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征求意见的环保税法并未将呼声很高的碳税纳入应税范围。王志轩：费改税对电力行业本质上没有太大影响，不宜将现有排污费相加等额转为环境税。我国现行的做法是对达标排放的企业收取排污费，即对一个企业同时采用
型的，效率并不高。作为经济手段，减碳主要有碳税和碳交易两种方式，二者各有优势和适用范围。笔者：作为减碳的两种手段碳税和碳交易，碳税有何优势和适用范围? 王志轩：以碳税来说，只有自由的生产才需要

正在酝酿同时借助碳交易和碳税进行减排，但这两种政策能否在核心设计、机制运行和减排效果等方面兼容并蓄，以及环境政策工具简单累加的效果如何等，都有待商榷。减排目标的实现取决于减排主体积极参与，因此应尽
量降低对减排行为形成冲击的不确定性因素，提升减排主体减排意愿。合理组合降不确定性引入碳税可提升激励减排效果的不确定性取决于污染物排放量与配额价格。相对而言，污染超标排放相比配额价格波动对社会

近几个月来，其碳价因碳限额过剩而有所压低。根据预期，这些交易试点的碳价将迅速回弹，至2016年底达到33-55元/吨。报告还指出，预计在未来几年内直至2025年，中国控制碳排放的政策工具组合将明显转向碳交易、碳税及信息公开。尽管大多数受访者表示碳税最终将被引入，但其具体施行时间仍存在诸多不确定性。

　　碳税与碳交易作为两种不同的碳减排措施，它们的碳减排机制既存在相同点，也存在着一定的不同，本节作者将从二者在减排量、激励机制、碳价格等6个角度进行对比分析，以期全面的比较分析两种碳税政策对碳减排的
）的总排放量相比较与1990减少5个百分点，这在一定程度上说，是为碳排放量设定了一个总额的界限。从这视角看，只要碳排放阀值的设定是科学的，那么根据计算设定的碳交易额就能实现既定目标。　　2.碳税

上进行。值得一提的是，在现在中国经济面临较大的下行压力，地方政府也面临着经济增长和环境治理的双重压力。这也让中国的碳减排正陷入一个两难尴尬境遇。此前，业内也多次建议开征碳税，减少
二氧化碳的排放。按照国家财政部研究所的报告，中国将在2019年左右征求低水平碳税。企业经营发展消耗自然环境，理应征收碳税。张晓博认为，碳税直接增加企业的减排成本，企业变得很被动，但现在经济形势还不允许征收，所以现在市场都在博弈。