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可持续发展。加快推进电力市场体系建设。持续扩大市场主体数量，推动全市所有经营性工商业用户直接通过市场交易完成购电。加快风电、光伏等新能源进入电力市场步伐，鼓励新能源发电企业通过市场化方式拓展新能源

)，提出“在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系”。2020年2月，发改委、能源局联合发布《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》(发改体改234 号)，提出
发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》突出两点：1)市场化，在全国更大范围内还原电力的商品属性;2)转型，提升电力市场对高比例新能源的适应性。很多人会问，这个全国的统一的电力市场是解决电力产业链

市场主体，健全高质量能源市场体系，发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。完善治理，强化支撑。加强行业监管，进一步提升行业治理效能，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。改善政府服务，深入推进
“放管服”，不断优化用电营商环境。统筹推进，聚焦重点。聚焦自治区电力体制改革重点领域和关键环节，在能源开发利用新机制、绿色能源消费、化石能源清洁利用、市场体系建设等方面力争实现突破，发挥改革牵引

配套电源厂用电绿色替代。（自治区能源局负责）3. 有序推动油气管道建设。根据国家推动形成“X+1+X”油气市场体系、实现天然气管输设施互联互通、构建“全国一张网”的总体要求，统筹规划建设自治区天然气
发展。深化改革，健全市场。坚持市场化改革方向，培育多元化市场主体，健全高质量能源市场体系，发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。完善治理，强化支撑。加强行业监管，进一步提升行业治理效能，更好发挥政府作用

在中央“碳达峰、碳中和”目标的指引下，节能减排、绿色清洁发展成为了各行各业的发展方向，光伏发电也成了未来数十年内最受欢迎的能源形式。随着中央“十四五”可再生能源发展规划和各省“十四五”能源规划陆续
公布，包括湖北在内，多个省、市、区对光伏、储能等新能源发展做出统筹安排。以湖北省为例，在今年5月发布的《能源发展“十四五”规划》中，提出了“非水可再生能源消费占比从9.1%提升到15.9%”的整体目标

。坚持创新驱动和技术进步引领，推动能源产业数字化智能化升级，推进能源产业链现代化。坚持深化改革，激发市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效竞争的市场体系，更好发挥政府作用

有力落实，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全;能源安全保障能力持续提升，煤电油气产供储销体系建设积极推进;形成了门类齐全、世界上最完整的现代工业体系，220多种工业品产量位居世界第一，产业链供应链自主可控
国家安全的实力基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，扛稳粮食安全重任，保障国家能源安全，确保产业链供应链稳定安全，重视

电力市场建设稳步推进，市场化交易电量比重大幅提升，初步构建了主体多元、竞争有序的电力交易市场体系，有效促进电力资源优化配置和可再生能源规模化发展。第三阶段：“双碳”目标的提出开启电力市场化改革新篇章。实现“双碳
”目标是推动能源高质量发展的内在要求，也是加快建设能源强国的必经之路，电力市场要发挥对能源清洁低碳转型的支撑作用。2021年11月中央全面深化改革委员会第二十二次会议指出，要健全多层次统一电力市场体系

新技术、新模式、新业态加快发展，持续推进新能源为主体的新型电力系统建设，增强能源系统运行和资源配置效率，提高经济社会综合效益。政府引导、市场主导。深化能源体制改革，构建公平开放竞争的能源市场体系，让

新型储能、有序发展电网侧新型储能、灵活发展用户侧新型储能、推进新型储能技术示范应用、探索新型储能商业模式。省发展改革委关于印发江苏省“十四五”新型储能发展实施方案的通知苏发改能源发〔2022〕831号
各设区市发展改革委，省电力公司、各有关能源企业：为加快推动新型储能示范应用和规模化发展，根据《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕1051号

、新型储能等调节性电源建设。推进氢能“制储输用”全链条发展。（十四）深化能源体制机制改革。全面推进电力体制改革，构建公开透明、平等开放、充分竞争的电力市场体系。加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的新增
、碳标签等方面的深度合作。推动构建粤港澳大湾区绿色金融共同市场。在绿色低碳技术、清洁能源等方面深化省际交流协作。九、完善政策法规和市场体系（二十七）完善法规规章和标准计量体系。全面清理现行法规规章中与

。二是要深入推进能源体制改革。要健全适应新型电力系统的市场机制，建立全国统一的电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场建设，深入推进能源领域“放管服”改革，通过市场化的方式实现化石能源消费总量持续

资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效竞争的能源市场体系。更好发挥政府作用，在规划引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导，营造良好的能源低碳发展环境。三、主要目标“十四五”时期，初步建立促进能源

的地区之一。▶今年1月、6月，国家发改委、国家能源局先后批复同意《南方区域电力市场工作方案》《南方区域电力市场实施方案》，推动多层次统一电力市场体系加速构建。▲南方区域电力市场建立健全后，将开展更短
23日，南方区域电力市场试运行启动会举办，标志着，全国统一电力市场体系率先在南方区域落地。当天，云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台，达成南方区域首次跨省现货交易

作为支撑国民经济与社会发展的基础能源产业，是城市运行的重要生命线，首都电力安全可靠供应直接关系到首都安全与发展。为落实“四个革命、一个合作”的国家能源安全战略以及北京市“碳达峰、碳中和”战略，“十四五
”时期，北京市将以《北京城市总体规划(2016年—2035年)》为总领，以首都能源安全可靠供应为着力点，打造安全韧性、绿色低碳、能力充足、智能高效的新型电力系统，编制《北京市“十四五”时期电力发展规划》对

资源配置过程中的决定性作用，建立科学的市场化能源价格形成机制，推进多能源品种协同互济清洁低碳发展的体制机制，健全能源市场体系将成为下阶段体制改革的发展方向。第三节　主要问题与挑战“十四五”时期，国内外