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、绿证等方式完成可再生能源消纳责任。推动分布式电力就地消纳。低压分布式光伏接入电网应满足国家相关行业标准要求，确保电网安全运行。鼓励分布式光伏自发自用，或在微电网内就地消纳；对于分布式光伏集中开发区
、在役场站发电出力情况，按年发布同地区同期投产可再生能源场站发电效率排名，建立相关指标体系和奖惩机制。明确属地责任。加强可再生能源项目建设信息管理，建立协调推进和月报公示制度，定期在官方网站公开

以及绿证制度，并且可能要有一些很大的变化，调动各方积极性，推出平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。在保证项目基本收益的情况下，逐步有序推动新增光伏发电参与电力市场交易，推动新一代
。十四五期间，我们也将推动一批示范项目建设，促进光伏加储能、光伏治沙、光伏制氢等新产业新业态的成熟，并实施一级行动计划，促进光伏发电多点开发。他透露，目前初步考虑继续完善可能再生能源消纳权重考核制度

交易市场作用，加强与全国碳市场的规则衔接，使绿证制度真正成为提升可再生能源消纳的重要保障。另一方面，随着全国碳市场上线交易启动，应尽快将电力行业之外的其他重点排放行业纳入碳市场交易范围，形成相对合理的碳价
比较粗放，能耗强度是世界平均水平的1.5倍，发达国家的2-3倍，建立绿色低碳的经济体系任重道远。节能提高能效是推动实现双碳目标的最低成本路径，要大力推进全面节约战略。一方面，继续发挥好能源消费双控制度

可再生能源电力配额(消纳责任义务)和绿色电力证书是重要的激励措施，对于很多概念目前各方争议较大，在此提出一些个人观点，供各方批评指正。一、这两项政策的初衷是什么? 这两项制度的初衷主要是为了确保
用市场化的方式实现我国能源发展的中长期目标和解决补贴退出之后可再生能源产业发展的市场激励问题，配额+绿证的政策体系是对原有的附加+补贴政策的替代，是面向平价时代的市场化的可再生能源产业政策体系。二、配额

和发电招标制度在内的财政激励政策。在配套市场体系方面，英国设置包括碳排放税和配套碳价政策以限制燃煤发电;美国基于可再生能源配额制建立配套的绿色证书市场，强制性可再生能源发展目标与绿证市场相互配合、协调
和防范潜在风险，助力我国碳达峰、碳中和目标顺利实现。一、以国际经验对照我国存在的问题 (一)完善配套政策：健全法律政策体系，提供制度保障欧美国家在推进

。能源转型关乎高质量发展，在碳达峰、碳中和目标驱动下，如何从新能源消纳保障机制、长效制度、灵活性资源建设、发挥市场优化资源配置作用等方面着手，解决十四五期间新能源可能面临的消纳难题?新能源又该如何做
迭代能源互联网新业务、新业态、新模式，支撑电网资源优化配置能力和经济社会发展承载能力迈上新台阶。第四，新能源消纳权重考核责任制度执行力有待提升，地方消纳新能源的责任和压力向地方政府和市场主体传导

转型主力军的地位极不相称，仍然存在诸多问题亟待解决：第一，风光发电已进入平价时代，足额消纳是保障发电企业生存的关键，而当前绿电消费的保障机制和制度较不健全，强化绿电消纳保障制度、出台与配额挂钩的绿证

综合利用等技术装备研制，推进科技示范工程建设。 16.打造能源数字经济平台。深化应用新能源云等平台，全面接入煤、油、气、电等能源数据，汇聚能源全产业链信息，支持碳资产管理、碳交易、绿证交易、绿色金融等新
行业、重点地区梯次达峰方案，积极稳妥推进各项工作。 2.坚持和完善能源双控制度。健全双控管理措施，合理控制能源消费总量，严格控制能耗强度，重点控制化石能源消费。制定需求侧响应政策措施，引导全社会全过程

又为何三缄其口? 根据国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，绿证所对应的可再生能源发电项目包括陆上风电和光伏发电。与此同时，《通知
的未来产生怀疑。而浙江规模高达200万张的绿证糊涂账，进一步暴露出绿证市场活跃度低下的背后，还存在不小的管理漏洞。作为完善可再生能源支持政策和创新发展机制的重大举措，绿证交易制度2017年由

为碳排放配额以及其他产品。 CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。光伏发电的能量回收周期仅为
他们有绿证证明自己用的全部是可再生能源电力，那么这部分电力对应的排放理论上为0。当前，无论是碳市场还是绿证市场，都在建设初期，都需要一个政策推动和市场验证的过程。生态环保部和国家能源局之间目前也无法就

总花费接近2000元，平均约400元/张。这么贵的东西，对我而言其实没有任何实际价值，如果不是我所在的行业特性，正常人都会觉得很荒谬。何继江告诉记者，由于从事与能源环保高度相关的工作，从绿证制度施行
至今，他每年元旦前后都会和朋友们一起买上几张。国家有这么个制度，我们就意思一下。但何继江也坦言，如果按照现行制度继续推行下去，绿证终将会演变为环保主义者的玩具，再无他用。业内不认可的玩具，行业外

较高。为了便于国家电力市场对电力进行调度和结算，并网点的电价等于区域电价乘以其MLF值。大型可再生能源绿证的计算和认证是以折算MLF值后的发电量为计算基准。因此，MLF值不但影响可再生能源发电企业
交易电量的计算，而且还影响其绿证数量的计算。每年4月，AEMO会根据国家电力法规要求对MLF值进行重新计算发布，并于当年7月开始执行。AEMO会综合考虑下一财年电力需求和电力调度规划，以及电

碳市场还是绿证市场，都在建设初期，都需要时间成长。生态环保部和国家能源局之间目前也无法就这两种制度进行调和，他们各自都挣扎在如何推出自己的政策上面。未来如果要协调2个政策，那么就需要更高一级的政府机构
影响尚需要政策进一步明确。甚至，未来绿色电力证书与碳减排如何共同发力也属于空白，特别是终端电力用户，如果他们有绿证证明自己用的全部是可再生能源电力，那么这部分电力对应的排放理论上为0。当前，无论是

可再生能源消纳能力，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。做好可再生能源电力消纳保障机制、绿证机制、电力现货市场机制的衔接，促使市场主体优先消纳可再生能源电力，公平承担消纳可再生能源电力的义务,为可再生能源健康
可持续发展提供制度性保障，形成可再生能源电力消费引领的长效发展机制。完善电力辅助服务市场。按照电力体制改革总体部署，通过市场化手段，进一步丰富辅助服务参与主体，鼓励发电企业积极参与调峰辅助服务