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而我国整体新能源分布不均衡，没有跨省跨区交易将不利于新能源的全局优化发展。促进绿电交易市场的发展，需要处理好与配额制之间的矛盾。
绿色价值流和电力流一致，也可使区域减排目标与新能源电力消纳目标相一致，如东部地区为了更多获得西北地区绿色电力价值，就需要促进特高压输电工程的建设，真正使新能源电量输送至东部地区，绿色价值驱动成为促进新型电力系统建设

自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。
绿证，即绿色电力证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。推行绿证，中国不是首创。

新能源已走进千家万户，需要建立完善的可再生能源电力消纳保障机制，将消纳责任上升为相关单位法定义务、纳入考核体系，推动绿色电力证书交易和碳市场建设。
协鑫能科总经理费智则表示：解决新能源消纳难题，需要出台电力市场消纳保障机制，并确保贯彻落实。金风科技董事长武钢建议，能源主管部门应尽快出台可再生能源电力消纳制度(配额制)考核管理办法。

根据国家能源局公布的数据，2018年，浙江省全部可再生能源电力消纳量为827亿千瓦时，其中包含购买可再生能源绿色电力证书20亿千瓦时。
然而，根据国家能源局2019年6月发布的《2018年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，2018年浙江省购买可再生能源绿色电力证书折算可再生能源电力消纳量20亿千瓦时。

（三）全面推行绿色电力证书交易。
自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易（以下简称绿证），同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。

(三)全面推行绿色电力证书交易。
自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。

国家能源局新能源司负责人表示，《通知》实施后，对终端电力用户，共同履行可再生能源电力消纳责任，通过实际消纳可再生能源电量、向其他市场主体购买消纳量或绿色电力证书，正常情况下可完成消纳责任权重。
国家能源局新能源司负责人说，国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价。