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股份公司签订框架协议，框架协议有效期至2019年12月31日。除有特殊情况外，股份公司所属企业将在项目落地和具体采购需求明确后，根据此次招标结果，直接邀请全部或部分本次中标供应商通过竞争性谈判或询价
等二次竞争方式，择优选择最终中标供应商并签订采购合同，不再另行单独招标。 2.范围:本招标项目划分为5个标段，(001)单晶硅普通组件;(002)单晶硅高效组件;(003)多晶硅组件;(004

常明显的，价格基本上是50%的退坡率，通过竞价方式基本上在第三批领跑者达到了平价的基本条件。规模化开发条件下平价项目难免产生竞争性配置，这涉及到资源分配，平价虽然没有提到过竞争性配置，但是如果在规模化
的条件下由地方政府和地方能源企业组织实施，资源的分配利用应当是竞争性配置。唐晓峰总结了从2015年第一批领跑者开始一直到现在的数据，组件价格从四块到一块八，传统以集中式为主的结构形式，后面优化

确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
运营，具备条件的应将配电业务与竞争性售电业务分开核算; (二)电力业务许可证(供电类)取得情况; (三)配电价格核定及执行情况; (四)国家有序放开配电网业务等政策执行情况; (五)能源监管

确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
法人资格、独立运营，具备条件的应将配电业务与竞争性售电业务分开核算; (二)电力业务许可证(供电类)取得情况; (三)配电价格核定及执行情况; (四)国家有序放开配电网业务等政策执行情况; (五

，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
，具备条件的应将配电业务与竞争性售电业务分开核算; (二)电力业务许可证(供电类)取得情况; (三)配电价格核定及执行情况; (四)国家有序放开配电网业务等政策执行情况; (五)能源监管机构认为需要

光伏发电成本的逐步降低，领跑者项目的企业竞争优选报价屡创新低，部分项目已经接近平价上网标准。然而一旦平价上网时代到来，便意味着将会有大批无补贴项目的出现。这样一来，无补贴项目与领跑者项目在成本上便会
优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度

》及其《实施条例》的有关规定，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主。 (二)尚未确定业主的试点项目，地方政府部门不得直接指定试点项目业主，任何企业不得强行要求获取试点项目控股权，不建议
)国家能源局资质中心、各派出监管机构应进一步简化电力业务许可证(供电类)申领程序，支持增量配电网项目业主加快开展增量配电业务。 (二十七)鼓励拥有配电网运营权的售电公司将配电业务与竞争性业务分开核算

成为优选能源电力短缺及电价上涨压力将持续存在。2016~2017年，澳大利亚天然气短缺及煤电站退役造成澳大利亚出现供电缺口，电价持续大幅度上涨。由于电价昂贵等因素，2017澳大利亚
引入了竞价机制，强调电价在竞争性配置中的重要地位，领跑者项目逐渐起到了推动光伏建造成本和上网电价下降目的。随着前两批领跑者项目经验和教训的积累，政策逐渐完善了对于评选基地的要求:对于基地的日照水平

光伏电站建设规模，因此暂停我省2018年普通光伏电站建设规模竞争性配置工作;如国家重新启动安排普通光伏电站建设规模，我省将按国家要求组织开展相关工作。 7月23日，广西发改委《关于调整2017
可再生能源项目竞争或优选工作。山东省 7月12日，山东经信委联合山东物价局制定印发了《关于开展电力需求响应市场试点工作的通知》《通知》明确，将通过经济激励政策，采用负荷管控措施，调节

以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。 3.各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争。 02.我省光伏发电项目建设存在的
市场化配置项目力度 1.所有普通光伏电站均通过竞争性招标方式确定项目业主，招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。 2.积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏

户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。 (三)各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争，确保充分竞争和建设质量。省级能源
市场化配置项目力度 (一)所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。 (二)积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除

分布式发电市场化交易力度;三是严禁不公平竞争和限价竞争，并将上网电价作为重要竞争优选条件;四是招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。问：《通知》明确新建普通光伏电站上网电价全部通过竞争性招标形成，不再
电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度 (一)所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆

》，明确未确定投资主体的普通光伏电站项目需通过招标等竞争方式公开选择投资主体，并提出了竞争性配置项目的相关程序和要求。但从实际情况看，各地落实程度和执行效果不一，不少地区不同程度存在地方保护和限价竞争，有
必要进一步加大市场化配置资源的力度，规范和严格资源配置规则。为此，《通知》明确，一是所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主;二是鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏

分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。 (三)各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争，确保充分竞争和建设质量。省级能源主管部门应及时将
业主;二是鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度;三是严禁不公平竞争和限价竞争，并将上网电价作为重要竞争优选条件;四是招标确定的价格不得

电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度 (一)所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆
上网电价。 (二)积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。 (三)各地、各项目开展竞争性配置时，要将