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提升新能源在经济体系中的地位。其实现在已经具备了这个基础，比如说在西部搭载光伏，把电解铝的企业放过去，像是新疆就在做。所以我觉得除了技术进步外，现在光伏行业最需要的是场景创新，还有商业模式以及经济模式
电子产业创新发展沙龙。中国能源研究会新能源智能制造与应用技术专委会秘书长曹宇，从近二十年光伏行业技术周期的迭代角度，发表了对光伏行业的见解。一、应用场景、商业模式和经济模式创新仍需突破问:光伏发电中主要有

责任权重为18.3%。(2)拥有自备电厂的企业。承担与其年购电量相对应的消纳责任权重，其中2024年总量消纳责任权重为18.3%，非水电消纳责任权重为18.3%。(四)绿色电力消费比例电解铝行业企业
完成情况以核算消纳量的方式进行。各承担消纳责任的市场主体以实际消纳可再生能源电量(包括购入或自发自用)为主要方式完成消纳量。电解铝行业企业绿色电力消费比例完成情况以绿证核算，2024年只监测不考核。(二

、电解铝行业重点排放单位暂不进行预分配。2024年度配额最终审定后若与预分配配额不一致，差额部分实行多退少补。重点排放单位若属于应移出重点排放单位名单，或涉及关停和司法冻结等存在履约风险的情形，由有关
我市经济社会发展状况、“33618”现代制造业集群体系发展、减污降碳协同、行业减排潜力、历史配额供需等因素，坚持“稳中求进，推动绿色低碳高质量发展”的总体原则下，确定2023年度我市碳排放权交易市场配额

责任权重为18.3%。(2)拥有自备电厂的企业。承担与其年购电量相对应的消纳责任权重，其中2024年总量消纳责任权重为18.3%，非水电消纳责任权重为18.3%。(四)绿色电力消费比例电解铝行业企业
完成情况以核算消纳量的方式进行。各承担消纳责任的市场主体以实际消纳可再生能源电量(包括购入或自发自用)为主要方式完成消纳量。电解铝行业企业绿色电力消费比例完成情况以绿证核算，2024年只监测不考核。(二

9月9日，生态环境部办公厅发布关于公开征求《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案(征求意见稿)》意见的函。《意见》指出：根据年度碳排放配额总量和分配方案，向本行政区域内重点排放单位
分配配额。水泥、钢铁、电解铝行业重点排放单位需按年度向所在省级生态环境主管部门足额清缴其碳排放配额。参与全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不再参与相同温室气体种类和相同行业的地方碳排放权交易市场的

节约能源资源，严格落实能耗“双控”制度，强化能耗强度降低约束性指标管理，压实重点用能企业责任，确保完成省上下达目标任务。对标钢铁、有色、建材等行业的国家能效标杆水平和基准水平，推动高耗能行业和企业能效
，提升冶炼渣、电解铝大修渣等工业固废高效利用水平，促进快递包装、光伏组件等废弃物循环利用。推进矿产资源节约利用，严控新建矿山最低开采规模，主要矿山“三率”水平达标率100%，严格执行重要矿产资源开采回采率

立体化节能管理体系。深入实施《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规，建立完善固定资产投资项目节能审查、节能监察等制度体系，明确重点行业、重点企业节能管理要求，加强重点用能
产能和节能技术改造，积极推动生产工艺革新、流程再造和数字化智能化升级，组织重点企业提升用能精细化管理水平。十年来，规模以上工业单位增加值能耗累计下降超过36%，钢铁、电解铝、水泥、玻璃等单位产品综合能耗

表示：国家出台《实施方案》非常及时，因为这也是光伏行业迫在眉睫需要解决的问题。宋登元认为，我国正在积极引导企业绿色发展，而绿色发展最重要的一个标志就是碳排放的管理，所以，出台《实施方案》对引导我国新兴
战略性产业绿色健康发展是非常必要的。中国环境报记者在对宋登元进行专访时，他根据多年的从业经验进行了详细深入地分析。硅料生产能耗最高碳排放占比超过整个光伏组件的50%1、中国环境报：请您谈一谈，光伏行业

科技局，有关区市政府、管委)5.有色金属行业向绿而转。坚持电解铝产能总量约束，严格执行产能置换办法。鼓励发展再生铝、再生铜等有色金属产业，完善废弃有色金属资源回收、分选和加工，提高再生有色金属产量比
试点工作有序推进，形成一批绿色低碳应用场景示范。到2030年，全市清洁能源装机容量占比达到58%左右，非化石能源消费比重达到25%左右，绿色低碳循环产业发展层次明显提升，重点行业能源利用效率达到

8月16日，宁夏自治区发展改革委发布《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及重点行业绿电使用比例的通知（征求意见稿）》。通知指出，2023年宁夏可再生能源电力消纳责任权重完成情况良好，超出了国家
下达的目标值。对于2024年，宁夏的可再生能源电力总量消纳责任权重为34.3%，非水电消纳责任权重为30%。各类市场主体，包括售电企业和电力用户，均需承担与其电量相对应的消纳责任权重。重点行业绿电使用

化石能源消费的鲜明导向，也有利于促进绿色低碳先进技术的研发应用。从一些具体领域看，《电解铝行业节能降碳专项行动计划》出台，部署大力推进节能降碳改造、实施非化石能源替代、推动产业链协同绿色发展等重点任务
两个部分。2021年7月，全国碳排放权交易市场启动上线交易，目前纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。全国温室气体自愿减排交易市场于

8月2日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。其中指出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强重点领域和行业
为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，健全产品碳足迹管理体系，推行产品碳标识认证制度，推动碳排放总量稳中有降。原文如下：各省、自治区

主管部门会同工信、环资等部门制定绿色电力消费比例分解方案，确定电解铝行业企业清单，按其年用电量和国家下达的绿色电力消费比例核算应达到的绿色电力消费量，以持有的绿证核算完成情况。2025年2月底前，各省
级能源主管部门向国家发展改革委、国家能源局报送2024年可再生能源电力消纳责任权重和电解铝行业绿色电力消费比例完成情况。【政策】7月光伏政策：针对性增强!直击技术、产能、市场为顺应行业发展需要

占终端能源的消费比例，持续提升工业制造、交通出行、建筑用能、农业生产、生活消费等各领域电气化水平。推进钢铁、水泥、电解铝等重点行业企业节能技改，持续开展能效“领跑者”、水效“领跑者”引领行动，推动
，积极落实国家、省压减钢铁产能计划，巩固化解电解铝过剩产能成果，严格执行产能置换、严控新增产能。开发建设绿色新型建材产品，引导绿色建材行业节能化、智能环保化发展。坚持水泥错峰生产常态化，依法依规淘汰

。二、根据国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》(国发〔2024〕12号)，为推动可再生能源电力消纳责任权重向重点用能单位分解，今年新设电解铝行业绿色电力消费比例目标。各省(自治区、直辖市
)2024年、2025年电解铝行业绿色电力消费比例见附件3。三、各省(自治区、直辖市)可再生能源电力消纳责任权重完成情况以实际消纳的物理量核算，当年没有完成的，按年转移至下一年。电解铝行业企业绿色电力