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4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳在致辞中表示，无论平价项目还是竞价补贴项目，首先要保证消纳，这是保证项目收益率的
征求意见稿后，各地普遍开始了平价上网项目的申报和实施，山西、陕西、黑龙江、河北等省已经开始要求企业要上报平价上网项目。显然，平价上网不再是一项政策目标，我们需要对项目经济型、可靠性进行分析，究竟该

、光伏发电项目电力送出工程的衔接并落实消纳方案，优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。同时，在随函件下发的《风电项目竞争配置指导方案(2019年版)》中，对于新建和存量风电项目也给出了明确的竞价要求
。2019年度新增集中式陆上风电和海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。已核准的陆上风电项目两年内未投产并网的，需按照并网年份

光伏平价市场正式启幕，市场反映积极，有些省份申报的项目规模超10GW，还有部分省份一个市就多达2GW，不过，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未
方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》(下称《方案》)三份文件，意味着今年的风电光伏新政将实行补贴竞价 2.国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内

启幕。自此，辽宁、广东、安徽、江苏、河北和黑龙江等地相继发文跟进工作，要求地方申请平价试点项目。业内人士透露，市场反映积极，有些省份申报的项目规模超10GW，还有部分省份一个市就多达2GW。不过
，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未有实质性突破。对此，4月10日，国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

第一级 4. 4月25日前各地区报送第一批光伏发电平价上网项目目前，有七省已开展平价上网项目申报工作，分别为陕西省、广东省、山西省、安徽省、江苏省河北省，以及四月初发布申报政策的黑龙江省
。 5. 531前地方确定竞价上网机制本次政策指出，在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的光伏发电项目的竞争配置工作。而不具备建设光伏发电

、江苏、河北、黑龙江等地相继出台了光伏平价上网项目申报通知。无补贴政策与2019年新政一起，被给予希望可以通过一种全新的管理方式来顺利完成与平价的衔接过渡。但光伏們日前对今年光伏平价试点项目的申报情况
人士告诉光伏們，尽管目前多省开展光伏平价上网项目申报工作，但对企业来说，大部分地方政府还未给予明确的利好政策，同时受光照资源、消纳、融资、土地等因素的影响，导致各地初期平价上网项目推进并不十分

新增项目全彻底告别补贴，进入无补贴时代。从这个角度来看，平价上网项目的优先建设对行业的未来发展具有重要意义。另外，从平价上网项目的时间线以及近期各省市开始积极启动平价上网项目申报工作来看，2019
可以分为特殊项目和普通项目。特殊项目如光伏扶贫项目和户用项目，有专项补贴资金，不需要经过竞价就可以获得补贴。普通项目以工商业分布式、地面光伏电站为主，需要经过竞价才能获得补贴。光伏扶贫项目并不需要

? 2、存量的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 3、1300小时、1100小时，会成为补贴小时数的上限吗? 对于上述三个问题，说点个人的理解。仅是个人理解，不正确的的还请多批评指正。 1
、电网公司32GW会成为今年竞争结果的上限吗? 从征求意见稿中，我们能非常深刻的感受到，电网的消纳能力对今年竞价的最终规模有重大的影响。在《新增40GW，2019年光伏市场展望!》一文中，也提到电网定

在光伏电价政策反复调整导致规模管理文件迟迟未出后，国家能源局终于等不了了，用修正电价的巧妙模式，避开了国家发改委价格司在光伏电价方案上的选择不管价格司的电价如何确定，都将不会影响竞价模式这种看似繁琐
的计算方法，实际与2月份征求意见稿的竞争模式基本相同。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为： (1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏

导读：普通的地面电站、分布式的工商业项目无论是全额上网还是自发自用，余电上网，都要参与上网电价的申报，同时进行全国范围内的竞价。日前深夜，本公众号发出国家能源局最新光伏政策解读的推送之后，得到
。言归正传，普通的地面电站、分布式的工商业项目无论是全额上网还是自发自用，余电上网，都要参与上网电价的申报，同时进行全国范围内的竞价。由于考虑到不同资源区光照资源差异，会导致项目收益率上的差别，为了使

;2、工商业屋顶光伏和企业已开展前期工作的项目，经地方政府确认后可不进行项目业主竞争配置。但项目在业主明确上网电价报价后，均需要通过省级能源主管部门申报国家补贴竞价。问题10：已获得补贴项目无法按期
监测评价和下一年度申报的重要因素。问题11：申报补贴竞价安排的时间周期如何? 《征求意见稿》：原则上一年一次。问题12：光伏竞价上网的项目申报谁负责? 《征求意见稿》：省级能源主管部门按要求

启幕。自此，辽宁、广东、安徽、江苏、河北和黑龙江等地相继发文跟进工作，要求地方申请平价试点项目。业内人士透露，市场反映积极，有些省份申报的项目规模超10GW，还有部分省份一个市就多达2GW。不过
，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未有实质性突破。对此，4月10日，国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

对有补贴项目造成竞价压力。事件驱动平价上网风电、光伏发电项目将获优先建设据国家能源局消息，国家能源局综合司发布关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知。通知指出，先行开展一批
市场竞争力。浙商证券研究员王鹏认为，优先落实平价项目旨在充分激发光伏市场的平价潜力，另一方面也避免了平价项目对有补贴项目造成竞价压力;鉴于当前我国风电、光伏仍未达到完全平价，有补贴项目大概率仍将继续执行

在光伏电价政策反复调整导致规模管理文件迟迟未出后，国家能源局终于等不了了，用修正电价的巧妙模式，避开了国家发改委价格司在光伏电价方案上的选择不管价格司的电价如何确定，都将不会影响竞价模式这种看似繁琐
的计算方法，实际与2月份征求意见稿的竞争模式基本相同。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为： (1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏

：国家能源局今天就2019风电、光伏建设管理要求发布征求意见函件，一天内两个函件(风光平价项目上报，光伏业界翘首盼的光伏补贴竞价)，先点赞! 个人理解重点： (1)市场导向，除户用和扶贫外，电站和
组织，上网电价全国排序一年一次; (5)22.5亿元支持竞价项目，按修正后电价由低到高全国排序，直至出清，2019光伏价格政策尚未发布，但采用报价修正排序，I、II、III类资源区以及电站、分布式

读者，供大家参考。坚定看空者：平价上网工作方案征求意见稿的出台对于2019年的国内新增装机量而言是重大利空! 原因在于： (1)、从优先级上看，平价项目优先于补贴项目：先平价项目申报，后补
贴项目按竞争性配置流程申报;先满足平价项目电力消纳，再满足补贴项目。 (2)工作方案征求意见稿中，提到了三种光伏项目：新建平价项目、自愿转为平价项目的存量项目、以及转为竞争性配置的存量光伏项目，但