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污染物排放监控。同时推进煤炭分质分级梯级利用，鼓励“煤-化-电-热”一体化发展，提升能源转换效率和资源综合利用率。电力：突破之年电力改革正式进入深水区。中央经济工作会议明确提出，“要降低电力价格，推进
权主体颁发电力业务许可证，改革政策已经开始执行落地，电改政策红利将逐步兑现。在电力混改方面，中央经济工作会议提出在电力领域“迈出实质性步伐”的目标，为电力改革既提供了顶层设计，又下达了目标要求，有望倒

煤行业能耗、环保标准，加强节能环保改造，强化污染物排放监控。同时推进煤炭分质分级梯级利用，鼓励煤-化-电-热一体化发展，提升能源转换效率和资源综合利用率。电力：突破之年电力改革正式进入深水区。中央
，国家能源局下发通知为拥有配网运营权主体颁发电力业务许可证，改革政策已经开始执行落地，电改政策红利将逐步兑现。在电力混改方面，中央经济工作会议提出在电力领域迈出实质性步伐的目标，为电力改革既提供了顶层

钢铁、建材等耗煤行业能耗、环保标准，加强节能环保改造，强化污染物排放监控。同时推进煤炭分质分级梯级利用，鼓励煤-化-电-热一体化发展，提升能源转换效率和资源综合利用率。电力：突破之年电力改革正式进入
重点区域。近期，国家能源局下发通知为拥有配网运营权主体颁发电力业务许可证，改革政策已经开始执行落地，电改政策红利将逐步兑现。在电力混改方面，中央经济工作会议提出在电力领域迈出实质性步伐的目标，为电力改革

。抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。 电力改革是中国经济体制改革的核心，更是中央政府强力推进的工作。新一轮电改自2015年推进已届满两年，两年间，改革从政策出台到局部试点，再到配套文件落地
过程中，将逐步取消发用电计划、增加电力交易规模，占比在20%的小火电及小水电将逐步退出市场，发电小时数向大容量、高效率机组转移。四、附录：图表9 近五年政府工作报告对发展清洁能源、电力改革不同部署 FR：能源杂志