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亿元台阶，国家创新型产业集群试点(培育)增至6家，高新技术企业数量、科技型中小企业数量突破1万家，科创板上市企业达12家。在湘院士总数增至42人，在湘落户院士专家工作站达50家。 (二)发展形势。能源格局
。深化电力价格机制改革。持续推进水电、煤电上网电价市场化改革，完善清洁能源和新型储能价格形成机制。理顺输配电价结构、完善增量配电网价格形成机制。不断完善分时电价、阶梯电价、差别电价等制度。推进配售电改

、闽侯县、上杭县、厦门市海沧区等24个县(市、区)的整县屋顶分布式光伏开发试点项目。推进分布式屋顶光伏(园区、厂房等)、户用光伏等项目，适度建设海上养殖场渔光互补项目，十四五期间增加装机300万千瓦以上
，2020年直接交易总规模达804亿千瓦时;电力现货试点建设实现连续结算试运行，调峰、调频辅助服务市场正式运行;增量配电业务改革持续推进，五批次17个项目列入国家试点，社会资本参与配电网投资积极性

量同比增加109%。大力推广新能源汽车，2021年推广27.23万辆，城市公交领域电动化率达98%。加快打造低碳交通基础设施网络，完成岸电改造的万吨级以上泊位140个，累计建成电动汽车充电站4100座
，2021年空气质量优良天数比例为94.3%，PM2.5平均浓度降至22微克/立方米，149个地表水国考断面水质优良比例为89.9%。二是继续深化碳排放权交易试点。截至2021年底，全省碳排放配额累计

更强有力的要素供给体系 4.加强产业用地资源保障。稳定工业用地规模，加快推进两个百平方公里级高品质产业空间建设，推动较大面积产业空间整备片区、连片改造试点片区土地整备和开发建设;十四五期间完成约20
，推动企业参与电力现货市场交易;培育市场化需求响应资源，推动用户积极参与需求侧响应市场;全面完成工业园区转供电改造，已完成转供电改造的工业园区执行直供电电价政策;滚动优化有序用电方案，切实保障重点工业企业

总量比重达到7%左右。加快终端用能电气化。在居民生活、工业制造、农业生产、交通运输等领域因地制宜、全面拓展电能替代。加大港口岸电、空港陆电改造，完成95个港口码头264套岸电桩及配套设施建设，实现长江
沿线主要码头岸电全覆盖。大力发展电动汽车，扩大电动汽车在公共交通、公务出行等方面应用。适度超前推进充电基础设施建设，打造统一智能充电服务平台，开展光储充换相结合的新型充换电场站试点示范，形成车桩相随

市场主体地位。与此同时，我国提出建设新型电力系统。作为电力系统中的新军以及用户侧业态融合发展的主力军，配售电企业面临着新的机遇与挑战。配售电改革在双碳目标下的新使命新型电力系统是基于社会经济产业升级
电发展历程，其改革意义和价值也在不断升华。改革伊始，配售电改革主要意义集中在打破电网投资垄断，以标尺竞争的方式提升配电网业务的投资效率，全面提升配电网的服务水平和运营效率;随着改革的深入以及综合能源

式光伏项目按照云南省整县(市、区)屋顶分布式光伏试点工作方案要求比例，实现县党政机关建筑屋顶总面积安装光伏比例不低于50%;医院、学校、村委会建筑屋顶总面积安装光伏比例不低于40%;城市住宅小区建筑屋顶总面积
。带动地方国有企业能力。带动地方国有企业发展，地方国有企业占股5%及以上。 2、拟建设整县分布式光伏项目按照云南省整县(市、区)屋顶分布式光伏试点工作方案要求比例，实现县党政机关建筑屋顶总面积

千村万户沐光行动，有效衔接乡村振兴发展规划，巩固脱贫攻坚成果。各县(市)区人民政府按照自愿不强制、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的原则，以整县推进屋顶分布式光伏试点、产业园区等多场景应用分布式光伏为重
，以整县推进屋顶分布式光伏试点、产业园区等多场景应用分布式光伏为重点，优选项目业主，推动项目建设，禁止各级政府指令性安排项目业主。　　二、实行市场资源配置　　(四)公平有序竞争。充分发挥市场

资源池、边缘云节点、内容分发网络等应用基础设施向中小城市下沉部署。引导边缘数据中心与变电站、基站、通信机房等基础设施协同部署，保障其所需的空间、电力等资源。开展5G+边缘计算应用试点。 (四)切实提升
，不支持新建大型和超大型数据中心项目。 (二)加大扶持力度。充分发挥省级相关财政专项资金引导作用，支持在数据中心、5G等新型基础设施节能降碳改造、集约化智能化建设、赋能行业绿色升级等方面开展试点示范。鼓励

