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、西藏、海南7个省、市不限规模; 截止2018年2月份，这7省、市的光伏装机总规模达到385.6万kW。 2)甘肃、新疆、宁夏由于弃光限电严重，2017~2020年不安排新指标。截止2018年
〔2016〕1081号)，文件提出：为推动我市光伏资源的有序利用，根据省能源局统一部署，各地暂停集中式光伏地面电站，包括20MW规模项目的备案工作，待国家政策明朗，并完成电网消纳能力研究报告后恢复项目备案

以大代小、以清洁能源机组代替化石能源机组。同时，在水电、风电、光伏发电、核电等清洁能源消纳空间有限的地区，鼓励清洁能源发电机组间互相替代发电，鼓励符合国家产业政策和相关规定、公平承担社会责任的燃煤自备
，还要看后续落实的情况。 ▌从省内交易到省际交易 2018年4月28日，由北京电力交易中心发布的5月份全国部分区域电力交易结果显示，一宗由甘肃省的风电企业与江苏省的煤电企业进行的交易开始执行。根据这

可再生能源分布和市场消纳情况，积极支持贫困地区因地制宜发展太阳能等可再生能源，有序推进青海、新疆、甘肃、内蒙古、陕西等贫困地区光伏电站建设。 2)精准实施光伏扶贫工程，在编制和下达“十三五”光伏扶贫

甘肃电网新能源场站理论功率与弃电量统计管理办法第一章总则第一条为加强新能源(风电、光伏)场站调度运行基础数据管理，规范市场环境下新能源理论发电功率及弃风弃光电量等指标的统计分析，依据
/T32011-2013)的有关规定，结合甘肃新能源发电运行与调度管理的实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于甘肃电网各级电力调度机构及并网的各新能源电厂开展理论发电功率及弃电量统计工作。第二章统计方法

了项目建设及消纳运行情况。工作组现场宣贯并解释了国家出台的光伏发电项目相关政策，消除了地方及发电企业的疑虑。工作组表示甘肃光伏发电项目在地方政府及电网企业的大力支持下得到了快速发展。发电企业在快速
近日，按照《甘肃省光伏发电专项监管工作实施方案》安排部署，在企业自查的基础上，甘肃能源监管办会同甘肃省发展改革委联合组成工作组先后对天水、酒泉、张掖地区的光伏扶贫项目、微电网示范项目中的分布式光伏

内部联络网架较强，且甘肃和新疆大量弃风弃光，仅靠西北电网内部打破省间壁垒，陕西非水可再生能源消纳提升空间也应该很大。 (四)电力消纳市场和机制未完全落实电力体制改革已经迈开步伐，但以计划电量
数以内的部分，且交易电价可能低至每千瓦时几分钱，如甘肃省2016年风光市场交易电量104亿千瓦时，其中本地交易电量48亿千瓦时，占本省非水可再生能源消纳电量的36%。河北2017年以弃风电量进行

加快，风电、光伏新增装机量双双位列世界第一。但与此同时，风电、光伏发电等面临的消纳问题也日益严重，弃风弃光的现实屡见不鲜。据中电联统计，2017年底全国并网风电、光伏装机占全部装机容量的16.5
%，但发电量仅占6.6%。部分地区仍存在较高的限电比例，如甘肃弃风率达33%、新疆29%、吉林21%等，弃光率超过5%的地区有陕西、新疆、甘肃、青海、宁夏。过去有观点认为可再生能源发电是垃圾电，其出功

关注的事项包括： (一)电站所在区域是否存在弃光问题除光资源条件、组件质量和电站运行水平外，市场消纳能力对电站的上网电量有重要影响。因光伏电站规模管理失控、电源与电网规划不协调、各种发电主体
利益冲突、跨省跨区域输电通道不足等原因，部分省份存在弃光问题。根据国家能源局的统计数据，2017年全国全年弃光率约为6%，弃光率较高的地区有甘肃、新疆、陕西和青海等省份，山西、山东和云南三省2017年开始

近日，江苏与甘肃、新疆等西部省份开展的可再生能源发电权替代交易开始执行。根据协议，2018年5至10月间，江苏将通过减少省内燃煤机组发电的方式消纳西部省份可再生能源，全年交易规模预计4.6亿千
瓦时(甘肃3.4亿、新疆1.2亿)。经安全校核，5月成交电量1.74亿千瓦时(甘肃1.29亿、新疆0.45亿)，这是全国范围内首例成交的跨省跨区可再生能源发电权替代交易。今年以来，江苏能源监管办认真贯彻

