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较高信用等级证明从事经营活动的；在市场经营活动中，严重违反行业自律公约，存在恶意竞争、扰乱市场等行为，造成严重后果的；存在合同诈骗等严重违法活动的；被列入能源行业严重失信黑名单，或其他相关政府部门
其中，企业存在恶意竞争等行为造成严重后果的、合同诈骗的，都将按照一票否决制降为最低信用等级。具体来看，严重失信行为包括在信用评价申报或动态管理过程中有严重弄虚作假行为或串通操纵评价结果的；伪造或冒用

依法平等进入，推进落实市场主体自主权和有效激发市场活力。健全和完善能源行业信用体系，约束各类能源市场主体合法、合规从事生产、投资、流通、消费等经济活动，建立规范的市场经济秩序。加大能源产业投资
中发展、在发展中保护，实现能源发展与生态环境保护双赢，促进绿色化发展。坚持调整存量与优化增量并重。坚守发展底线，加快淘汰能源行业落后产能，推进传统产业升级改造，提高能源开发利用效率。鼓励煤电、煤电铝、煤

。健全和完善能源行业信用体系，约束各类能源市场主体合法、合规从事生产、投资、流通、消费等经济活动，建立规范的市场经济秩序。加大能源产业投资力度。鼓励多元化资本参与全区能源建设及发展能源装备产业。推广特许
，加快淘汰能源行业落后产能，推进传统产业升级改造，提高能源开发利用效率。鼓励煤电、煤电铝、煤化一体化发展，科学引导煤炭生产企业与转化企业联合重组，不断提高产业集中度和综合竞争力。调整优化能源结构

淘汰高载能能源产业和落后低端产能及工艺设备。明确市场禁止准入、限制准入的行业、领域、业务，负面清单以外的各类市场主体均可依法平等进入，推进落实市场主体自主权和有效激发市场活力。健全和完善能源行业信用体系
保护双赢，促进绿色化发展。坚持调整存量与优化增量并重。坚守发展底线，加快淘汰能源行业落后产能，推进传统产业升级改造，提高能源开发利用效率。鼓励煤电、煤电铝、煤化一体化发展，科学引导煤炭生产企业与转化企业

行业、领域、业务，负面清单以外的各类市场主体均可依法平等进入，推进落实市场主体自主权和有效激发市场活力。健全和完善能源行业信用体系，约束各类能源市场主体合法、合规从事生产、投资、流通、消费等经济活动
保护，实现能源发展与生态环境保护双赢，促进绿色化发展。坚持调整存量与优化增量并重。坚守发展底线，加快淘汰能源行业落后产能，推进传统产业升级改造，提高能源开发利用效率。鼓励煤电、煤电铝、煤化一体化发展，科学

以外的各类市场主体均可依法平等进入，推进落实市场主体自主权和有效激发市场活力。健全和完善能源行业信用体系，约束各类能源市场主体合法、合规从事生产、投资、流通、消费等经济活动，建立规范的市场经济
能源生产力布局，在保护中发展、在发展中保护，实现能源发展与生态环境保护双赢，促进绿色化发展。坚持调整存量与优化增量并重。坚守发展底线，加快淘汰能源行业落后产能，推进传统产业升级改造，提高能源开发利用效率

以上。” 对此，江苏可再生能源行业协会秘书处主任周勇也表示，一方面很多企业照搬在西部建设电站的做法，忽略了中东部地区的土地问题，而另一方面，一些地方政府在执行过程中急功近利，急于
%左右，“在国内，根据企业的信用评级，一些AAA级央企的发债年息可以维持在约3%的水平，部分国有企业在6%左右，而综合整个行业内的企业情况，资金使用年息通常要在7%-10%。而且，杠杆率、担保力度等

