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、7座燃气尖峰锅炉房为调峰热源的城市热网，供热面积1.97亿平方米。完成31座新城燃煤集中供热中心清洁能源改造。建成海淀山后、通州运河核心区和昌平未来科学城等区域能源中心。农村地区清洁供热设施建设加速
能源发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大项目和改革举措，是十四五时期本市能源发展的总体蓝图和行动纲领，也是编制实施十四五时期电力、燃气、供热、可再生能源等专项规划和实施方案，制定相关政策措施，实施

水电320万千瓦，抽水蓄能30万千瓦);其他燃煤发电、燃气发电、生物质、垃圾发电等也在其中。另外，“十四五”期间，全市新增装机328万千瓦，年均增长8%。“十四五”主要任务：新能源方面。一是科学谋划布局

市场交易的高耗能用户，不得退出市场交易，由电网企业代理购电的高耗能用户、拥有燃煤自备电厂用户，按电网企业代理购电价格的1.5倍结算。同时，结合东北区域电力中长期市场实际，提出了有关要求。一是明确偏差考核
新能源优先发电计划方面，蒙西地区初步安排常规光伏保量保价优先发电计划小时数900小时，领跑者项目1500小时，按照蒙西地区燃煤基准价结算;竞价价格低于蒙西地区燃煤基准价的光伏发电项目，1500小时以内

调节能力建设。加快推进在建抽水蓄能电站建设;完善支持政策，谋划新一批抽水蓄能站点。全面推进火电机组灵活性改造，引导燃煤自备电厂调峰消纳可再生能源。合理规划布局调峰燃气发电机组，推动气电与新能源发电
采收利用力度，加快二氧化碳驱油技术推广应用。推广化石能源开采先进技术、装备，加快推进燃油、燃气、燃煤设备等电气化改造。推进能源加工储运提效降碳。加快炼化产业转型升级，推进绿色炼厂、智能炼厂建设，延伸

电力灵活调节能力建设。加快推进在建抽水蓄能电站建设;完善支持政策，谋划新一批抽水蓄能站点。全面推进火电机组灵活性改造，引导燃煤自备电厂调峰消纳可再生能源。合理规划布局调峰燃气发电机组，推动气电与
煤层气(煤矿瓦斯)、油气田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驱油技术推广应用。推广化石能源开采先进技术、装备，加快推进燃油、燃气、燃煤设备等电气化改造。推进能源加工储运提效降碳。加快炼化产业转型升级

节能优先，实施全民节能行动，全面推进工业、建筑、交通运输、居民等领域节能。开展燃煤锅炉专项整治行动，完成燃煤锅炉淘汰任务。2020年，全市能源消费总量为1948.11万吨标准煤。能源替代工作有序
乡镇工程，推进城市暖居工程、农村分布式燃气微管网等项目建设。 3.全力推进智能电网建设。发展智能电网，满足新能源发电并网对电网消纳能力和运行控制水平的要求。全面开展宜昌地区配电自动化建设，加快农村电网

节能开展公共机构绿色化改造。推动各级公共机构有序开展照明、节水等老旧设备改造，重点推进燃煤锅炉节能环保综合改造、燃气锅炉低氮改造，拓展多种清洁供暖方式。推动实施中央空调改造，运用变频改造、智能管控
消费增长。到2025年，新增电供暖面积超过2000万平方米，清洁取暖覆盖率超过80%。全面实施散煤综合治理。加大燃煤小锅炉淘汰力度，30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉全部关停

，建立煤矿绿色发展长效机制，完善煤矸石、矿井水等资源综合利用政策，支持绿色智能煤矿建设，严格合理控制煤炭消费增长。完善推进煤电机组超低排放改造、灵活性改造、供热改造的机制和政策，推动燃煤自备机组公平
输气管道掺氢输送等高效输氢方式。鼓励传统加油站、加气站建设油气电氢一体化综合交通能源服务站。在综合能源等新业态方面，探索同一市场主体运营多能互补、多能联供区域综合能源系统，电网企业、燃气供应企业应为

