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之前的光伏补贴政策，并对不同的安装地点与装机规模给予了不同补贴的区分。退补趋势也将继续保持，如上文所述，若装机容量每年增加2400-2600兆瓦，则上网电价每月降幅为0.5%，若建设不足，则降幅低于
。可以预测，如果到2020年最后一个季度即10月前，德国光伏年新增装机量若突破4500兆瓦，则上网补贴退补率将调整为1.8%。三、总结对德国光伏补贴政策的分析可以看到，自2000年立法推出上网电价

作为、企业能盈利、居民可承受、金融机构积极参与的农村能源清洁发展机制。具体来说，就是需要：1)政府推动。政府的作用在于顶层设计有效的市场监管机制，制定长期化、有效化的补贴政策，通过合理规划引导，建立技术
、服务客户的自然动机，推动清洁取暖技术进步和产品创新。在这个过程中，政府应对各种技术提供相对公平的、相对确定的补贴政策。3)居民可承受。在对农村情况进行摸底的前提下，统筹设计，在改造方式上让农民有自主

市场价格引导用户，特别是改变高耗能企业的用电习惯，从根据峰谷电价用电转变为根据电网调峰需求灵活用电。国网甘肃省电力公司调控中心调度处副处长李全茂在接受记者采访时表示，在新能源大发时段，通过价格引导用户
激励补贴政策，首期安排50万元专项备用金，建立可调负荷响应专项资金池。可以预见的是，传统源随荷动调度正加快向源网荷储调度转变，实现电网安全稳定水平、新能源消纳水平、调度精益化水平进一步提升。编后

购置补贴政策延长至2022年底，同时平缓补贴退坡力度和节奏，延续对新能源汽车发展的政策支持。支持增加国内油气产量。支持煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用，按照多增多补冬增多补的原则给予梯级
奖补，鼓励地方和企业多产上气。推进可再生能源发展。继续通过从电价中征收附加的方式支持风电、光伏等可再生能源发电技术水平提升，成本下降。以下为《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》全文

为落实国家可再生能源补贴政策，推进望江公司可再生能源补贴结算工作的及时、准确，日前，望江供电公司完成2014年-2020年7月所有可再生能源项目补贴梳理工作，梳理数据2.4万余条，同时为与新一代
电费结算应用平台对接、交互打好基础。强化补贴结算工作及时制，确保将可再生能源电价政策落到实处。健全落实补贴结算及时制，严格执行当月抄表、当月结算及时结算制度，避免跨1个自然月及以上抄表现象，带来上网电价

《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为： 1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了四两拨千斤的效果; 2)不仅国有企业，民企补贴被
十分明确。因此，现在是发债解决问题的最好时机。 4)作为央企、补贴发放具体执行者，国网是发债的最佳主体，能发挥中央企业大国重器的重要作用，服务国家发展大局。以下是秦海岩主任文章原文： 补贴政策是

过去十年间，补贴是点亮中国风电、光伏行业的星星之火，而补贴支付延迟、预算出现缺口意味着未来30年可再生能源项目的收支平衡将受影响。彭博新能源财经估计，到2034年，电价补偿累计缺口将超过2810亿
补贴资金缺口日益扩大。过去，政策着眼于为风电、光伏设备制造商创造需求，而非补贴可持续性，这在2015-2017年表现得尤为明显。 2018年，财政部对补贴政策进行大刀阔斧的改革，补贴政策步入全面退出前

《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为：1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了“四两拨千斤”的效果;2)不仅国有企业，民企补贴被拖欠补贴
十分明确。因此，现在是发债解决问题的最好时机。4)作为央企、补贴发放具体执行者，国网是发债的最佳主体，能发挥中央企业“大国重器”的重要作用，服务国家发展大局。以下是秦海岩主任文章原文：补贴政策是推动

秦海岩 / 中国可再生能源学会风能专业委员会 补贴政策是推动新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源
法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国

基本消除我国光伏产业的发展离不开国家补贴。从 2011 年起，国家光伏补贴已经持续了近10 年。2011 年国内光伏的标杆电价在 1.15 元/千瓦时，2020 年竞价项目的加权平均电价为
。每年的补贴强度直接影响当年的装机量，对补贴政策退坡的预期影响光伏行业股价的走势。2021 年开始，国家对光伏项目的补贴正式退出，光伏进入平价时代。中国光伏补贴基本退出，压制股价因素之一将基本消除