农业光伏项目，仅此一项，新增的土地成本至少要2000万以上。”对此，江苏可再生能源行业协会秘书处主任周勇也表示，一方面很多企业照搬在西部建设电站的做法，忽略了中东部地区的土地问题，而另一方面，一些
信用评级，一些AAA级央企的发债年息可以维持在约3%的水平，部分国有企业在6%左右，而综合整个行业内的企业情况，资金使用年息通常要在7%-10%。而且，杠杆率、担保力度等都有很大区别，对利率都有很大

至少要2000万以上。对此，江苏可再生能源行业协会秘书处主任周勇也表示，一方面很多企业照搬在西部建设电站的做法，忽略了中东部地区的土地问题，而另一方面，一些地方政府在执行过程中急功近利，急于收取土地
高。融资成本过高土地问题丛生的同时，资金成本过高也成为困扰企业的又一难题。目前，在欧盟或者日本，很多光伏建设的资金使用年息约为2%左右，在国内，根据企业的信用评级，一些AAA级央企的发债年息可以维持在

至少要2000万以上。对此，江苏可再生能源行业协会秘书处主任周勇也表示，一方面很多企业照搬在西部建设电站的做法，忽略了中东部地区的土地问题，而另一方面，一些地方政府在执行过程中急功近利，急于收取
无形之中被继续推高。融资成本过高土地问题丛生的同时，资金成本过高也成为困扰企业的又一难题。目前，在欧盟或者日本，很多光伏建设的资金使用年息约为2%左右，在国内，根据企业的信用评级，一些AAA级央企

一项，新增的土地成本至少要2000万以上。对此，江苏可再生能源行业协会秘书处主任周勇也表示，一方面很多企业照搬在西部建设电站的做法，忽略了中东部地区的土地问题，而另一方面，一些地方政府在执行过程中
成本无形之中被继续推高。融资成本过高土地问题丛生的同时，资金成本过高也成为困扰企业的又一难题。目前，在欧盟或者日本，很多光伏建设的资金使用年息约为2%左右，在国内，根据企业的信用评级，一些AAA级央企

运营的能源市场交易机构，加快建立和完善能源市场交易机制，促进市场主体多元化竞争;⑷建立市场准入制度，废除妨碍能源自由流动和公平竞争的政策法规，推广通过市场竞争机制确定能源项目投资经营主体;⑸健全市场信用
体系，建立市场主体信用评级制度，建立健全守信激励和失信惩戒机制。二是形成主要由市场决定能源价格的机制，重点提出2项任务：⑴加快推进能源价格市场化，按照管住中间、放开两头总体思路，推进电力、天然气等

市场准入制度，废除妨碍能源自由流动和公平竞争的政策法规，推广通过市场竞争机制确定能源项目投资经营主体；⑸健全市场信用体系，建立市场主体信用评级制度，建立健全守信激励和失信惩戒机制。二是形成主要由市场决定
能源监管职责，建立现代能源监管框架；⑷持续提升监管效能，完善能源市场准入制度，加强对能源市场主体行为的动态监管，加强监管能力建设；⑸发挥社会组织作用，加强和完善能源行业协会自律、协调、监督、服务的功能

平台，健全可再生能源行业绿色信用体系，积极推动绿色金融产业发展。加大第三方认证服务支持力度，建立可再生能源研究基地和系统测试平台，加强认证服务标准化体系建设。第六章引领能源绿色智能高效转型顺应
、油品、可再生能源等领域专项规划和年度计划，制定相关政策措施，实施能源行业管理的重要依据。第一章能源发展步入新阶段一、站在转型发展的新起点“十二五”时期，本市能源领域攻坚克难、多措并举，大力推进燃煤压减

。 (二)做强可再生能源产业。扶持本地能源投资企业发展，鼓励其参与周边地区资源合作开发。结合新能源微电网示范项目建设，培育可再生能源综合运营商。建立可再生能源融资服务平台，健全可再生能源行业绿色信用体系
相关政策措施，实施能源行业管理的重要依据。第一章能源发展步入新阶段一、站在转型发展的新起点十二五时期，本市能源领域攻坚克难、多措并举，大力推进燃煤压减和清洁能源设施建设，加快调整能源结构