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国土资源部、国家税务总局对土地使用的要求。截至目前，光伏领跑者计划已经经历了两批项目释放和建设，成绩也好，问题也罢，都会让人去想一个问题，领跑者到底应该是什么样子？应该怎样去定义光伏领跑者计划。如何领跑
，光伏的技术进步不会那么快，也不会有2016年领跑者项目竞标价格的大幅下降，当然这个下降不包括非理性的极低价格。李磊说。领跑者计划的初衷是促进先进光伏技术产品应用和产业升级，光伏技术的领跑自然是极为重要的

规划没有做好，企业在后面会有很大的困难。而且，对于光伏电站土地的治理和改造，相应的土地政策有时候并不能在地方得到解决，会涉及到国土资源部、国家税务总局对土地使用的要求。截至目前，光伏领跑者计划已经
竞标价格的大幅下降，当然这个下降不包括非理性的极低价格。李磊说。领跑者计划的初衷是促进先进光伏技术产品应用和产业升级，光伏技术的领跑自然是极为重要的。但是相比2015年的大同领跑者

%，发电效率为41.02%。 (一)存在的问题 1.电力供需矛盾突出，电网抵御自然灾害能力较差十二五期间，海南省电力供需矛盾突出，电力供应能力不足，电力缺口较大，主要原因是受省内主力电源不足、水库
、公正、有序的市场秩序尚未建立。能源监管综合协调能力不强，监管力量薄弱，难以适应能源革命的制度保障要求。电源、电网发展受到环境保护、土地综合利用、自然保护区和城市建设的制约影响日益突出，协调机制不顺

转换效率为98.74%，发电效率为41.02%。（一）存在的问题1.电力供需矛盾突出，电网抵御自然灾害能力较差十二五期间，海南省电力供需矛盾突出，电力供应能力不足，电力缺口较大，主要原因是受省内主力电源不足
能力不强，监管力量薄弱，难以适应能源革命的制度保障要求。电源、电网发展受到环境保护、土地综合利用、自然保护区和城市建设的制约影响日益突出，协调机制不顺畅。电力、天然气管网等能源基础设施建设征地难

索比光伏网讯:亚美尼亚能源和自然资源部宣布，成立了一个特设委员会，以支持全国大型光伏项目的发展。该委员会将由能源基建和自然资源部、财政部、经济发展和投资部、司法部、环保部、中央银行和国家监督管理
为期六年，由可再生能源和能源基金会执行，该基金会是一个非政府组织，其任务是促进亚美尼亚能源效率和可再生能源的投资。该计划得到气候投资基金，亚美尼亚能源与自然资源部，世行和亚洲开发银行的支持。到2025年，亚美尼亚计划用可再生能源覆盖30％的电力需求。

太阳能电站的用地申请。乌克兰生态和自然资源部长谢梅拉克称，欧洲复兴开发银行正在考虑为这些太阳能电站建设融资的可能性。在这53家企业中，还包括两家中资企业：中国协鑫公司和中国成套工程有限公司，他们提交
、德国和丹麦公司对这个引人瞩目的项目也有兴趣。截至2017年3月17日，已有53家企业已递交了在切尔诺贝利无人区建设和运营太阳能电站的用地申请。对此，乌克兰生态和自然资源部部长奥斯塔普塞梅拉克表示

。乌克兰生态和自然资源部长谢梅拉克称，欧洲复兴开发银行正在考虑为这些太阳能电站建设融资的可能性。在这53家企业中，还包括两家中资企业：中国协鑫公司和中国成套工程有限公司，他们提交申请计划要在切尔诺贝利
年3月17日，已有53家企业已递交了在切尔诺贝利无人区建设和运营太阳能电站的用地申请。对此，乌克兰生态和自然资源部部长奥斯塔普塞梅拉克表示，切尔诺贝利无人区拥有充足的日照和廉价的土地，为该项目提供了

