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有色金属新能源材料与制品工程技术研究中心主任蒋利军表示，近年来，实行电力交易制和配额制后，由于波动性造成的弃电得到了有效控制，但与此同时，由于输电能力限制所造成可再生能源资源得不到有效开发的弃能现象更应得到关注
成本的持续下降，光伏制氢被给予厚望。中国科学院院士、中国电力科学研究院名誉院长周孝信指出，氢和电力的关系十分紧密，通过可再生能源大规模制氢，氢能未来将成为能源系统中的重要组成部分。他表示，只需将光伏

大力呼吁的绿证政策、前后讨论了十数年的配额制政策，都回避不了一个问题：无论采用上述哪种政策、无论政策框架内如何设计布局，总有一方(或者是电力用户、或者是火力发电企业、或者是电网)需要承担上述成本，而承担
】一、新能源电站过去数年价值低迷的主要原因自2015年以来，新能源电站的市场价值持续低迷。主要源自于两个基本原因和一个衍生原因： (1)电力约束问题。2015年春节以来，以新疆为代表的国内

上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控形势持续向好，经济运行稳步复苏。电力
行业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，为社会疫情防控和复工复产、复商复市提供坚强电力保障，并坚决落实好阶段性降低用电成本政策，降低用户用电成本。一、2020年上半年全国电力供需情况 (一)电力

7月22日，水电水利规划设计总院在京召开《中国可再生能源发展报告2019》新闻发布会。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在会上表示，发行绿色债券，强化配额制约束性，继续落实固定电价、全额
保障性收购制度，是十四五期间推进可再生能源发展的重要途径。从2019年开始，风电、光伏平价上网趋势日渐明显，可再生能源作为电力增量主体的地位进一步确立。在会上，秦海岩却提醒行业，平价时代的可再生能源

。主要趋势体现为，新能源电力商品属性更加突出;以落实消纳利用为核心，以配额政策为引导，创新开发利用模式。对此，需要积极推动综合能源基地一体化开发外送，在保障受端地区电力安全和消纳空间的基础上，推动送端

持续发展的关键，国家对可再生能源电力配额的考核及其他差别化政策支持成为各地开发消纳新能源的重要动力。可以预期的是，新能源发电的自身度电成本将低于燃煤标杆电价，但从终端用户来说，平价上网的新能源传导至
能源转型中走得最为坚决，当下正迎来高光时刻。2019年国家电投清洁能源装机占比超过50%，利润贡献率超过120%。国家电投2020年底的目标是电力装机达1.71亿千瓦，清洁能源装机占比不低于54%。根据相关

可再生能源电价政策吸引力不够，加之融资难、电网消纳能力欠缺、项目审批流程复杂，当前企业投资印尼可再生能源兴趣不大，完成2025年光伏目标难度较大。除了制定可再生能源发展目标，为了推动本国可再生能源电力的
发展，各国还根据本国国情研究出台相应的支持政策和激励措施，如上网电价政策、可再生能源配额制、可再生能源竞拍机制、经典量计量机制等，并且结合发电技术进步和成本下降适时调整政策。邓振辰介绍，截至2019年底

，因此，预计工商业领域的光伏装机增长将特别强劲。另一方面，由于二氧化碳证书价格上涨，欧洲二氧化碳排放配额价格上涨的影响将严重影响波兰的电力价格，而波兰主要依靠煤炭发电和供热，高额电价压力，也是促进波兰
，并推广企业净计量政策。同时，波兰政府还通过可再生能源招标拍卖制度支持工商业光伏发电和大型电站项目。据了解，由于波兰电价过高，波兰政府在今年年初颁布新规允许超过50千瓦的光伏系统所有者出售多余的电力

产生实质性的减排。从2013年到2018年，工业装置的二氧化碳排放量仅减少了0.3%。欧盟应评估配额分配，研究生命周期方法并审查碳泄漏的影响。碳泄漏量可能低于预期，包括从第三国(进口量非常低)进口的电力。新
在过去五年中，欧盟(EU)在完善电力和天然气的内部市场，促进能源效率行动，可再生能源部署，减少温室气体(GHG)排放以及增强碳价信号方面取得了重大进展。2019年，欧盟提出了《欧洲绿色协议》(EGD

，构建综合能源系统，可全面推进多种能源的互补融合，打破能源体制壁垒，形成涵盖电力市场、碳交易市场、绿色配额交易市场、煤电联动机制等多类型市场机制，通过市场竞争的方式还原能源商品属性，进而推动我国能源体制
需求侧响应市场，挖掘需求侧资源的系统调节潜力。第二，开展可再生能源配额及绿证交易，以可再生能源电力消纳责任权重为目标，开展配额指标交易，推进可再生能源绿色电力证书的认购与交易，提升可再生能源的消纳水平

个别省份之外，几乎在全国区域内全面开花，这既得益于两家企业对于光伏投资的高度重视，但也间接印证了其超强的项目开发能力。紧随国家电投、大唐之后的电力央企是中广核与华能，这两家在新能源投资领域的大手笔
光伏电站项目在建成之后大部分仍将转给电力央企或者国企。光伏們曾在《设计院系与民营光伏设备商的EPC之争：各有所长，却必须同台斗艳》一文中分析，以中国电建、中国能建为代表的设计院系与民营光伏制造企业将在

，国家发改委还印发了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，采用可再生能源消纳责任权重替代了在2018年三次征求意见稿以及原有国务院和国家发改委、国家能源局发布的相关文件中使用的配额制名称
消纳保障机制的电力交易机制。明确可再生能源电力消纳与绿证交易的衔接机制。通过参考国外发展经验可发现，可再生能源电力配额考核制度及配套的绿色电力证书交易机制是国际上普遍采用的可再生能源产业扶持政策，目前