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化石能源燃烧所导致的二氧化碳等温室气体排放，还造成了全球气候变暖等系统性灾害。正是为了纠正化石能源的巨大环境负外部性，很多国家和地区已经或考虑征收资源税、碳税、环保税，或开展碳排放权交易等，这些措施
无一例外将导致化石能源资源供应成本进一步上涨。与之形成对比的是，可再生能源的内部成本在逐步下降，开始表现出竞争力。从经济性角度来看，可再生能源的竞争性正在提高，如果进一步考虑其较低的环境外部成本，则综合

南华东一带外加陕北、冀北和吉林。 BNEF在报告中表示，相比于燃煤电站和风电场，光伏电站的建设周期较短(可少于六个月)且审批过程过程较分散，涉及到投资者和开发商较多，因此更难于监督与管理
分配，新建光伏项目可直接备案能源局。 2016年之前，配额分配制度流程还不够透明，很多中部及沿海地区企业采取先建先批的原则，导致了大量配额度之外的黑户电站的诞生。这些黑户电站因为没有拿到配额而无

，主要有两个原因：一是长期以来，我国工商业用户对居民用户和农业用户实行交叉补贴; 二是我国工业用电占比很大，如果电价较低，将导致商业、居民电价大幅上升。美国工业电价之所以能够维持较低水平，是因为其
USD exchange rates innational currencies，进行了换算。表：部分国家燃煤电厂发电价格表资料来源： 1. 美国： Levelized Cost

，外部成本也在不断增加。传统化石能源开发利用会造成大量污染物排放，对大气、水、土壤等造成严重破坏，且危害人类健康，同时化石能源燃烧所导致的二氧化碳等温室气体排放，还造成了全球气候变暖等系统性灾害。正是
为了纠正化石能源的巨大环境负外部性，很多国家和地区已经或考虑征收资源税、碳税、环保税，或开展碳排放权交易等，这些措施无一例外将导致化石能源资源供应成本进一步上涨。与之形成对比的是，可再生能源的内部成本

美元/桶;其次，外部成本也在不断增加。传统化石能源开发利用会造成大量污染物排放，对大气、水、土壤等造成严重破坏，且危害人类健康，同时化石能源燃烧所导致的二氧化碳等温室气体排放，还造成了全球气候变暖等
系统性灾害。正是为了纠正化石能源的巨大环境负外部性，很多国家和地区已经或考虑征收资源税、碳税、环保税，或开展碳排放权交易等，这些措施无一例外将导致化石能源资源供应成本进一步上涨。与之形成对比的是

石能源开发利用会造成大量污染物排放，对大气、水、土壤等造成严重破坏，且危害人类健康，同时化石能源燃烧所导致的二氧化碳等温室气体排放，还造成了全球气候变暖等系统性灾害。正是为了纠正化石能源的巨大环境负外部性，很多
国家和地区已经或考虑征收资源税、碳税、环保税，或开展碳排放权交易等，这些措施无一例外将导致化石能源资源供应成本进一步上涨。与之形成对比的是，可再生能源的内部成本在逐步下降，开始表现出竞争力。从经济性

30%以上。 “到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。”——《可再生能源发展“十三五”规划》(下称《规划》)提出清晰的目标。国家能源局副局长李仰哲表示
企业，分布式能源开发往往以这些原有的企业为基础进行，其他企业想进入当地市场会遭遇障碍。此外，正是由于市场的重新繁荣，导致很多企业利用与地方的关系倒卖“路条”，形成不正当竞争的扭曲关系。一些企业或个人

推行低收入家庭清洁燃煤补贴制度，推广先进民用灶具，提高燃烧效率，减少污染排放。建立健全煤炭管理信息系统，加强煤炭供应、储存、配送等环节环保监管。（二）推进煤电集约高效发展。坚持市场引导和政府调控相结合
煤电机组超低排放和节能改造工作，全省单机30万千瓦以上公用煤电机组、单机10万千瓦以上自备煤电机组必须安装高效脱硫、脱硝和除尘设施，到2020年底前，全省所有具备改造条件的现役燃煤电厂实现超低排放

。研究：空气污染导致大量电能损失美国和印度科学家观察到人造微粒是如何飘浮在空气中，以及如何沉积在太阳能电池板上的。研究发现，这些颗粒物严重削弱了光能转化率，导致太阳能发电量急剧下降。就印度目前现状
来看，空气污染可能会导致大约3900兆瓦的电能损失，这个数字相当于全球最大太阳能农场发电量的6倍。据悉，该太阳能农场由250万块光伏太阳能模块组建而成，面积相当于60个泰姬陵，在满负荷运行时，可生产

