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等领域的系统技术创新和产业化应用，以强大的合规管理能力，光照/风力、土地资源规划优化能力等综合能力，打造了多个多能互补、产业协同的标杆示范项目，开发出一批环境友好、电网友好、社区友好的友好型电站，推动产业复合升级、环境生态改善，从提升用地水平的微观目标向服务生态文明和高质量发展的宏观目标迈进。

近日，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽
。要创造条件盘活存量资产，积极落实产权界定、手续办理等项目盘活条件，完善规划和用地用海政策，完善市场化运营机制，提高项目收益水平，形成政策合力。要规范有序盘活存量资产，坚持市场化法治化原则，公开透明

。需要注意的是，招标人计划以与中标的合作伙伴成立项目管理公司的模式或以固定收益分红的模式共同实施开发昆明市西山区整区光伏+乡村振兴产业发展能源示范基地项目。 ①本项目招标人选择以固定收益分红的模式与中标
项目管理公司的模式共同实施开发昆明市西山区整区光伏+乡村振兴产业发展能源示范基地项目; ③中标的合作伙伴与招标人签订合作协议后，在后期经营管理过程中，由碳中和交易所产生的经济效益由双方共同享有，所获得的

新能源大规模发展，关键环节自主创新能力还不强，能源市场体系还不完善，能源管理的协同机制有待改进，投融资等政策支持力度仍偏弱等。应坚持系统性、全局性思维，从顶层设计的角度统筹谋划能源绿色低碳转型的体制机制
与消费协同转型。《意见》坚持生产侧与消费侧同步发力、上下游联动推进能源绿色低碳转型。在消费侧，坚持节约优先，完善能耗、碳排放管理制度，建立绿色能源消费促进机制，对工业、建筑、交通领域提出促进绿色能源

要求，推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化
和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。 (十九)完善农民参与乡村建设机制。健全党组织领导的村民

，建筑及安装工程施工、项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，消缺，培训，验收(含各项专题、阶段验收、竣工验收等)，移交生产，性能质量保证，工程质量保修期限的服务等内容，同时也包括质保期内所有
专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务，负责办理并网手续、调度及供电手续、征地、土地流转、临时用地的土地租赁协调、地方关系协调等。本项目建设，投标人须配合招标人建设满足政府要求的配套产业，并办理选址

分布式光伏规模化开发的诸暨样本。 (一)公共屋顶资源坚持有效整合、统筹推进，规模化开发。党政机关、医院、学校、体育场馆、自来水厂、污水厂、车站、公共与内部停车场、国有企业屋顶(场地)及集体闲置建设用地等公共
、质量标准等因素，明确投资开发主体作为第一责任主体，实施资源开发建设负面清单管理制度(详见附件一)，同时在项目开发建设过程中要进行安全评估，完善保险制度等相关措施，确保安全生产和运营。 (四)坚持示范引领

包到期后再延长三十年政策。深化农村集体产权制度改革，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，健全符合市场经济要求的集体经济运行机制，赋予农村集体经济组织市场主体地位。完善农村集体经营性建设用地入市机制
集体林场管理。扎实推动京津冀现代农业协同发展，围绕构建1小时鲜活农产品物流圈，在环京周边地区建设生产基地。打造300家规模以上农产品加工企业，年营业收入达到1500亿元以上。 2.实施现代农业发展

重点工程，包括：(一)新能源倍增工程。1、光伏项目积极推进“光伏+”发展模式，充分利用襄阳、宜昌、黄石、十堰、荆州、孝感、黄冈、随州等地区的一般农用地、鱼塘、水面、采矿废弃地等土地资源，建设一批光伏+农业
管网、电厂、终端用能等领域设备设施智能化升级。推广电力设备状态检修、厂站智能运行、作业机器人替代、大数据辅助决策等技术应用，加快发展“智慧风电场”“智能风机”，推进光伏电站数字化与无人化管理，开展新一代调度

