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推广智能化用能监测和诊断技术，将年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位纳入省能耗在线监测平台，推进数据整合和分析应用。
完善能耗双控指标设置及分解落实机制，以能源产出率为重要依据，合理确定各县(市、区)能耗强度降低目标，并对各县(市、区)“十四五”能耗强度降低实行基本目标和激励目标双目标管理。

强化能耗强度刚性约束，从源头做好节能降碳，强化固定资产投资项目节能审查，对项目能耗和碳排放情况进行综合评价。完善重点用能单位能耗在线监测系统，加强动态用能监测和管理。
倡导绿色设计，稳步推进超低能耗、近零能耗建筑规模化发展，探索零碳建筑试点示范建设，推动政府投资项目率先示范。推广绿色低碳建材，大力推进建筑废弃物循环再生利用。

加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用，鼓励大中型企业建立能源管理中心。实施“用能管家”专项行动，对年度节能先进单位予以通报表扬。
严格控制能耗强度，增加能源消费总量弹性，推动能耗“双控”逐步向碳排放总量和强度“双控”转变。建立招商引资项目预评估机制，探索对新建项目能耗和碳排放情况进行综合评价，从源头上推进节能降碳。

秉持智慧降碳的理念，打造碳达峰碳中和智慧管理云平台，实现碳排放监测、碳总量核算、能耗管控、产业信息的一体集成。一批产业。
推动全市工信领域重点用能单位安装电力系统远传检测仪表或建成能源管理中心并接入市级能耗在线监测平台，实现一级、二级能源计量数据在线采集和传送。

建立现代化生态环境监测体系，提升温室气体、新污染物等监测能力。加快形成智慧执法体系，推行非现场执法。　　九、加强党的全面领导　　25.加强组织领导。完善市负总责、区抓落实的工作机制。
建立健全新污染物调查监测体系，推进新污染物多环境介质协同治理与全生命周期环境风险管控。

、能耗“双控”、碳市场等政策有效衔接创造了技术条件。
国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静表示，今年，随着一系列完善绿证制度相关政策的出台，绿证与能耗双控政策衔接更加紧密，绿证应用场景不断扩展，绿证交易市场活跃度显著提升。

保障新增重大产业项目用能，优先向上争取能耗指标。用足用好新能源能耗抵扣政策，对地方新增可再生能源消费量，不纳入能耗总量考核。支持推进重点领域投资。
保障新增重大产业项目用能，优先向上争取能耗指标。用足用好新能源能耗抵扣政策，对地方新增可再生能源消费量，不纳入能耗总量考核。5.支持推进重点领域投资。

无论是能耗数据的监测，可再生能源的开发利用还是温室气体排放因子的实际检测，无论是有组织排放还是无组织排放的碳监测，都离不开大量的碳计量器具，都需要国际互认的测量标准和测量方法，都依赖准确可靠的计量数据。

到2025年，实现单位工业增加值能耗比2020年降低15%;到2030年，单位工业增加值能耗进一步下降。(二)推动产业高质量发展5.推动重点产业强链补链延链。
推动建立建筑用能情况监测管理平台。新建或改造照明设施全部采用LED或太阳能灯具，建成照明数字化管理系统。

实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度。建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。
建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

加强旧件损伤检测与残余寿命评估、质量性能检测及智能运行监测、先进表面工程与增材制造成形等技术研发应用，提高再制造全过程溯源追踪的信息化水平和设备安全性能。
严格落实能耗、排放、质量、安全等强制性标准和设备淘汰目录，依法依规淘汰不达标设备。(二)推动能源领域设备更新和技术改造。推动符合条件的光伏发电设备更新改造，提升装机容量和发电效率。

推进建筑施工设备更新，引导行业企业按标准更新淘汰使用时间超过10年、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。
实施医疗卫生机构设备更新行动，重点支持医疗机构医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备以旧换新和公共卫生机构执法、监测、检验设备迭代更新。

深化民用建筑用能监管平台应用，加强建筑能耗监测和统计分析。(责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委)(五)推动交通运输绿色低碳发展1.推进绿色低碳港口建设。
(责任单位：市海洋发展局、市科技局)四、政策创新(一)夯实碳排放统计核算基础研究制定碳达峰碳中和标准计量体系方案，健全石化化工、钢铁、建材等重点行业能耗统计监测和计量体系，做好火电、石化化工、钢铁等重点行业碳排放报告与核查

10.建筑节能改造项目鼓励区域内商务楼宇、商场、酒店、医院、学校等既有建筑开展节能技术改造，改造内容包括但不限于照明系统、冷热源系统、空调及通风系统、电梯系统、供配电系统、给排水系统、能耗监测与控制系统等
8.超低能耗和近零能耗建筑项目鼓励建设超低能耗和近零能耗建筑。对区域内获得市级奖励的超低能耗和近零能耗建筑项目，按照所获市级奖励资金的50%给予区级配套奖励。单个项目奖励不超过100万元。