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监管总局、统计局、林业局、旅游局、国管局、法制办、保监会、能源局、有关单位：为贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发5号），扎实推进循环经济发展，经商有关部门，我们制定了《2015年循环经济
，利用量达到 83 亿立方。（国土资源部、能源局按职责分别负责）2.推动资源集约利用。推进高耗水行业节水改造，加快建设非常规水源利用示范项目，深入实施雨水收集利用和再生水利用示范工程。发布高耗水工艺、技术

一个公共平台 2015年6月19日，国家能源局向山西省发改委下发了关于同意山西大同采煤沉陷区建设国家先进技术光伏示范基地的复函，其中要求此次批复的1GW新增光伏项目全部采用达到国家领跑者计划
地面并网发电的光伏电站的设计业绩（近3年），或3年内累计容量500MW的光伏电站设计业绩，或3年内承担过累计容量100MW以上光伏电站EPC业绩，无重大质量事故和投诉； 3. 具有良好的银行资信

、项目后评价等多方面进行了梳理和信息明确。12个单体项目，外加一个公共平台2015年6月19日，国家能源局向山西省发改委下发了关于同意山西大同采煤沉陷区建设国家先进技术光伏示范基地的复函，其中要求此次
累计容量500MW的光伏电站设计业绩，或3年内承担过累计容量100MW以上光伏电站EPC业绩，无重大质量事故和投诉；3. 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产

一、受理情况2015年5月，能源监管机构12398能源监管热线（以下简称12398热线）共收到有效信息2472件，环比增加12.62%。按诉求性质分类：投诉164件，占有效信息的6.63%；举报12
，其他12件。二、办理情况根据国家有关法律法规规定，能源监管机构对2015年5月收到的176件投诉举报中属于监管职责范围的175件进行了受理，占投诉举报量的99.43%。截止到2015年5月31日，5

能源管理按照《国家能源局关于创新能源监督管理机制的指导意见》（国能法改390号）要求，积极推进规划、政策、规则、监管四位一体的能源管理新机制，根据国家能源战略、国家能源总体规划等有关部署，抓紧
制定完善涉及取消下放审批事项的有关发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、项目布局原则等。要扎实落实国务院取消下放行政审批事项同步加强监管的有关部署，按照《国家能源局关于对取消和下放能源

国家能源局网站日前发布《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号，全文如下：各司，各派出机构，各直属事业单位：为深入贯彻党中央国务院的决策部署，全面落实全国推进
意见书、用地（用海）预审意见两项前置。推动落实前置审批同步下放，探索开展并联审批。（二）创新能源管理按照《国家能源局关于创新能源监督管理机制的指导意见》（国能法改390号）要求，积极推进

原则上只保留选址意见书、用地（用海）预审意见两项前置。推动落实前置审批同步下放，探索开展并联审批。（二）创新能源管理按照《国家能源局关于创新能源监督管理机制的指导意见》（国能法改390号）要求，积极推进
。要扎实落实国务院取消下放行政审批事项同步加强监管的有关部署，按照《国家能源局关于对取消和下放能源审批事项加强后续监管的指导意见》（国能法改188号）要求，确保放权放得下、接得住、落得实、管得好。加强

保留选址意见书、用地（用海）预审意见两项前置。推动落实前置审批同步下放，探索开展并联审批。（二）创新能源管理按照《国家能源局关于创新能源监督管理机制的指导意见》（国能法改390号）要求，积极推进规划
落实国务院取消下放行政审批事项同步加强监管的有关部署，按照《国家能源局关于对取消和下放能源审批事项加强后续监管的指导意见》（国能法改188号）要求，确保放权放得下、接得住、落得实、管得好。加强能源监管

特急国能法改199号国家能源局关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见各司，各派出机构，各直属事业单位：为深入贯彻党中央国务院的决策部署，全面落实全国推进简政放权放管结合职能转变工作
）创新能源管理按照《国家能源局关于创新能源监督管理机制的指导意见》（国能法改390号）要求，积极推进规划、政策、规则、监管四位一体的能源管理新机制，根据国家能源战略、国家能源总体规划等有关部署，抓紧

工作方式上，各派出机构要推广随机抽查，并下功夫提高供电监管工作的针对性和有效性，避免遍地开花、面面俱到、劳而无功。国家能源局将根据群众投诉情况和媒体披露的供电方面的问题及各地供电监管工作需要，组织力量开展重点核实和抽查工作，并在汇总分析各省（区、市）供电监管报告的基础上形成国家能源局供电监管专项报告。

一、受理情况2015年4月，能源监管机构12398能源监管热线（以下简称12398热线）共收到有效信息2195件，环比减少0.27%。按诉求性质分类：投诉172件，占有效信息的7.84%；举报15件
15件。二、办理情况根据国家有关法律法规规定，能源监管机构对2015年4月收到的187件投诉举报中的184件进行了受理，占投诉举报量的98.40%；对不属于监管职责范围的3件不予受理，占投诉举报量的

各派出机构：经局领导同意，现将《国家能源局2015年市场监管工作要点》印发给你们，请结合本地实际抓好落实。国家能源局综合司2015年4月13日　　国家能源局2015年市场监管工作要点2015年
能源市场监管工作总体要求是：全面贯彻落实党中央、国务院各项重大决策部署，认真落实全国能源工作会议和全国能源监管工作会议精神，按照国家能源局《2015年能源工作指导意见》、《国家能源局2015年工作要点》有关

索比光伏网讯: 特急国能综监管121号国家能源局综合司关于印发国家能源局 2015年市场监管工作要点的通知各派出机构：经局领导同意，现将《国家能源局2015年市场监管工作要点》印发给你们，请
结合本地实际抓好落实。国家能源局综合司 2015年4月13日国家能源局2015年市场监管工作要点2015年能源市场监管工作总体要求是：全面贯彻落实党中央、国务院各项重大决策部署，认真落实全国

、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责）。下为《国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见》的全文：国发
、能源局、铁路局、中国铁路总公司等负责）2．铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。（发展改革委、交通运输

、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责）。意见原文：国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2015〕14号国务院各部委、各直属机构：　　根据
、农业部、质检总局、林业局、能源局、铁路局、中国铁路总公司等负责）2．铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官

新兴的支柱产业。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责）。国发〔2015〕14号
4776亿元，更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、质检总局、林业局、能源局

，分布式光伏的瓶颈和各种不利因素的有所抬头，各种光伏业问题的不断发生，消费者投诉的日益增加，以售电市场化为目的的新电改已经犹如琵琶半折面了，以四放开、一独立、一加强的新电改文件即将出炉，《关于深化
极大地促进光伏业的发展。尤其是2015年分布式光伏发电将会有较快发展。四、光伏扶贫为光伏业发展开辟了新路径。春节过后，《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》由国家能源局新能源司下发

手续，助推分布式光伏发展对于分布式光伏的发展，刘汉元委员以国家能源局发布的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》和《关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》举例，认为相关政策措施的陆续
政策来促进光伏产业发展，德国在上网电价机制转型方面引入市场竞争机制。因此，结合国内现状与国外先进经验，建议由国家能源局牵头，在全国日照条件好、屋顶条件好的农村建设光伏示范小区，在进一步细化