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基础的碳排放核算模型和覆盖高耗能行业的企业碳账户，推动建设一批双碳数字治理应用场景，探索数智赋能碳达峰工作的新思路和新举措，为全国碳达峰数字治理树立标杆。碳达峰科技引领样板区。锚定习近平总书记赋予的
打造成为全国绿色低碳科技创新样板区。碳达峰制度创新示范区。不断深化高碳低效项目管理机制，建立健全碳排放统计核算体系和碳排放“双控”制度，探索构建城市有机更新引领城市低碳发展机制和碳达峰碳中和标准认证

生产企业碳排放核算标准、重点产品碳足迹标准、重点项目碳减排量评估标准等。2.碳减排技术标准。电力、钢铁、建材、有色、石化等重点领域减碳、降碳关键技术标准。鼓励技术先进、实施效果好的团体标准转化
，紧密围绕当前以标准提升牵引大规模设备更新和消费品以旧换新等重大任务，按照重点突出、急用先行、国际接轨的原则，组织开展本年度国家标准专项计划申报工作。具体范围如下：1.碳排放管理。碳排放量大以及贸易量大的

完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。完善风力发电机、光伏设备及产品升级与退役等标准。国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知国发〔2024〕7号各省
、重型商用车能量消耗量值相关限制标准升级。加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水污染物等排放控制水平。修订完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。完善风力发电机、光伏设备及

点碳排放单位;其他的为一般报告单位。重点碳排放单位的确定条件如需调整，由市生态环境部门报市政府同意后发布。纳入全国碳排放权交易管理的碳排放单位，在其核算边界之外的碳排放量如满足前款规定，应纳入本市碳排放

化的高质量发展新阶段，但生态和环境问题仍比较突出，提高能效、降低污染和促进绿色转型的愿望还十分迫切。现阶段我国仍处于高碳经济发展模式，煤炭在我国一次能源占比高达90%以上，因能源燃烧占我国二氧化碳排放
总量的88%左右，其中电力行业的碳排放又约占能源行业总碳排放的40%以上。可以这样说，实现“双碳”目标和推进美丽中国建设，能源是主战场，电力是主力军。挑战三：全球气候变化带来的挑战。气候变化和全球变暖

核算体系，强化能源消费强度和总量双控，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度，推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。建立完善问责制度，落实奖惩机制，对工作成效突出的单位予以表彰和奖励，对决策部署不力
用能单位贯彻绿色发展理念，推进绿色低碳技术创新，试点开展能耗双控向碳排放双控转变，强化社会引领示范效应，为黄浦区打造国际大都市中心城区绿色低碳发展核心引领区和碳达峰示范区做出积极贡献。(二)基本原则

“碳达峰十大行动”;提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系;深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系，加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能

先行区，打造绿色低碳发展高地。18.积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源

开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

，加强碳排放核算和监测。在天津建设全国首个政企合作的电力双碳中心，为用户提供节能降碳解决方案，服务企业超过2.1万家。完善绿色电力交易体系，建立绿色电力消费核算机制，2023年绿电交易超610亿千
新能源发展，服务沙漠、戈壁、荒漠大型风电光伏基地建设，新能源并网装机容量累计达8.6亿千瓦，利用率保持97%以上，实现新能源发展“量率齐升”。深化碳管理体系建设，落实国家能耗双控向碳排放双控转变政策要求

碳配额等抵销产品应可追溯并提供相应证明。(三)主要目标2024年，构建深圳市大型活动碳中和工作机制，制定大型活动碳中和实施指南及碳排放核算标准，形成一批大型活动碳中和示范案例。2026年，全市
用电、开展光盘行动等方式，主动减少碳排放。在收尾阶段根据活动实际开展情况，按照深圳市地方标准DB4403/T 369—2023《大型活动温室气体排放核算和报告指南》，核算温室气体排放量，并采用购买

双碳目标，推动绿色低碳转型和美丽中国建设。对于碳市场扩围，赵英民表示，生态环境部每年都在全国范围内对上述重点行业组织开展了年度的碳排放核算报告核查工作，对重点行业的配额分配方法、核算报告方法、核算要求指南

近年来，我国碳排放权交易市场建设稳步推进。《条例》首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度，开启了我国碳排放权交易的法治新局面。规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为，《条例》都作了哪些具体

通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年，形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系，加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准
体系，制定200项以上碳达峰急需标准，重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年，形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系

、生产产品类型调整等情形导致生产经营发生重大变化、核算边界无法确定的，市生态环境局暂不对其发放2023年度配额，对于已发放2023年度配额的，予以收回。上述企业必须按规定报送碳排放报告、监测计划等，待
核算边界和排放状况稳定后再对其开展配额分配。附件：1. 电力热力、数据中心企业碳排放基准及相关参数 2. 直接发放配额比例附件1电力热力、数据中心企业碳排放基准及相关参数一、发电企业

面向绿色发展的新型电力市场机制设计陈政(南方电网公司战略级技术专家、南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所所长)一、绿色发展催生电力市场变革为应对全球气候变化，实现净零碳排放已逐步成为世界各国
价;随着区域电力现货市场建设形成，未来跨省区输电价格宜逐步向一体化定价发展，即将跨省区输电工程准许收入独立核算，按一定规则分摊至各省电网，与省内电网准许收入合并后，再通过省级输配电价统一进行回收。一体化