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稳定供应。大力推动化石能源清洁高效利用，积极推进现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造和供热改造“三改联动”，推动煤电向基础性和系统调节性电源并重转型。推进瑞金二期、丰城三期、信丰电厂、新余二期等已核准清洁

延伸500千伏骨干网架，建设张家口白土窑、张家口坝上、保西、沧州北等500千伏输变电项目，形成多层级多落点交直流深度融合的风光发电外送格局。提高新能源调峰能力方面：开展煤电灵活性改造。加快丰宁、易县
煤电灵活性改造。加快丰宁、易县、抚宁、尚义等共计740万千瓦抽水蓄能电站建设，积极推进灵寿、滦平等抽蓄电站前期工作，新谋划储备一批抽蓄项目。积极推动海珀尔二期、崇礼电化学储能等新型储能项目加快建设，适时

燃气机组项目。在济南、青岛、烟台、泰安等负荷中心、LNG接收站周边和天然气管道沿线城市，重点规划建设F级重型燃气机组项目，与所在地区存量煤电机组互为备用，以满足电网调峰为主，兼顾清洁供热需要。2022
工业园区、产业集聚区等热电冷需求稳定的区域，结合30万千瓦以下煤电机组更新改造，规划建设分布式燃气机组项目，以保障电力热力稳定供应。支持在公共交通服务区、大中型公共建筑及综合商业区等建设楼宇式分布式燃气

内外交易所联动发展，共建能源储运基地。四、保障措施(一)强化组织领导。充分发挥市煤电油气运工作领导小组、市电网建设领导小组、市节能减排领导小组等议事协调机构作用，统筹推进规划实施。市能源局要充分发挥牵头作用
。引导产供储销各环节通过市场化机制协同联动，积极推进能源基础设施互联互通、数字应用管理系统共建共享。积极推进能源技术的创新发展，推动能源装备产业的创新、集聚发展。推进能源科技创新、管理创新和模式创新

把握坚决遏制高耗能、高排放项目低水平盲目发展工作要求，以石化、焦化、化工、煤化工、建材、钢铁、有色、煤电八大行业设计能耗(等价值)5万吨标准煤以上的生产性项目为重点，区分遏制和鼓励、上游和下游(初级
修订自治区《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》。八、强化节能事中事后监管(二十六)加大节能监察力度。各级节能主管部门要加强对节能监察工作的统筹协调和组织推动，探索建立跨部门联动的节能监察

排放等方面绿色低碳转型。省、市、县联动分级推进绿色低碳工厂建设，到2024年，新增省级绿色低碳工厂300家。(省经信厅、省发展改革委、省生态环境厅、省电力公司按职责分工负责)(二)实施重点行业升级行动
按职责分工负责)9.推进资源循环利用。推行工业产品绿色设计，培育国家工业产品绿色设计示范企业。加快资源综合利用先进技术装备推广应用，推进化工、钢铁、煤电建筑废渣、飞灰、废盐、污泥等一般工业固废综合利用

引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动，将相关平台企业纳入保供企业白名单。鼓励平台企业开展人工智能、云计算、区块链等领域的技术应用和研发探索。（市商务局、市
分布式能源站项目和清远高新区燃气分布式能源项目（一期）等支撑性煤电、气电共283万千瓦骨干电源项目和清远500千伏清城输变电工程、粤港澳大湾区500千伏外环中段工程（清远段）、500千伏国华清远电厂送出工程等

、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚持“服务全局、节约优先、双轮驱动、协同联动、防范风险”的总方针，深入扎实推进碳达峰行动，明确各地区、各领
。到2030年，绿氢生产规模达到30万吨/年以上。(责任单位：宁东管委会，自治区发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、科技厅、国网宁夏电力公司)3.严格合理控制煤炭消费。坚持“三改联动”，统筹推进

结构和用地结构调整优化，全面提升重点行业污染治理水平。加强部门协同联动，完善重污染天气应对机制，形成大气污染防治合力。将降低重污染天数比率作为空气质量改善的重要指标之一，2025年重度及以上污染天数
。第二章优化产业结构，加快绿色转型升级一、严格产业准入管控强化产业准入管控。新、改、扩建煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工、有色等高耗能、高排放（简称“两高”）项目，严格落实国家产业规划、产业政策

改造、灵活性改造“三改联动”，推动煤电机组超低排放改造。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，稳妥有序推进重点

