通过改革，来释放市场的活力，是一个大的主流的市场方向，而不仅仅是电力体制改革一方面的问题。其中包括直供电，包括新增配网，直接出售电力给用户。在去年到现在我们也做了绿色电力用户的指导手册，就是说你有三个
。
在新一轮的煤炭去产能过程中，煤炭价格上涨，火电企业发电成本急剧上升，同时火电机组发电小时并没有同比例上升，增加部分也可能因为电力直接交易，利润收窄，火电行业整体利润下滑，甚至再度亏损。在这样的背景下
越来越大，包袱将越来越重。
2017年初，为解决缺口，国家发改委、财政部和国家能源局联合发布了《试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》。绿证由国家可再生能源信息管理中心负责核发，每
项目开展市场化交易工作，给彷徨的光伏产业打了一剂强心针。
此次在国家能源局的复函中，明确表示对于这类不需要国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件
向记者表示：现在的户用项目基本没有参加电力市场化交易，主要是平价上网。模式与以往没有什么不同，还是需要并网，将余电卖给电网。
而户用无补贴项目的发展，主要倚赖于以高收益率来吸引用户。当年收益率在8
%。其中，发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时，为工商企业减少电费支出约259亿元;跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时，同比增长32.6%。 国家发改委同时表示，今冬供暖季居民用气可全额
74.18万千瓦，同比减少43.41%。 4.电力直接交易情况。9月份，我省首次采用发用电侧双向挂牌方式进行电量交易，分集合竞价和双挂双摘两个阶段，全省10家统调火电企业和28家售电公司参加，共成交
省电力有限公司、吉林电力交易中心有限公司，省内风电、光伏等相关新能源企业： 今年以来，我省通过跨省区外送电力交易，新能源电量消纳得到显著提升。为进一步促进新能源电量消纳，减少冬季采暖期火电企业电煤
电力、油气等专项改革试点工作中，优先执行国家有关能源灵活价格政策、激励政策和改革措施。示范项目优先使用国家能源规划所确定的各省(区、市)火电装机容量、可再生能源配额、碳交易配额、可再生能源补贴等指标
高压输电燃煤电厂逐渐成为主流。到现在，天然气联合循环机组往往在系统中占据可观的份额，甚至是最大的份额。
上世纪70、80年代，电力需求不振，美国建设了大量的投资成本更低的亚临界煤电机组，而不是超临界
的碳排放成本，确保减排效果
实现低碳能源体系需要对能源部门实行进行严格的碳排放限额。有效的碳定价机制可以将碳排放成本纳入到电力成本之中，确保可再生能源与化石能源的公平竞争，但是目前我国碳交易试点的
市场碳价还不够高，不足以支撑以后的减排目标，因此至少在短期内需要进一步出台碳税以及碳交易底价政策。同时，除了电力部门以外， 还需要其他行业如工业领域推行碳市场。
在21世纪20年代重点部署可再生能源
客户为华电集团、电力集团、中广核及三峡集团等，各占上能电气份额的7%以上。2017年前6月，其主要客户变为了华能、国电投、华电、拓日新能、电力集团等，五大客户占公司整体销售额比重的43.84%。而这也与
每一年央企、新能源民企在获得大型地面电站及领跑者项目的订单不同有直接关系。
发审方面提出以上疑虑，主要希望企业能有长久发展的基石，实现长期而稳定的业务增长，带给投资者持续回报。另外发审也提及，希望
9月14日，国家能源局宣布，将不在管制不需要国家补贴的可再生能源项目的建设规模。但与此同时，中国的电力市场也在快速经历市场化改革，批发和零售电价逐渐由市场交易决定，而非政府定价。 在这样的背景之下
指标。取而代之的是，开发商须直接与当地政府和电网公司进行交涉。这将使可再生能源市场的规模预测变得更加复杂。
目前还未明确的关键问题在于如何定义发电侧的无补贴项目。短期之内，比较有可能的定义是