倾斜。据悉，该用地政策是在国土资源部《2017年国土资源工作要点》指导下开展的工作。2017年，我国国土工作将锁定十项目标任务。包括：一是推动供给侧结构性改革，积极推动去产能，标本兼治去库存，多措并举
改革，统筹推进农村土地制度改革三项试点，深入推进自然资源管理制度改革，深化“放管服”改革。四是实施科技创新战略，推进“三深一土”任务实施，建实科技创新平台和团队，强化创新服务支撑保障。五是创新耕保机制，强化

，旅游、文化、光伏发电、万众创新大众创业、易地扶贫搬迁等项目实行应保尽保;对扶贫开发地区有突出带动作用的旅游小城镇，在统一规划、集约用地的基础上实行用地倾斜。据悉，该用地政策是在国土资源部《2017年
自然资源管理制度改革，深化放管服改革。四是实施科技创新战略，推进三深一土任务实施，建实科技创新平台和团队，强化创新服务支撑保障。五是创新耕保机制，强化耕地数量质量生态三位一体管护，推进永久基本农田特殊保护

的基础上实行用地倾斜。据悉，该用地政策是在国土资源部《2017年国土资源工作要点》指导下开展的工作。2017年，我国国土工作将锁定十项目标任务。包括：一是推动供给侧结构性改革，积极推动去产能，标本兼治
国土资源领域重大改革，统筹推进农村土地制度改革三项试点，深入推进自然资源管理制度改革，深化放管服改革。四是实施科技创新战略，推进三深一土任务实施，建实科技创新平台和团队，强化创新服务支撑保障。五是创新耕保

投资建设光伏发电项目带来困扰。比如，有些土地国土部门给出的是未利用地，但林业部门却认定是林地。全国政协常委、正泰集团董事长南存辉表示，国土资源部发布的《产业用地政策实施工作指引》明确光伏发电站项目使用
。朱共山指出，另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通

、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用
现代高效农林业、增加农民收入方面均有着积极的促进作用。当前很多地区存在土地性质划为一般农林用地，但实际不能耕种、利用率低等问题;而部分可耕种但经常遭遇干旱、洪涝等自然灾害的一般农林用地也同样存在利用率

均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用地表空间来铺设光伏组件进行发电，通常光伏发电
着积极的促进作用。当前很多地区存在土地性质划为一般农林用地，但实际不能耕种、利用率低等问题;而部分可耕种但经常遭遇干旱、洪涝等自然灾害的一般农林用地也同样存在利用率低、不能保障农林业发展等现实问题。在这

用地部分均应按建设用地管理”的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，“光伏发电项目与建筑产业及其他产业用地不同，光伏组件依靠钢支架支撑，利用地表空间来铺设光伏组件进行发电
农民收入方面均有着积极的促进作用。当前很多地区存在土地性质划为一般农林用地，但实际不能耕种、利用率低等问题；而部分可耕种但经常遭遇干旱、洪涝等自然灾害的一般农林用地也同样存在利用率低、不能保障农林

光伏产业发展存在的问题，朱共山向记者介绍，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，是国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》。但现实情况是，光伏发电项目与
经常遭遇干旱、洪涝等自然灾害的一般农林用地也同样存在利用率低、不能保障农林业发展等现实问题。在这些利用价值不高的一般农林用地上发展光伏发电，既不改变土地性质和面貌，又能通过租金、发电收入等方式增加

划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次
确认，使得项目投资开发周期延长。根据国土资源部下发的《国土资规〔2015〕5号文》，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，极大限制了光伏发电项目发展。目前

，企业主体，市场运作”的原则，充分挖掘当地可再生能源开发潜力，结合可再生能源资源情况、自然条件和社区、农村生产生活方式，统筹规划，科学制定清洁能源资源开发利用计划，积极培育和引进市场主体，吸引经济实力
作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案。五、有关部门职责（一）市农办：牵头推进农村光伏扶贫工作，负责筹集各类扶贫资金。（二）市发改委：组织编制金华市