招标等竞争性方式选择区域综合能源服务投资经营主体。鼓励增量配电网通过拓展区域内分布式清洁能源、接纳区域外可再生能源等提高清洁能源比重。公共电网企业、燃气供应企业应为综合能源服务运营企业提供可靠能源供应
机组。充分挖掘现有大型热电联产企业供热潜力，鼓励在合理供热半径内的存量凝汽式煤电机组实施热电联产改造，在允许燃煤供热的区域鼓励建设燃煤背压供热机组，探索开展煤电机组抽汽蓄能改造。有序推动落后煤电机组关停整合

西南地区煤炭保供中心。加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造，推动以原址扩能升级改造及多能互补方式建设清洁高效燃煤机组。推进川气入黔、海气入黔等工作。加快煤层气、页岩气等勘探开发利用，推进黔西南
相关政策给予支持。增强县城综合承载能力，推进县城基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。加强市政设施和防灾减灾能力建设，推进燃气等城市管道建设和更新改造。四、推动内陆开放型经济试验区建设提档升级

5G智慧矿山建设，再建成20座智能化煤矿、500处智能化采掘工作面。支持超超临界燃煤机组建设，推进光伏、风电基地化发展，加快建设垣曲、浑源抽水蓄能电站，再规划建设8-10个抽水蓄能电站项目，加快推进
完整居住社区建设，加强公园绿地建设，提升城镇老旧小区和住房品质，补齐城市基础设施短板，加快城镇燃气设施改造，推进慢行街道建设和老旧街巷整治，加强历史文化保护传承，推动绿色低碳县城建设，提升城市精细化

动能转换。先后关停了13台30万千瓦以下燃煤机组，总装机容量达到164.5万千瓦，现运行的60万千瓦高效超超临界机组，发电煤耗率仅为248克。同时，对所有燃煤电厂进行升级改造，年节约标煤100多万吨，减排
在加紧实施以下3个重点项目。一是高效燃气轮机发电项目：总投资50亿元，建成后年可替代煤电77亿千瓦时、节煤280万吨、减少二氧化碳排放333万吨。二是光伏新能源项目：总投资80亿元，建成后可压减煤炭量12

较高，所以煤炭使用量超过天然气，燃煤发电量上涨9%，满足了一半以上的电力需求，创历史新高。燃气发电量上涨2%，核能发电上涨3.5%，几乎和2019年持平。总体来看，前两年发电产生的二氧化碳
%。由于电力需求增长放缓，可再生能源发电量大幅增加，预计未来几年化石燃料发电量将不会继续上升。美国和欧洲电力市场竞争力下降，而中国和印度等市场的发展将中和此现象带来的影响，因此，燃煤发电量将略有下降，燃气

增产增供。加强煤炭生产成本调查和期货、现货市场监管，多措并举引导煤价回归合理区间。针对发电供热企业成本变化，及时出台燃煤发电上网电价市场化改革措施，通过缓税、金融支持等，综合施策缓解发电供热企业阶段性
能源保供面临的困难和挑战，国家发展改革委将采取以下措施保障能源供应。一是确保能源安全稳定供应。指导产煤省区和煤炭生产企业在春节期间保持正常生产销售及发运，及时做好煤炭产运销衔接。加强煤电、燃气

关停改造分散燃煤锅炉和小火电，逐步减少直至禁止煤炭散烧。因地制宜推进煤改电、煤改生物质。开展油页岩勘查，进一步加强油页岩原位等技术攻关，推进松原国家油页岩先导试验示范区建设。强化风险管控，完善煤炭供应
布式、一体化应用，提高生活热水、炊事等电气化普及率。加快推进热电联产集中供暖，开展工业余热供暖应用，进一步提升城镇集中供暖比例。积极推广热泵、燃气、生物质能等清洁低碳取暖。加大农村地区清洁取暖推广力度

处于领先地位。在这些市场中，陆上风电力和光伏的成本都低于天然气发电和燃煤发电成本或持平。然而，亚太地区的海上风电度电成本(LCOE)要到2030年才能与燃气蒸汽联合循环(CCGT)发电设施竞争。对于
，由于需求强劲、供应链紧张、价格飙升，亚太的电力危机推高了化石燃料发电和可再生能源发电的价格。全年平均现货市场燃料价格将燃煤发电和天然气发电的成本分别推高了19%和46%，使可再生能源(公用事业光伏项目