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。一旦开展交易，也就没有脱硫煤标杆电价。未来，光伏项目的电价可能面临极大的不确定性!平价，但价是多少? 就算这三个问题都考虑清楚了，在实操过程中，平价上网项目还会遇到各种各样的问题。综上所述
。如果河口光伏项目能够结合增量配电网试点，对于输配电价的确定，是有一定的推动作用的。结语虽然理论上，在现有光伏系统的造价水平下，部分地区的脱硫煤电价已经可以支持项目收益。然而，在实际操作

限已接近或部分达到火电脱硫燃煤标杆电价;风力发电方面，度电成本目前已降至约0.3-0.5元/kWh，部分风力资源优质、丰富的地区，如：内蒙古等，其风力发电系统的度电成本甚至优于一些火电成本。下一阶段
装机占比。近期传统火电企业优化产业结构趋势明显，与国家去产能政策的持续推进也密不可分。今年9月26日，国家发改委、能源局发布2018年煤电行业淘汰落后产能目标任务(第一批)，火电去产能持续推进，10

。其中：首先，集中式大功率光伏电站全部采用按月招投标制，投标的衡量指标为光伏发电并网投标价格与当地的燃煤发电标杆电价差，报价最低的前1.5GW电站中标。从2018年上半年的光伏领跑者项目的报价
看，不少投标项目达到了0.35元/kWh以下的报价，已经低于当地的煤电并网电价。也就是说，如果实行这个方法审批新建的集中式大功率光伏电站，现在就会立即终结补贴时代，所有的项目进入反补贴时代。也就是说

国家核准的，煤炭发电是标杆电价，核电也是标杆电价，水电和天然气是审批电价，你和谁去平?和煤炭平，和天然气平，还是和水电平，和核电平?因为每一个地方的电价都不一样，就像水电，大家都说水电很便宜，但最便宜的
标杆电价。到了真正放开两头的时候，我们再讨论如何平价，那个时候可再生能源也需要单独的电价，否则难以发展。还有一个问题和电价有关。大家一定要注意，国家核准电价不仅仅是核准一个电价，还要核准你整个项目。如果

目前，国内最低的光伏项目中标电价青海格尔木领跑者项目0.31元/kWh，已经低于当地的脱硫煤电价0.3274元/kWh，也低于全国平均的脱硫煤电价; 第三批领跑者1.5GW奖励指标和第四
/kWh!国内的光伏项目电价大致经历了以下几个阶段。第一阶段：示范项目，未市场化在2002年之前，中国的光伏项目都是政府主导的示范项目，主要依赖国际援助和国内扶贫项目的支持，是没有标杆电价的

申请就可以领取到补贴。河北保定是目前全国首个明确以申请时间为备案时间的地区，一定程度上放宽了补贴的申请条件。其中，全额上网补贴为0.3856元/度，加上当地脱硫燃煤电价，共计0.75元/度
0.37元/千瓦时。另外，湖南省还明确规定，5月31日起新投运的光伏电站，标杆电价调整为0.70元/千瓦时，自发自用模式的分布式光伏电站，补贴标准为0.32元/千瓦时，全额上网模式的按所在资源区电站

项目起到了较好的效果，部分地区的报价已经低于当地火电价格。例如第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地，电价为0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低4.5%，我国光伏产业的发展重点将从规模
装机还要继续往北走向山东、辽宁，往南走向福建和广东等省份，因此整体需求仍有很大空间。另外，在集中式光伏标杆电价每年下调的政策下，分布式光伏电价补贴已连续四年保持不变，在今年虽将分布式光伏补贴下调了0.1

光伏领跑基地项目的电价有显著下降，普遍低于同地区光伏发电标杆电价15%～35%，大部分在0.50～0.75元/千瓦时(折合7.5～11.5美分/千瓦时)，最低价达到0.45元/千瓦时。光伏发电标杆电价近几年
也呈现逐年下降趋势，年降幅在0.1元/千瓦时左右，2017年为0.65～0.85元/千瓦时(折合10～13美分/千瓦时)。无论是招标电价还是标杆电价，我国光伏发电电价水平均高于大部分国家的招标电价