的发展，远远超出了此前的预期。尽管如此，当前印度太阳能行业依然经历着2前所未有的繁荣，发展速度惊人。研究：空气污染导致大量电能损失美国和印度科学家观察到人造微粒是如何飘浮在空气中，以及如何沉积
在太阳能电池板上的。研究发现，这些颗粒物严重削弱了光能转化率，导致太阳能发电量急剧下降。就印度目前现状来看，空气污染可能会导致大约3900兆瓦的电能损失，这个数字相当于全球最大太阳能农场发电量的6倍。据悉

，发展速度惊人。研究：空气污染导致大量电能损失美国和印度科学家观察到人造微粒是如何飘浮在空气中，以及如何沉积在太阳能电池板上的。研究发现，这些颗粒物严重削弱了光能转化率，导致太阳能发电量急剧下降。就印度目前
现状来看，空气污染可能会导致大约3900兆瓦的电能损失，这个数字相当于全球最大太阳能农场发电量的6倍。据悉，该太阳能农场由250万块光伏太阳能模块组建而成，面积相当于60个泰姬陵，在满负荷运行时，可生产

，实施煤炭清洁化利用，制定严格的民用煤炭质量地方标准，禁止不符合标准劣质散煤的销售和使用，在省内有条件的地方逐步推行低收入家庭清洁燃煤补贴制度，推广先进民用灶具，提高燃烧效率，减少污染排放。建立健全煤炭
自备煤电机组必须安装高效脱硫、脱硝和除尘设施，到2020年底前，全省所有具备改造条件的现役燃煤电厂实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米；同时，因厂制宜采用

不符合标准劣质散煤的销售和使用，在省内有条件的地方逐步推行低收入家庭清洁燃煤补贴制度，推广先进民用灶具，提高燃烧效率，减少污染排放。建立健全煤炭管理信息系统，加强煤炭供应、储存、配送等环节环保监管
2020年底前，全省所有具备改造条件的现役燃煤电厂实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米;同时，因厂制宜采用汽轮机通流部分改造、锅炉烟气余热回收利用、电机

煤炭配送网点，实施煤炭清洁化利用，制定严格的民用煤炭质量地方标准，禁止不符合标准劣质散煤的销售和使用，在省内有条件的地方逐步推行低收入家庭清洁燃煤补贴制度，推广先进民用灶具，提高燃烧效率，减少污染排放
煤电机组、单机10万千瓦以上自备煤电机组必须安装高效脱硫、脱硝和除尘设施，到2020年底前，全省所有具备改造条件的现役燃煤电厂实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克

不符合标准劣质散煤的销售和使用，在省内有条件的地方逐步推行低收入家庭清洁燃煤补贴制度，推广先进民用灶具，提高燃烧效率，减少污染排放。建立健全煤炭管理信息系统，加强煤炭供应、储存、配送等环节环保监管。（二
，全省所有具备改造条件的现役燃煤电厂实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米；同时，因厂制宜采用汽轮机通流部分改造、锅炉烟气余热回收利用、电机变频、供热改造

个,占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%,需要搬迁的贫困人口近1000万。各种扶贫方式分析资源开采扶贫，对于一些贫困地区，当地具备经济价值的资源未能开采的，可进行开采，帮助增收致富
。目前而言，光伏发电分为自发自用余电上网以及全额上网两种形式，度电收益最高可达一元多钱(余电上网：0.42元国家补贴+燃煤电价+地方补贴;全额上网：标杆电价+地方补贴)，能实现稳定增收的目的。不仅如此

自然村数33万个,占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%,需要搬迁的贫困人口近1000万。各种扶贫方式分析资源开采扶贫，对于一些贫困地区，当地具备经济价值的资源未能
太阳能进行发电，主要分为集中式光伏电站以及分布式户用光伏，光伏扶贫多数属于分布式。目前而言，光伏发电分为自发自用余电上网以及全额上网两种形式，度电收益最高可达一元多钱(余电上网：0.42元国家补贴+燃煤

万人用不上电,数千万农村家庭喝不上干净水,全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车,83.5万个自然村中,不通沥青(水泥)路的自然村数33万个,占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40
形式，度电收益最高可达一元多钱(余电上网：0.42元国家补贴+燃煤电价+地方补贴;全额上网：标杆电价+地方补贴)，能实现稳定增收的目的。不仅如此，光伏发电还有建站灵活快捷以及对对环境影响小的优点，只要

年建成黄玉川电厂等燃煤电厂22座，装机规模2716万千瓦;规划至2020年建成神华布尔台低热值煤电厂等燃煤电厂32座，装机规模3858万千瓦。截至2015年底，鄂尔多斯市火电装机规模达1610万
本省用电需要外，还将送往全国各地。到2020年，煤电装机容量力争达9200万千瓦。到2020年，60万千瓦级机组在燃煤火电装机中占比力争超过40%，百万千瓦级机组在燃煤火电装机中占比力争超过8