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融合发展;建立适应新能源电力中长期和实时调度平台，以国家示范项目为重点，加快风电、光伏发电、太阳能热发电、储能技术研发应用，提高设备质量和转换效率。 4.新能源体制机制创新基地。推进电力体制改革
利用新模式。 2.立足省内、强化外送。继续提升甘肃新能源综合利用的区位优势，大力发展清洁低碳能源，提高新能源消费比重，保障新能源以最高优先调度等级发电。积极拓展新能源发展的外部市场空间，加大新能源电力

能源开发利用新模式。2.立足省内、强化外送。继续提升甘肃新能源综合利用的区位优势，大力发展清洁低碳能源，提高新能源消费比重，保障新能源以最高优先调度等级发电。积极拓展新能源发展的外部市场空间，加大新能源电力
小康社会建设进程，大力推进城乡用能方式改变，形成开发模式多样、应用方式特色明显、群众用能便捷高效的新能源综合利用基地。2.新能源生产基地。以河西新能源基地开发建设为重点，提升新能源电力外送能力，推进

，将人工智能新技术嵌入各领域。构建人工智能公共服务平台和向社会开放的骨干企业研发服务平台。建立健全人工智能双创支撑服务体系。 (六)完善网络经济管理方式。深化电信体制改革。全面推进三网融合
发电、光伏电站、光热发电装机规模分别达到6000万千瓦、4500万千瓦、500万千瓦。积极推动多种形式的新能源综合利用。突破风光互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，加快发展生物质

招标电价与传统化石能源发电相比已具备竞争力，美国风电长期购电协议价格已与化石能源发电达到同等水平，德国新增的新能源电力已经基本实现与传统能源平价，可再生能源发电的补贴强度持续下降，经济竞争能力明显增强
灵活性未能充分发挥可再生能源与其它电源协调发展的技术管理体系尚未建立，可再生能源发电大规模并网仍存在技术障碍，可再生能源电力的全额保障性收购政策难以有效落实，弃水、弃风、弃光现象严重。二是可再生能源对

补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。（三）贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度根据电力体制改革的总体部署
化石能源发电达到同等水平，德国新增的新能源电力已经基本实现与传统能源平价，可再生能源发电的补贴强度持续下降，经济竞争能力明显增强。四是可再生能源已成为全球具有战略性的新兴产业。许多国家都将可再生能源作为

电力体制改革的要求，拓展新能源微电网应用空间。以新能源微电网为载体作为独立售电主体，探索微电网内部分布式光伏直供以及微电网与本地新能源发电项目电力直接交易的模式。支持微电网就近向可再生能源电力企业直接
。伴随新型城镇化发展，建设绿色循环低碳的能源体系成为社会发展的必然要求，为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。——电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革

、物联网融合发展；建立适应新能源电力中长期和实时调度平台，以国家示范项目为重点，加快风电、光伏发电、太阳能热发电、储能技术研发应用，提高设备质量和转换效率。 4.新能源体制机制创新基地。推进电力体制改革
优先调度等级发电。积极拓展新能源发展的外部市场空间，加大新能源电力外送，加强能源互联网建设，提高跨区域优化配置资源的能力，促进新能源电量大范围消纳。 3.创新驱动，科技引领。加强新能源科技创新，突出

不断深入的重要机遇。争取将全省或者冀北电网列入国家电力体制改革试点,加快推进以电价改革为核心的能源供给侧改革,逐步放开输配电市场,为提高可再生能源电力比例创造体制条件。
条件的地区探索建立地热供暖、制冷及温泉休闲度假等多元化开发利用模式,大幅度提高地热能的综合利用水平。　　河北省将会把大幅提高可再生能源电力比例作为加快清洁能源发展的着力点。全力推进张家口、承德千万千

城镇化发展,建设绿色循环低碳的能源体系成为社会发展的必然要求,为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。——电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步放开
促进光伏多元化应用。结合电力体制改革,全面推进中东部地区分布式光伏发电;综合土地和电力市场条件,统筹开发布局与市场消纳,有序规范推进集中式光伏电站建设。通过竞争分配项目实现资源优化配置,实施“领跑者

的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场
电力体制改革，全面推进中东部地区分布式光伏发电；综合土地和电力市场条件，统筹开发布局与市场消纳，有序规范推进集中式光伏电站建设。通过竞争分配项目实现资源优化配置，实施领跑者计划，加速推进光伏发电

