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多能互补、因地制宜发展分布式光伏、加快煤电机组灵活性改造、提升大电网支撑保障等多种手段，解决影响清洁能源发展的核心关键问题，进一步推动优化调整电网结构，提升清洁能源跨区市配置能力，加快提升清洁能源
推动煤电清洁转型发展坚持煤炭清洁高效发展，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。加大机组改造和淘汰

排放。落实燃煤发电机组准入标准。新建燃煤发电机组煤耗控制在每千瓦时300克标准煤以下，且必须执行煤炭消费减量替代要求。积极推进燃煤发电机组超低排放和节能改造，进一步提升煤电高效清洁发展水平。鼓励燃煤发电机组

、资源特性、网架结构、负荷特性、电网安全、电源结构等因素，具体分析各地系统调频、调峰需求，综合煤电灵活性改造、抽水蓄能建设、电网调节能力提升等实际情况，合理确定新能源配置储能的规模和型式，避免资源浪费
%。其中，调研新能源配储能装机105万千瓦，占全国新能源配储装机的三分之二，具有代表性。调研结果显示：从不同应用场景储能项目配置时长看调研机组储能平均时长为2h，新能源储能配置时长为1.6h，火电厂

局、交通运输局等配合）（八）煤炭清洁高效利用工程。抓好煤炭清洁高效利用，实施存量煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。加快推进燃料煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以及

三方响应能力。实施煤电“三改联动”。重点推动供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组节能降碳改造、大型风电光伏基地配套煤电灵活性改造、“三北”地区和工业园区供热改造，提升煤电机组清洁高效水平和促进

煤为主的基本省情，坚持先立后破，重点抓好煤炭清洁高效利用。优化煤电项目建设布局，优先建设大容量、高参数、超低排放的煤电机组，推进现役煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组

排放强度不低于自治区目标要求，支持有条件的旗县市区率先实现碳达峰。煤电机组供电煤耗下降到每千瓦时305克标准煤以下，全市燃煤发电机组力争完成灵活性改造300万千瓦，增加系统调节能力60~80万千
供电系统重构、灵活交易调度机制应用，率先构建以新能源为主体的新型电力系统。大力提升电源灵活性。推进燃煤机组灵活性改造，实现燃煤机组由主体保障功能向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务功能转型。积极推进热电机组

的持续推进，为推动电力行业加快向清洁绿色低碳转型，同时确保经济健康平稳发展，建议：一是推动煤电企业可持续发展，发挥煤电机组在保障系统安全运行的基础作用。根据煤电在系统中的作用，因地制宜推动煤电发电能力

，布局由东中部向西部北部转移，将促进煤电与新能源优化组合，平稳有序实现能源体系转型。同时，进一步加大煤电机组灵活性改造力度，充分发挥煤电经济高效的灵活调节性能和极端条件下的保供作用，为促进新能源消纳提供