”燃煤发电项目。大力推动市内现存煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。——加快落后燃煤锅炉退出力度。持续开展燃煤锅炉能效提升工作，有序推进我市陶瓷生产线“煤改气”“煤改电”工作，禁止新建35
，自有成品油库存有待提升。——本地区骨干支撑和应急备用电源不足。云浮地区常规电源点较少，市域范围内仅有煤电企业且燃煤发电机组均为小机组，总装机容量为114万千瓦，暂无天然气发电机组。而风电和光伏等

考虑不足。三是煤电供求关系扭曲、电力成本传导不畅，易引发部分地区缺电和限停电。十四五时期，每年仍需新增部分煤电满足新增电力消费需求，一旦煤炭供应紧张或者价格高企，将可能引发部分地区缺电和限停电
保供难以有效衔接。对煤电和煤炭等化石能源、基础产业的抽贷、断贷风险较高。五是部分地区和行业长效机制建设不足，习惯运用短期的管控手段实现长期的政策效果。多数地方政府缺乏推进碳达峰的有效政策工具，一些

为主体的新型电力系统。围绕“建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市”，全方位融入成渝地区双城经济圈、全方位对接成都都市圈、全方位推进高质量发展，奋力筑“三城”兴“三都”，大力实施“六大对
规划建设。有序淘汰煤电落后产能，规范燃煤自备电厂管理，不再新核准建设煤电项目。鼓励发展天然气调峰电站，在用电负荷中心新建以及利用现有燃煤电厂已有土地、已有厂房、输电线路等设施建设天然气调峰电站，提升

二○三五年远景目标纲要》，制定本规划。规划期为20212025年，展望至2035年。一、发展基础 (一)能源低碳转型成效显著。十三五期间，全市煤炭、煤电去产能任务超额完成，退出煤矿407个
、去产能4427万吨，完成国家下达目标任务的192.5%;淘汰低效落后煤电机组装机容量超过57万千瓦，全面完成装机容量30万千瓦及以上煤电机组超低排放改造。能源消费总量和强度双控成绩突出，能源消费总量为

疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供最后一公里的线上线下联动。四、保粮食能源安全政策 (二十)落实好各项粮食收益保障政策。及时分解下达第二批实际种粮农民一次性补贴。落实好2022年玉米和大豆
调增建设规模煤矿手续办理，尽快实现依法依规生产。争取国家批复同意近期新上报的一批具备增产潜力的煤矿列入保供煤矿名单。 (二十二)加快电力项目建设进度。加快2022年计划投产煤电项目和配套送出工程建设

450亿立方米以上;电力总装机达到2.1亿千瓦左右，其中，新能源和可再生能源发电装机达到1亿千瓦以上。构建绿色低碳电力供应链围绕构建新型电力系统，加快发展清洁电力，大力推动煤电三改联动，稳步发展
。大力发展纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航煤等非粮生物燃料生产。支持生物质天然气试点建设。到2025年，生物质发电装机达到400万千瓦，生物质能供暖面积达到3500万平方米以上。发挥煤电兜底保供作用

、化工、冶金等工业互联网平台建设，推进稀土、农畜产品、煤炭、化工等工业互联网标识解析综合性二级节点建设。引导平台企业在新冠肺炎疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供最后一公里的线上线下联动。四
的一批具备增产潜力的煤矿列入保供煤矿名单。 (二十二)加快电力项目建设进度。加快2022年计划投产煤电项目和配套送出工程建设进度，确保在建煤电项目按期投产。加快第一批国家大基地新能源项目建设，争取

资源，多在存量挖潜上下功夫，点点滴滴都不能浪费。要转变新能源开发方式，优化合作模式，快马加鞭推进新能源项目建设。要加强煤炭清洁高效利用，加快推进煤电三改联动，推进煤化工产业绿色低碳转型。要加强

生命周期综合效益，增强可持续发展能力。立足三力内在联系，推动三力建设协调联动，应用有机融合，形成互为支撑、互相促进的良好局面。坚持绿色低碳、安全智慧。坚持绿色发展，加强节能低碳技术的研发应用，促进资源
。夯实保障性电源基础。保持煤电装机合理裕度，发挥火电调节性强、可靠性高优势，加快推进在建煤电、燃气电厂项目进度，积极布局争取一批保障性供电项目。扩大外电支持规模。加快推进宁电入湘等跨区域输电工程，积极