，风光储经济性、安全性问题若达摩克利斯之剑般高悬。 2018年电网侧储能呈现放量，此后因输配电价政策调整而放缓;2019年储能在电网侧和用户侧双双遇冷，行业发展几乎陷入冰点。新能源发电
配置40MWh，以当前储能系统1.7元/Wh(不含施工)的价格计算，光伏度电成本增加近0.09元。北京领航智库测算，按照山东0.3949元/千瓦时的燃煤标杆电价测算，平价光伏电站按照20%配比投资

进行收益测算，按照特斯拉官方标准2000平方英尺，日均40度电用电需求，价格约为人民币23.87万元，按照纽约州平均电价为计算依据，得出该标准项目收益回收期为11年，远远高于项目使用寿命25年
额度，补贴范围从10-60元/㎡，北京、上海和广东从二星级开始资助，江苏和福建对一星级绿色建筑的激励提出了明确的奖励标准;陕西省提出了阶梯式量化财政补贴政策，奖励从10-20元/㎡。邓永康认为：中国

7月4日，财政部发布了《关于下达2020年度可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，其中光伏发电补贴6.4976亿!中国可再生能源学会常务理事，风能专委会常务副主任兼秘书长秦海岩对补贴政策进行了
解读。秦海岩解读2020年可再生能源电价附加补助资金如何拨付 7月3日，财政部下发《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，公布了2020年可再生能源电价附加补助资金的预算安排、资金申请情况

+政策引导推动电池技术向高效化迭代平价上网渐近叠加补贴政策退出，降本增效成为光伏行业发展的主要推动力。531政策以来，我国光伏装机增速大幅下滑，各环节价格剧烈下跌，技术进步带来的降本增效成为推动
平价上网目标实现的主要推动力。2019 年，我国一类、二类、三类地区，普通光伏地面电站标杆上午电价分别下降至 0.40、0.45、0.55 元/KWh，补贴幅度持续收窄。根据 CPIA 数据，2019

2014年1月1日后并网项目的标杆电价分别为0.90、0.95、1元/kWh，另外对分布式发电度电补贴为0.42元/千瓦时(含税) 。补贴政策在2016、2017年退坡，规定2016年6月30日后
，补贴政策加速退出。发改委政策规定2018年1月1日后投运的光伏项目，光伏标杆上网电价下调至0.55、0.65、0.75元/kWh，分布式光伏的度电补贴下调至0.37元/千瓦时。随后2018年5月31日

不间断电源(UPS)的正常工作。我们预计到 2025 年，将有三分之二的户用太阳能系统和四分之一的非户用太阳能系统与储能配对。 补贴政策推动储能发展，光伏+储能大势所趋。为了推动低碳社会、可再生能源的
发展，多个国家、地区或州政府出台补贴政策，促进储能的生产以及在不同领域的安装和应用。在欧洲及大洋洲部分电费较高国家，光伏加装储能可以最大限度实现能源的自发自用，极大降低家庭电费支出，美国加州的

。上海市发改委、上海市财政局相关负责人表示，《扶持办法》的出台背景之一便是要适应国家对新能源政策调整的要求。由于新能源成本快速下降、技术效率提升较大、发展规模爆发式增长，近年来国家实行了下调标杆电价
、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。与此相比，2020年版的《扶持办法》中，不同类型项目的奖励标准均有了一定程度的下调

储能设备内的电量经过市场电量的方式放出，如果该电站享受0.9元/kWh的光伏补贴政策，即使市场合同电价为0元/kWh，储能每放出1度电，也可获得0.9元/kWh的收益。 2)弃光逐渐减少，甚至没有
策略进行弃光存储。项目于2018年1月投运，整体投资95万元。该项目上网电价为1元/kWh，以250kW/500kWh铅炭储能系统为例进行测算，接入光伏电站，其所发电量可享受与光伏电站一样的

金公司研究部 2019递延竞价、平价项目按综合69%落地比例，预计贡献14.04吉瓦装机。针对2019年递延的竞价、平价、特高压等项目，我们测算： ● 竞价项目在电价退坡前有望100%完成并网
。Woodmac统计截至2020年一季度，美国有12.5吉瓦在建地面光伏电站项目，预计于2020年起并网，以及38.5吉瓦已锁定电价合同的开发中项目和64.6吉瓦还未锁定合同的早期项目，我们认为这些