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，可再生能源电价补贴资金不足的问题也愈演愈烈。国家发改委价格司副处长支玉强介绍说，截至今年上半年，该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右，尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施，会缓解一定的压力
内容。而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革，将实行电价和补贴的分离，差价补贴模式变成定额补贴，并且更多倾向于分布式。作为我国可再生能源发展的重要里程碑，《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。以法

2016年上半年补贴缺口已累计达550亿元人民币，尽管即将下发的第六批补贴目录会暂时缓解当前的压力，但随着装机规模的逐步快速扩大，补贴缺口的压力必将越来越大。《可再生能源法》实施十年以来，可再生能源电价
问题，并且上述两大问题还将长期存在。作为一个政策性行业，目前光伏产业的迅速发展很大程度上还需要依赖补贴，此次会议上，国家发改委价格司电力处副处长支玉强从电价主管部门的角度对于目前行业重点关注的两大

电价和补贴政策也酝酿改革，将实行电价和补贴的分离，差价补贴模式变成定额补贴，并且更多倾向于分布式。作为我国可再生能源发展的重要里程碑，《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。以法律形式确定了
国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位，全国弃风弃光现象严重。2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。同时，可再生能源电价补贴资金不足的

产业发展建立完善的规则和秩序体系。支玉强：固定电价定价模式难以为继，补贴缺口快速扩大《可再生能源法》于2006年颁布实施，于2009年修订，这套法律规定了可再生能源电价形成的机制和补贴机制，在法律和相关配套
、光伏发电、生物质发电、垃圾焚烧、光热发电等发电形式的标杆电价政策，形成了一个较为完善的电价体系，并且在2015年出台了光伏发电和陆上风电标杆电价的退坡机制。支玉强表示，价格司希望把通过这种机制把未来

瓦范围。但不管最终结果如何，每年平均装机大概都在1500到2000万千瓦之间，这个数字对光伏产业的支撑应该还是有力度的，光伏产业发展未来前景依然被看好。【面临的不确定性因素挑战】1、光伏的电价补贴政策变化
。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足2013年9月

。　　【面临的不确定性因素挑战】　　1、光伏的电价补贴政策变化　　据中国光伏产业协会信息显示：这两年，光伏发电行业因补贴问题受到不小影响，2013年9月份至2015年年底，新并网的电站机组都没有享受到
补贴。2015年底光伏发电项目累计拖欠补贴大概有400亿。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收

550亿元左右，尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施，会缓解一定压力，但随着新增规模不断扩大，到年底预计突破600亿还是很有可能的。再大幅度提高可再生能源电力附加，现在也面临很大压力。实体经济的
发展，遇到了很大压力。制造业现在面临着整个国际经济下行，国内产能过剩，包括产业升级还不是那么快，各方面原因，造成现在实体经济需求不够，整个发展也面临巨大压力。在这个情况下降电价，就是使用更低的电能

12%。5.23亿新能源补贴即将发放财政部于2016年6月1日下发《关于组织申报可再生能源电价附加资金补助目录的通知》。通知称2015年2月底前并网发电的项目申报纳入第六批可再生能源补贴目录，目前已经
完成初审。协鑫新能源称截止2016年6月30日，协鑫集团的电价补贴应收款项约11.81亿元。其中包括第六批可再生能源补贴目录款项约为5.23亿元。降低项目成本，推动平价上网上半年，协鑫新能源积极发挥

涉及到集中式光伏电站、分布式光伏电站、光伏扶贫电站不同的项目类型，它们在申报补贴目录中的方法都不一样。这是很多企业困惑的地方，具体介绍如下：第五批补助目录是在2013年11月正式起动申报工作，直到2014
年年底才正式布发布，申报审核工作历时一年。而于2015年12月投运的新的可再生能源管理系统，承担了第六批电价附加补助目录的管理工作，使第六批可再生能源补贴的申报审核时间大大压缩，于2016年1月30日

