中国西北部的一个高原省份，面积有近三个英国大，人口还不到英国的十分之一。随着总投资300亿规模的光伏扶贫工程在中国各地展开，一望无际的高原草甸上，除了牧民的帐篷，也开始出现大片闪亮的
光伏扶贫试点。青海的确具备发展光伏的有利条件。一方面，高原上大气层相对稀薄，日光透过率高，加之气候干旱，降雨量少，太阳能资源十分丰富。另一方面，青海有将近三个英国大，有大量适于铺设光伏板的荒漠化土地

木格滩10兆瓦ink"光伏扶贫电站项目面，全国471个贫困县渐次铺开光伏扶贫工程。图片来源：冯灏平均海拔超过3000米的青海是中国西北部的一个高原省份，面积有近三个英国大，人口还不到英国的十分之一
，加之气候干旱，降雨量少，太阳能资源十分丰富。另一方面，青海有将近三个英国大，有大量适于铺设光伏板的荒漠化土地。重新利用被废弃的草场发展清洁能源，听上去一举多得。根据《青海省2015年光伏扶贫试点工作

平均海拔超过3000米的青海是中国西北部的一个高原省份，面积有近三个英国大，人口还不到英国的十分之一。随着总投资300亿规模的光伏扶贫工程在中国各地展开，一望无际的高原草甸上，除了牧民的帐篷，也
在全省8个县的30个贫困村开展光伏扶贫试点。青海的确具备发展光伏的有利条件。一方面，高原上大气层相对稀薄，日光透过率高，加之气候干旱，降雨量少，太阳能资源十分丰富。另一方面，青海有将近三个英国大，有

考核对象等关键性政策设计需要综合考虑新能源产业发展情况和现行电价机制来制定，并且需要随着产业发展情况、技术进步及电力市场改革推进情况等不断调整完善。对于当前绿证在有效期内只能交易一次的规定，是基于培育
市场炒作行为，该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。未来绿证实施强制交易时可考虑允许多次交易。在世界范围内看，绿证与强制配额休戚相关。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国

”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临着补贴资金缺口逐步加大、电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整等诸多挑战。现行新能源电价体制越来越难以适应
价格差异较大。例如英国的绿证价格较高，2016年单价达到约370元；而美国由于对可再生能源还有额外的资源税补贴，其绿证价格则相对较低。结合我国国情，一方面要考虑与现行国家补贴衔接，发电企业可以通过

范围、有效期、交易次数限制、配额考核对象等关键性政策设计需要综合考虑新能源产业发展情况和现行电价机制来制定，并且需要随着产业发展情况、技术进步及电力市场改革推进情况等不断调整完善。对于当前绿证
通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州，售电企业需要遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时需要购买一定比例的绿证，绿证不足部分则需要缴纳罚款。易跃春认为

标杆电价＋财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临着补贴资金缺口逐步加大、电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整等诸多挑战。现行新能源电价体制
，但各国绿证价格差异较大。例如英国的绿证价格较高，2016年单价达到约370元；而美国由于对可再生能源还有额外的资源税补贴，其绿证价格则相对较低。结合我国国情，一方面要考虑与现行国家补贴衔接，发电企业

电力市场改革推进情况等不断调整完善。对于当前绿证在有效期内只能交易一次的规定，是基于培育自愿市场的前提下确定的。易跃春解释说，考虑到绿证在自愿认购阶段，主要是作为企业和个人参与绿色能源消费、治理大气污染
强制配额休戚相关。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国、澳大利亚等国家和美国的部分州，售电企业需要遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时需要购买一定比例的绿证，绿证不足

考核对象等关键性政策设计需要综合考虑新能源产业发展情况和现行电价机制来制定，并且需要随着产业发展情况、技术进步及电力市场改革推进情况等不断调整完善。对于当前绿证在有效期内只能交易一次的规定，是基于培育
市场炒作行为，该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。未来绿证实施强制交易时可考虑允许多次交易。在世界范围内看，绿证与强制配额休戚相关。国际上，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，例如在英国

投资者创造利润。降成本是一方面，更重要的是关注应用侧。电力市场特别是新能源永远存在电力调配不均衡问题。如果把发的电通过储能系统存起来再稳定输出，电网就更容易接受，这就是比亚迪正在力推的光储一体化，来自于
等三大优势。把目光从发电侧转到应用侧，我们的思路豁然开朗。中国能源报：光储一体化目前有什么成功的项目吗?国内外应用情况如何?赵彤：近年来英国大幅度削减了可再生能源补贴，导致大型地面电站没人投资。但我

凭证能够有效的降低行政成本，减少供电方、用电方、管理机构之间的成本消耗，降低成本的同时并为绿色电力市场营造了良好的氛围，也为管理绿色电力提供了一个好的方法，管理机构能够更为简单有效的跟踪及记录绿色电力的
制度我国作为发展中国家可再生能源领域的发展相对滞后，太阳能、风能等领域的发展相对较好，而电力市场领域的发展相对滞后，随着发达国家发展绿色证书制度的不断完善，我国也意识我国目前电力市场的交易主要依靠政府