电力的来源有很多种。根据中电联的数据，2017年和2018年上半年，我国的电力来源如下图所示。客观的讲，火电(煤电、气电)、水电、核电、风电、光伏，图中的每一种电力形式，其实都有享受补贴
火电补贴金额对比如下图所示。图1：2012~2016年国家的煤电超低排放与可再生能源补贴对比为什么要给煤电补贴? 而且还是2.7分/kWh发电量这么高! 而且是跟基础电价一起发放

成熟可再生能源发电去补贴加速趋势将持续。平价概念原则上不是一个非常标准的学术概念。燃煤电价本身有波动性，随着电力体制改革，未来不确定是否继续存在燃煤脱硫标杆电价。对一直享受可再生能源补贴的行业来说
，能够达到本地燃煤脱硫标杆电价水平是里程碑式的事件。能不能实现平价上网，是决定企业走多远、走到哪里的关键。可再生能源参与市场的规模必将逐步扩大，可再生能源企业如何形成成熟的盈利模式仍需进一步探索

过去10年发电成本下降90%的光伏发电也将会向风电看齐，通过竞价上网的方式来加快技术创新，进而实现平价上网，获得与煤电、核电等传统电源相抗衡的竞争优势。 11月9日，国家发改委能源研究所原研究员王斯成
招标当中，青海德令哈、格尔木等基地均报出了接近或低于当地上网标杆电价的申报价。张卫红指出，竞价上网模式会降低光伏发电的非技术性成本，通过鼓励技术创新和吸引优质企业的加入，进而带动各个环节的降本增效提质

是2016年以来的连续两年，我们国家风电和光伏新增装机首次超过了火电新增装机。新能源发电量占比持续走高，持续走高同时带来了一个问题，由于我们国家的电力结构70%以煤电为主，煤电的调峰能力有一定限制，所以
这些特高压外送通道从青海、甘肃、新疆向中东部地区送电的时候，出现了一个基荷电源选择问题，常规用煤电作为基荷电源，作为主力电源外送通道里面。酒湖直流当时要新建四台100万的燃煤机组，网间调度200万的燃煤

、降低电价方面，我国第三期的光伏领跑基地起到了较好的效果。梁志鹏介绍，从电价降低幅度来看，平均下降了0.24元/每千瓦时，这个比标杆电价总体减少了36%。例如第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地，电价是0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低，低4.5%。

是0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低，低4.5%，这也可以看出光伏发电技术进步、降低成本还是取得了比较好的效果。此外，从第三期领跑基地来看，在光伏电池组件转换效率方面，应用型
。它的一个主要效果就是在降低成本、降低电价方面起到了比较好的效果。从电价降低幅度来看，平均下降了0.24元/每千瓦时，这个比标杆电价总体减少了36%。第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地，电价

0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低，低4.5%，这也可以看出光伏发电技术进步、降低成本还是取得了比较好的效果。在降低成本方面有三个原因，使得成本有大幅度的降低。第一，技术成本。刚才也说了
产能任务73处、规模4.1亿吨;核准具备条件的煤矿17处、规模0.6亿吨，煤炭供应和价格总体稳定。化解煤电过剩产能深入推进。有关地方和企业全面梳理30万千瓦以下煤电机组，排查能效和环保不达标机组

、降低电价方面，我国第三期的光伏领跑基地起到了较好的效果。梁志鹏介绍，从电价降低幅度来看，平均下降了0.24元/每千瓦时，这个比标杆电价总体减少了36%。例如第三期基地里最低电价是青海格尔木的光伏领跑基地，电价是0.31元/每千瓦时，比当地的煤电标杆电价还要低，低4.5%。

价格大幅下降，根据测算，在青海、内蒙古等地，2019年上半年的光伏发电成本将降至每度电0.25元以下，在计入约每度电0.1元特高压过网费的情况下，可保证在作为受电端的江苏，以低于煤电上网标杆电价的价格大规模
85%，有巨大的能源替代空间，尤其是在长三角等经济发达区域，正持续加强能源结构优化，减少煤电比例。这些区域除了增加自身区域清洁能源供给外，充分利用西北地区丰富光照资源，加大区域外清洁电力替代也是