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文件仅指出了保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。由此也可以看到，国家能源局充分考虑到各省新能源发展水平的差异，未来电价仍将是竞争配置的重要规则，但各省主管部门可以根据地区发展水平
。第五，2021年保障性规模优先安排存量项目，存量项目不能满足2021年非水消纳责任权重的、保障性并网仍有空间的省(区、市)，省级能源主管部门应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年

新能源+储能项目激励机制。对于配 6 套建设新型储能的新能源发电项目，动态评估其系统价值和技术水平，可在竞争性配置、项目核准(备案)、并网时序、系统调度运行安排、保障利用小时数、电力辅助服务补偿考核等方面

竞争性配置。优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得保障性并网资格。按照当时的意见，新能源保有量大的开发商在并网上存在较强优势
。这引发了广泛争议。公开稿则删除了这一表述，只提到保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。第三，首次提出不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。初稿曾提到，保障性并网竞争性配置及

源网荷储一体化等方式解决调峰与消纳利用。但不论是保障性并网、还是市场化并网，两类项目在投运以后都将执行同等的消纳政策，差别仅是并网前的要求有所差异。完善竞争性配置机制。十三五期间，我国对风光实施了
竞争配置确定项目开发主体和电价，有效促进了风光技术进步、产业升级、成本下降。对于保障性并网规模，征求意见稿中提出需要通过竞争性配置确定哪些项目纳入其中，竞争配置由省级能源主管部门统一组织，结合国家发展改革

计算出来的规模，在并网时享受优先待遇;是每年各省光伏、风电项目发展规模的下限。投资企业需要通过竞争性配置获得。因此，保障性规模影响的是项目指标分配，即优先消纳权。 2、保障小时数在项目运营阶段
数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。已经说明，未来的项目分配将采取竞争性配置的方式。因此，在最新版的征求意见稿中，删除在原征求意见稿中，争议比较大的一段内容：纳入保障性并网规模

省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。根据《通知》，2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价
竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准(备案)，积极推进建设，确保尽早建成投产。来源：北京商报;作者：陶凤吕银玲

规模可以省际置换。保障性并网规模由各省级能源主管部分通过竞争性配置统一组织。市场化并网：保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以
能源主管部分应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置。 5、关于户用户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。 6、关于电网服务新能源为主的新型电力系统，加强接网工程建设，确保纳入

省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由
应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准(备案)，积极推进建设，确保尽早建成投产。五、稳步推进户用光伏发电建设 2021年户用光伏发电项目国家财政

2021年3月3日，贵州省能源局发布了2021年第一批7.64GW光伏发电项目;详见《贵州完成7.64GW光伏指标分配，华电、中核、华能规模最大!》 4月13日，，贵州省能源局发布了2021年第一批8.25GW光伏发电项目。文件详见附件。两批共15.89GW项目。其中，国家电投、中电建、华电、中核、华能、卓阳、大唐均获得了1GW及以上的开发规模第二批文件原文：关于下达

瓦)开展竞争性配置优选业主中标通知书》，该中标通知书确定新疆粤水电为新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县2021年光伏发电和储能设施项目一标段(15万千瓦)竞争性配置投资业主单位。新疆粤水电将做好项目的可行性研究，在履行新疆粤水电和公司审批程序后进行投资建设。

北极星售电网获悉，国家发展改革委日前发布关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知，2021年，新建项目保障收购小时数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。2021年，新建
项目保障收购小时数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。保障收购小时数以外的发电量，直接参与市场交易形成上网电价。详情如下：国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关

，在较短周期内收回投资成本。 2. 保障性收购小时数、合理利用小时数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成，超出部分发电量直接参与市场交易。从附件看，除青海省外，多数省份光伏指导价
、2021年，新建项目保障收购小时数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。 (一)指导价统筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定，具体水平见附件。 (二)新建项目

的项目)，上网电价由两部分组成：保障收购小时数以内的发电量(通过竞争性配置获得、不得超过指导价)+保障收购小时数以外的发电量(直接参与市场交易形成上网电价)。第二类是市场化并网规模部分(保障性并网
规模以外的项目)，即通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后的项目，上网电价也分为两部分：保障收购小时数以内的发电量(上网电价按当年当地指导价执行，不参与竞争性配置)+保障收购小时

近日，阿克苏政府网发布阿克苏地区2021年首批200MW光伏发电配置项目竞争性磋商公告。该项目分为2个包，在柯坪县、乌什县光伏产业园各布局100MW,每个包光伏发电项目需按不低于10%的装机比例配置储能项目建设规模，储能项目与光伏发电项目要求一体开发，同时开工、同步建设。单个包的项目年内建成80%以上的工程量，并在2022年4月底前完成并网。项目概况如下：阿克苏地区2021年首批光伏发电

近日，新疆喀什2021年550MW集中式光伏储能项目竞争性配置项目中标候选人全部公示，根据第一中标候选人来看，新疆粤水电与国网综合能源分别预中标150MW，国家电投与特变电工分别预中标100MW
各为50MW(点击查看《国网综合能源、华电预中标新疆喀什100MW光伏和储能项目竞争性配置》)。事实上，新疆2021年光伏项目除喀什地区外，巴州和伊犁地区分别还规划了50MW与150MW光伏项目