股份制组建、市场化经营、法治化运作、规范化管理策略，规范推动交易机构组建和运营，在全国率先形成多元化股权结构，其中广州、广东、昆明、贵州4家交易机构成功实现交易服务费收取。在此基础上，积极落实《关于推进
输电网络，西电东送电量连续5年超过2000亿千瓦时，实现了大范围、大规模的电力资源优化配置，积累了丰富的电网运行管理和区域协作经验，同时也在电力市场运营方面积累了一定的工作经验。可以说，南方区域电力市场

目标，促进绿色能源和绿色先进制造业深度融合发展，提升光伏发电资源开发利用的综合效益和效率，确保全省光伏发电项目快速有序推进。华能澜沧江公司是由中国华能集团有限公司控股和管理的大型流域水电企业，主要
落地5GW双面微晶高效异质结电池与组件项目。项目规划用地面积1000亩，首期规划建设2.5GW高效电池与组件产能。全部5GW高效异质结电池和组件实现投产后，年产值约100亿元。本项目将在大理州形成

与可再生能源利用通用规范》执行。鼓励按照光伏建筑一体化进行屋顶和外立面设计。(责任单位：市自然资源和规划局、市住建局、市发改委、市机关事务管理局、市经信局、市土储中心，各县市区政府和开发区管委会，排在
。(责任单位：市发改委、市住建局、市经信局、市机关事务管理局、市商务局、市教育局、市卫健委、市国资委、市农业农村局，各县市区政府和开发区管委会) (二)有序推进集中式光伏电站建设。按照合理布局、有序

。来源：中国光伏行业协会除了国家层面的政策引导，从省级规划到县市都在十四五的相关规划与指导意见中明确提出了光伏+的模式偏好。据不完全统计，全国超过15个省市地区在光伏管理政策中提
。事实上，光伏+模式的发展也是目前双碳目标下风光伏电站快速发展的大势所趋。一方面，光伏們曾在《中东部光伏电站用地或再收紧，新能源仍深陷土地困境》一文中调研了多个省份的光伏用地标准，在土地

安装条件的，应 100%安装屋顶光伏发电设施。新建屋顶面积 3000平方米以上的工业建筑，应同步设计和建设光伏发电设施。根据自然资源部《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》精神，将光伏建设
屋顶资源项目清单，实行动态管理，推进有序开发。(市发改委、市工信局、市资源规划局、市住建局牵头，市国资委、苏州供电公司等按照职责分工负责，各县级市(区)人民政府(管委会)负责落实。以下均需各县级市(区

、省民政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省粮食和储备局、省通信管理局、省能源局，省电力公司等, 各市、县(市、区)人民政府。以下政策措施均需各市、县(市、区
)人民政府落实，不再单独列出〕二、加大项目前期工作力度依法依规加快基础设施项目审批(核准、备案)、规划用地、环境评价、施工许可等手续办理，优化考古勘探、文物保护评价等办理流程，开辟绿色通道

惠共享、多元共治的原则，深挖光伏资源，规范建设标准，创新推广模式，共建共治共享，鼓励更多市场主体参与项目建设管理，构建以政府统筹引导、国资参股支持、业主自愿开发、市场有效运作为主要模式的开发建设体系
属性强的林光、农光、渔光、菜地互补光伏复合电站，党政机关、医院、学校、车站、污水厂、停车场及集体闲置建设用地等公共机构建筑可开发分布式屋顶光伏电站等资源，统一纳入市级光伏开发资源库，由市工作领导小组

十分优越。【土地资源优势】瓜州新能源和柳沟规划区处戈壁荒滩，远离城市村庄。地势平坦开阔，规划区内无人居住，不占耕地，无矿藏压覆，没有军用民用建筑等，土地出让费执行瓜州县建设用地最低价标准，土地利用
用地价格】瓜州县风电项目的土地出让政策执行42.3元/平方米。在现行土地政策下，新建4兆瓦装机类型的20万千瓦风电场，共需交纳土地出让金及临时占用费共计1100万元。光电项目用地采用租赁的模式，执行