统一代码制，即使将来的补助目录或者后续的一些电价的相关政策。最终项目是通过唯一的代码进行管理，这也是整个发改委的一个统一要求，对所有固定资产投资项目进行唯一的代码管控。　　第三、补贴目录的申报工作
分配的指标是否能够用完，用不完之后是否可以调整。在此过程中，尤其涉及到光伏产业的最近几年技术进步很多，又涉及到集中式光伏电站、分布式光伏电站、光伏扶贫电站不同的项目类型，它们在申报补贴目录中的方法都不

电价附加资金补助目录在今年1月就已下发通知申报，近期正在等待财政部长签署，完成后即可对外发布。根据了解，列入本批补贴目录的太阳能光伏发电系统总设备量约为19.5GW，包括680个地面型光伏电站、一部分的
索比光伏网讯:中国财政部据传已准备签署并下发第六批可再生能源电价附加资金补助目录之相关文件，当中预计将有19.5GW的光伏电站或系统获得补贴。《中国能源报》报导，中国国家财政部的第六批可再生能源

目录；要求各省级财政、价格、能源主管部门及国家电网、南方电网等组织第六批可再生能源电价附加资金补助目录，并上报国家财政部、发改委和能源局。据了解，进入第六批补贴目录的项目包括约680个地面光伏电站、总计
　　近日消息，财政部部长楼继伟已签署第六批可再生能源电价附加资金补助目录的相关文件，并将在多个机构会签完成后于近期正式对外发布。今年1月30日，国家财政部通知申报第六批可再生能源电价附加资金补助

;要求各省级财政、价格、能源主管部门及国家电网、南方电网等组织第六批可再生能源电价附加资金补助目录，并上报国家财政部、发改委和能源局。据了解，进入第六批补贴目录的项目包括约680个地面光伏
日前获悉，财政部部长楼继伟已签署第六批可再生能源电价附加资金补助目录的相关文件，并将在多个机构会签完成后于近期正式对外发布。今年1月30日，国家财政部通知申报第六批可再生能源电价附加资金补助目录

附加资金补助目录；要求各省级财政、价格、能源主管部门及国家电网、南方电网等组织第六批可再生能源电价附加资金补助目录，并上报国家财政部、发改委和能源局。据了解，进入第六批补贴目录的项目包括约680个地面光伏
索比光伏网讯:日前获悉，财政部部长楼继伟已签署第六批可再生能源电价附加资金补助目录的相关文件，并将在多个机构会签完成后于近期正式对外发布。今年1月30日，国家财政部通知申报第六批可再生能源电价

、鼓励各市发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的工作机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。请各市发改委加强调研研究，统筹考虑辖区光资源的情况，开展辖区太阳能开发利用规划的研究工作，待国家
规定、违规备案和超规模安排的光伏发电项目，不得列入国家可再生能源补贴目录，由市、县相关部门和项目单位自行承担相关责任。5、国网山西省电力公司要对已列入山西省2016年光伏发电建设实施方案的光伏发电项目，及时

伏发电建设实施方案。 3、鼓励各市发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的工作机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。请各市发改委加强调研研究，统筹考虑辖区光资源的情况，开展辖区太阳能开发
备案管理。对于违反国家政策规定、违规备案和超规模安排的光伏发电项目，不得列入国家可再生能源补贴目录，由市、县相关部门和项目单位自行承担相关责任。 5、国网山西省电力公司要对已列入山西省2016年光

年光伏发电建设实施方案。3、鼓励各市发改委建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的工作机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。请各市发改委加强调研研究，统筹考虑辖区光资源的情况，开展辖区
备案管理。对于违反国家政策规定、违规备案和超规模安排的光伏发电项目，不得列入国家可再生能源补贴目录，由市、县相关部门和项目单位自行承担相关责任。5、国网山西省电力公司要对已列入山西省2016年光