新型城镇化发展，建设绿色循环低碳的能源体系成为社会发展的必然要求，为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步
力量。推动光伏发电多元化利用并加速技术进步。围绕优化建设布局、推进产业进步和提高经济性等发展目标，因地制宜促进光伏多元化应用。结合电力体制改革，全面推进中东部地区分布式光伏发电;综合土地和电力市场

在人们的经验中,一项改革往往会沿着以下路径进行:先由中央政府制订总体框架性文件,然后出台实施细则,各地方再根据细则不断推进,最终完成改革。但是,当下的电力体制改革,却走出了与以往不完全一样的路径
。2015年3月,中央政府关于进一步深化电力体制改革的若干意见(新电改9号文)出台。随后,国家发改委和国家能源局出台了6个主要配套文件。随着这些文件的出台和相应政策措施的不断落地,改革逐步铺开,行业和地方

全省推进电力体制改革统一部署，实施发电企业和大用户的自由交易，逐步将水电、风电和光电企业纳入直购电范围。完善电力市场交易机制，探索实施有偿调峰，实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购改革及配套措施
推进改革和技术创新转变。推进能源领域供给侧结构性改革主要在7个方面：化解煤炭行业过剩产能、化解煤电过剩产能、着力解决弃水弃风弃光问题、加快推进电改落地、稳步推进石油天然气体制改革、加强能源扶贫、提高

，为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建
光伏多元化应用。结合电力体制改革，全面推进中东部地区分布式光伏发电；综合土地和电力市场条件，统筹开发布局与市场消纳，有序规范推进集中式光伏电站建设。通过竞争分配项目实现资源优化配置，实施领跑者计划，加速

推进电力体制改革 落实全省推进电力体制改革统一部署，实施发电企业和大用户的自由交易，逐步将水电、风电和光电企业纳入直购电范围。完善电力市场交易机制，探索实施有偿调峰，实施可再生能源电力配额制和全额

落实全省推进电力体制改革统一部署，实施发电企业和大用户的自由交易，逐步将水电、风电和光电企业纳入直购电范围。完善电力市场交易机制，探索实施有偿调峰，实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购改革及
天然气体制改革、加强能源扶贫、提高能源系统整体运行效率。（二）全省能源发展趋势全省十三五能源发展将围绕稳增煤炭产量、稳增油气产能、稳增风光装机、强化能源消纳转化和煤炭清洁高效利用，加大电力外送的三稳增、一

电力体制改革统一部署，实施发电企业和大用户的自由交易，逐步将水电、风电和光电企业纳入直购电范围。完善电力市场交易机制，探索实施有偿调峰，实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购改革及配套措施。推进发电权
推进电改落地、稳步推进石油天然气体制改革、加强能源扶贫、提高能源系统整体运行效率。(二)全省能源发展趋势全省十三五能源发展将围绕稳增煤炭产量、稳增油气产能、稳增风光装机、强化能源消纳转化和煤炭清洁高效

电力体制改革走到今天，殊非易事。新电改总体感觉是，出台文件很多，实质动作不多，进展比较缓慢。目前现有的电力系统虽然可能有许多问题，但至少从保证电力供给、电力安全、居民电力价格以及用户满意度等方面
，都是很好的，要通过改革把这个系统做得更好，的确有一定风险，因为一旦出现问题，公众就会认为还不如不改革。现在是最好的机会可以说，中国的电力体制改革比较担心的两个后果，一是电力短缺，二是

、科技创新、国际合作、体制改革七个领域的十八个任务；电力系统发展的多能互补、绿色、清洁、高效始终贯穿于整个规划之中，产业升级转型也将紧紧围绕这些落脚点持续开展，企业也必将按照电力行业发展方向进行技术创新和升级
分布式发电，促进就地消纳。六个目标：涵盖供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障六个方面。十八个任务：涉及电源发展、系统调峰、电网发展、电力消费、科技创新、国际合作、体制改革七个

青海省电力体制改革综合试点方案为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称中发9号文件)及配套文件精神，进一步深化电力体制改革，解决制约
。青海省总面积72万平方公里，平均海拔3000米以上，有6个民族自治州，截至2015年底常住人口588万人。自2002年电力体制改革实施以来，在国家发展改革委、国家能源局的正确领导和大力支持下，电力行业破除