瓦。能源转型新技术新模式蓬勃兴起。全球首个投入商用的高温气冷堆核电站并网发电，电力源网荷储一体化、多能互补、整县屋顶分布式光伏开发试点等稳步实施。习近平总书记多次强调，实现双碳目标是一场广泛而深刻
电力市场主体，深化配售电改革，研究与新型电力系统相适应的体制机制。油气体制改革方面，要增强国内油气资源保障能力，发挥好大企业特别是国有企业保供稳价主力军作用，深化油气管网运营机制改革，推进基础设施

容量均高于国家目标要求。能源体制机制创新加速释放活力。省级电力交易机构完成股份制改造，实现增量配电改革试点省辖市全覆盖，试点数量居全国第一位，市场主体数量、交易电量规模居全国前列。率先提出“租地下库容

股份制改造，实现增量配电改革试点省辖市全覆盖，试点数量居全国第一位，市场主体数量、交易电量规模居全国前列。率先提出租地下库容、引海气入豫、建区域中心天然气储气设施建设模式，探索实行两部制气价运营模式。组建

鱼纳入全国名特优新农产品名录，3家合作社入选中国农民合作社500强，荣膺全国农民合作社质量提升整县推进试点旗。工业经济保持平稳运行，规上工业增加值增长27.5%;全面完成能源保供任务，煤炭销量突破
5000万吨;达拉特经济开发区被评为全国智慧化工园区试点和自治区一类工业园区。公路货运量达到2268.3万吨，铁路货运量达到2717.3万吨;金融机构存贷款余额分别增长16.2%和18.4%;游客接待量

小范围探索。主要顾虑并不在于经济上的损失，而是隔墙售电改变了传统购售电的游戏规则。多环节存争议，权责有待厘清为何试点推进如此迟缓?一墙之隔，到底隔断了什么? 中国能源研究会配售电研究中心副主任
激活? 项目鲜有投运，试点推进缓慢早在2017年，国家发改委、国家能源局便印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，允许分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易。隔墙售电试点

和多能互补发展，提高可再生能源就地消纳能力。同时优化建筑用能结构与建造方式。推进可再生能源建筑应用，开展整县屋顶分布式光伏开发试点;推广农光互补、光伏+设施农业等模式，发展绿色低碳循环农业，提高
替代，试点示范富氢燃气炼铁;优化石化化工行业原料结构，推动能量梯级利用、物料循环利用;引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型，加强低碳建材产品研发应用。建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的产量

国家能源局提出屋顶分布式光伏整县推进到626个县被纳入试点名单，分布式光伏正进入加速发展的全新周期，带来的是市场格局、商业模式与投资逻辑等多个维度的变化。从市场格局来看，早在2020年央国企加速
分装机占比往往只有5-6%，试点安装比例的任务最终还需要落实到户用以及工商业分布式光伏电站项目上。例：山东某县2021-2025整县推进规划表(来源：山东省太阳能协会) 分类来看

等方面的探索试点。 (八)提高标准，降低能耗。各地加快组织开展数据中心生产能耗情况调查，对于规模超过100个标准机架(2.5KW)的数据中心(包括已建和在建)逐一登记造册，形成数据中心规模、上架率
特别是可再生能源对数据中心和5G网络的供给保障能力。推动转供电改直供电、加强转供电环节价格监管等措施，降低5G基站运行电费成本。逐步推动自主可控5G网络低功耗产品的推广应用，加大招标采购中能效指标及节能功能相关要求，持续推动5G基站能耗统计及各项节能措施的落实。

2021年，随着碳达峰碳中和1+N政策体系的落地，光伏行业迎来空前发展!6月20日，国家能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，在全国推进屋顶分布式光伏开发试点
主要有以下四个因素：上游材料、户用租赁、整县推进、电力市场化交易。从组件逆变器上游来看，硅料内卷严重，受巨头企业垄断，一涨再涨。相比以往光伏贷、全款，今年租赁占比大大增加。随着电改的施行，工商业项目

交互四项技术。光、储分别指分布式光伏、分布式储能应用于建筑场景内外部，成为其配电系统重要组成部分;直指的是将建筑配用电网由交流电改为直流电;柔则为柔性用电，即建筑用电设备需具备中断调节能力。侯金龙表示
光储直柔近零碳园区并非偶然，在双碳战略背景下，越来越多城市启动了近零碳排放区试点建设，有的已推出配套支持政策。此外，会上侯金龙还表示，在清洁发电方面，华为推动打造以新能源为主体的新型电力系统，转换更多

全国首批电改综合试点省份，在国内电力市场交易中具有较强的代表性。宋丹丹以云南地区光伏电站的电力交易经验，详细介绍了光伏电站企业在参与电力市场交易时需注意的主要事项： (1)关注平台官方渠道发布的各种
受电站业主委托，积极参与试点省份的电力市场化交易工作，积累了一定的经验。针对国家近期的利好政策，云鹰运维生产运营总监刘佳坤认为，中央和国家有关部门从顶层设计和具体规则层面，对光