、地热等可再生能源及其他清洁能源的分布式能源站。国家发改委《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》要点：明确在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点。试点内容为
2752号) 要点：扩大输配电价改革试点范围，电网盈利模式由吃价差变成准许成本+合理收益;形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳

问题依然存在，2017 年新疆和甘肃弃光率分别高达 22%和 20%。未来国家对新能源消纳提出更高的要求，弃光、限电比例会得到进一步改善，增厚光伏发电收益率。 1.4、分布式光伏助力中国领跑全球
小时数逐渐增加。国家电网在国家解决限电问题政策下印发公开《2017 年促进新能源消纳工作安排通知》，并提出(1)对弃风弃光比例超过 10%的省份提高电网接入条件;(2)压缩火电，加强市场交易;(3

大幅下降。但和其他地区相比，该区域的弃光率仍然可用居高不下形容：2017年，新疆地区弃光率为21.6%，高居西北五省区乃至全国榜首，其他西北四省(区)弃光率由高到低依次为甘肃20.8%、陕西13.0
规模的持续扩大，弃光规模甚至有可能反弹。由于西北地区的弃光限电问题只是得到缓解而始终没有得到彻底解决，加上该地区光伏电站集中，未来的消纳任务将十分繁重。全球太阳能光伏装机容量预测全球太阳能光伏

，也没有配套奖惩措施，缺乏实质约束力，如陕西2016年其非水可再生能源消纳占比仅为3.8%，距2020年的引导性目标差距为6.2个百分点，而西北电网内部联络网架较强，且甘肃和新疆大量弃风弃光，仅靠
钱，如甘肃省2016年风光市场交易电量104亿千瓦时，其中本地交易电量48亿千瓦时，占本省非水可再生能源消纳电量的36%。河北2017年以弃风电量进行清洁能源供暖，风电购电价仅为0.05元/千瓦时

。需要注意的是，根据国家能源局《2018年一季度风电并网运行情况》，内蒙古当地风电的限电比例已经高达21.3%，与新疆相当，高于甘肃。(文件附后)此次基地的电量也将全部输送到山东进行消纳。然而，山东
本地的风电、光伏装机都已经超过1000万kW，省内可再生能源消纳任务也非常艰巨。在2017年、2018年两年的春节期间，山东电网公司都曾经发文，提出风电、光伏轮番限电的方案。(文件附后) 此次400万

掣肘因素。弃光问题依然严重，未来着力提升光伏利用效率根据国家电网统计，我国2016年全国弃光电量达到465亿千瓦时，主要集中在西北与东北地区，甘肃和新疆最为严重，弃光率分别高达31%和32
%;西北五省的整体弃光率高达20%。由于我国西北地区的累计光伏并网量占全国的40%，地面型电站装机占全国46%，而分布式光伏只占全国4%，装机量庞大而当地电力消纳不高，同时电缆外输容量不足，造成严重的

国务院扶贫办的指导下，结合能源产业特点，积极探索发展光伏扶贫模式。2014年，启动了光伏扶贫试点工作，2015年初下达了安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海等6省(区)光伏扶贫试点专项建设规模150万千
电站建设运行管理要求，保障光伏扶贫实施效果，共二十条，分别对光伏扶贫的定位、定义、适用范围、对象、方式、投资、标准、建设、配套服务、验收、运行消纳、价格、补贴、收益分配、目录管理、计划管理、各方责任、企业扶贫

国务院扶贫办的指导下，结合能源产业特点，积极探索发展光伏扶贫模式。2014年，启动了光伏扶贫试点工作，2015年初下达了安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海等6省(区)光伏扶贫试点专项建设规模150万千
管理要求，保障光伏扶贫实施效果，共二十条，分别对光伏扶贫的定位、定义、适用范围、对象、方式、投资、标准、建设、配套服务、验收、运行消纳、价格、补贴、收益分配、目录管理、计划管理、各方责任、企业扶贫等方面

下降18.6个百分点，甘肃弃光电弃光率10%，同比下降8.8个百分点。但随着分布式光伏成为主要市场，新增装机开始向中部、东南部省份转移。国家能源局24日召开一季度能源形势发布会，新能源司副司长
清洁能源消纳会议，研究提高清洁能源消纳问题。一季度，可再生能源发电量达3442亿千瓦时，同比增长14%;可再生能源发电量占全部发电量的22%，同比上升1.4个百分点。一季度，全国基本无弃水;弃风电量91亿千