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，目前光伏企业肯定是不如风电企业的，造成这个结果的主要原因还是来自二者标杆上网电价的差异，这个问题是很难解决的，只能交给市场，谁的绿证更便宜就先卖谁的，何况任何市场在培育初期都是渴望更多消费者涌入的
，新项目的标杆电价本身就要远远低于老项目，这个问题不可能绕过，也就是说，新项目的绿证价格是一定要低于老项目的，说到底，这还是你如何看待回笼现金成本的问题，我们并不认为这是低价倾销。举个例子，有的

20年。自用部分相当于节约电费，余电上网部分按燃煤电价结算! 全额上网的光伏发电项目，2017年12月30日之前，按三个资源类别补贴20年，见下表： 上网电价：电网收购发电企业电量的价格
电网收购不同类型发电企业电量的价格不同。由于我国火电占65%以上，所以一般参考的基准为脱硫煤标杆电价。全国32个省、市、区的最新脱硫煤标杆电价如下图所示。图1：全国各省最新脱硫煤标杆

年12月30日之前，按三个资源类别补贴20年，见下表：上网电价：电网收购发电企业电量的价格电网收购不同类型发电企业电量的价格不同。由于我国火电占65%以上，所以一般参考的基准为脱硫煤标杆电价。全国32
全额上网。自发自用余电上网的光伏发电项目，2017年12月30日之前，所发全部电量补贴0.42元/度，连续补贴20年。自用部分相当于节约电费，余电上网部分按燃煤电价结算!全额上网的光伏发电项目，2017

优化服务、提高效率，推进我省电价放管服改革，经商有关部门，现将有关问题通知如下：一、国家发改委已制定标杆上网电价政策的发电项目，自此通知印发之日起，我委不再发文明确具体发电项目的上网电价。二

，按照国家发改委确定的电价标准执行。通过市场竞争方式确定光伏、风电项目的上网电价不得高于光伏电站Ⅲ类资源区、陆上风电Ⅳ类资源区的标杆上网电价。电力公司依据市场竞争形成的价格予以结算。其他可再生能源
力公司、有关发电单位：：为了进一步优化服务、提高效率，推进我省电价放管服改革，经商有关部门，现将有关问题通知如下：一、国家发改委已制定标杆上网电价政策的发电项目，自此通知印发之日起，我委不再

制定标杆上网电价政策的发电项目，自此通知印发之日起，我委不再发文明确具体发电项目的上网电价。二、我省燃煤机组脱硫、脱硝、除尘电价，由省电力公司自省环保部门验收合格文件或超低排放验收公告次日起执行。燃煤

2017年6月30日以前仍未投运，其上网电价按每千瓦时0.75元执行。二、光伏上网电价在本市燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分，由市电力公司结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金

陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》（发改价格〔2015〕3044号）规定，你公司吉林省长白晖源1,14MW分布光伏电站自有上网电量之日起执行上网电价每千瓦时0.88元，其中：省内燃煤机组上网
标杆电价部分由省电力有限公司结算，剩余部分通过全国征收的可再生能源电价附加解决。如遇国家政策调整，需另行核定上网电价。吉林省物价局2017年4月5日

机制，但是降多少合适？降多了产业受不了，降少了产业容易过热，人为测算的价格无法精确的反映市场供需的变化。从市场化改革来看，随着燃煤标杆电价政策的取消，双边交易电量的电价是实时变动的，原有的两部制
重要抓手。跟现行的标杆上网电价政策相比，可再生能源配额考核和绿色证书交易制度对可再生能源发展目标更加直接可控，各方责任更加清晰，通过对各类可再生能源证书比例的控制，可以灵活引导不同类型可再生能源品种的

标杆上网电价政策相比，可再生能源配额考核和绿色证书交易制度对可再生能源发展目标更加直接可控，各方责任更加清晰，通过对各类可再生能源证书比例的控制，可以灵活引导不同类型可再生能源品种的发展。同时，看不见的
义务。9为什么不能通过与新能源项目的直购电来完成配额？我国目前对新能源发电实行的是两部制标杆电价政策，具体操作上包括两部分电价，即燃煤标杆电价加补贴。新能源发电项目与电网实际结算的只是燃煤标杆电价部分

。从市场化改革来看，随着燃煤标杆电价政策的取消，双边交易电量的电价是实时变动的，原有的两部制标杆电价补贴模式相当于失去了补贴基数，难以为继。这几类矛盾现在日益尖锐，只能通过市场化的手段加以解决
和督促能源领域各个相关方推进能源转型的重要抓手。跟现行的标杆上网电价政策相比，可再生能源配额考核和绿色证书交易制度对可再生能源发展目标更加直接可控，各方责任更加清晰，通过对各类可再生能源证书比例的控制

新能源企业不参与现货交易。其余新能源企业按照平等、自愿原则入市。买方为山东、江苏、浙江、上海等省级电网企业。本次富余新能源电量跨区外送交易新能源上网电价均为0.15元/kWh。新疆电网输电费及送出通道
国内生产总值能耗同比下降5.0%以上。燃煤电厂平均供电煤耗314克标准煤/kWh，同比减少1克。完成煤电节能改造规模6000万千瓦。推进非化石能源规模化发展，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进

。买方为山东、江苏、浙江、上海等省级电网企业。本次富余新能源电量跨区外送交易新能源上网电价均为0.15元/kWh。新疆电网输电费及送出通道网损、输电费用按中长期外送交易的核定价格执行（含疆内穿越网损
%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右。单位国内生产总值能耗同比下降5.0%以上。燃煤电厂平均供电煤耗314克标准煤/kWh，同比

; 居民和农业售电电价：由于享受国家的交叉补贴，价格较低，距离光伏电价还比较远。光伏实现平价上网的终极目标，是能在发电侧跟火电的上网电价PK。目前，火电的脱硫标杆电价在0.25~0.5元/kWh之间
限值要求的燃煤发电企业给予适当的上网电价支持。对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税);对2016年1月1日之后并网运行的新建机组，对其统购上网电量加价

的交叉补贴，价格较低，距离光伏电价还比较远。光伏实现平价上网的终极目标，是能在发电侧跟火电的上网电价PK。目前，火电的脱硫标杆电价在0.25~0.5元/kWh之间，光伏标杆电价距离其还有很远的距离
何时能实现平价上网？如何实现平价上网？0 前言我们首先要确定，平价上网中的“价”是多少。不同的电，价是不一样的。图1：电价的分类目前光伏的标杆电价在0.8~0.98元/kWh之间，上表中，工商业电价