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两个阶段，第一阶段，光伏发电的度电成本低于市场电力现货价格；第二阶段，光伏发电的度电成本低于传统火力发电的成本或成本相当。降低光伏度电成本是实现这两个阶段的前提。对于第一阶段，在世界上越来越多的地方
已经实现，特别是分布式光伏发电。对于第二阶段，在不久的将来也将实现。分布式光伏发电的大规模推广，火力发电机组年度利用小时数不断降低，将导致火电成本的进一步上升，最终出现光伏度电成本低于传统火电或成本相当的结果。

上升5.09%，其中火力发电41851亿千瓦时，同比微涨0.17%，其余增量几乎全部来自于水电，同比增长24.61%。这也就是说，除水电之外，被寄予厚望的光伏、风电等清洁能源在发电量中的占比几乎原地踏步
影响。从发电成本以及质量来看，火力发电相对优势明显，如果再给予政策补贴，势必会挤压可再生能源的市场占有率。因此，可再生能源企业在不具备规模优势，成本大于市场价格的发展初期，相对于火电企业，国家政策支持或成为救命稻草。

增加，就意味着新增排放的巨大增加。因此，如果农村（包括城镇化的农村）的用电需求还是用现有的火力发电驱动的电网延伸的话，将意味着大量的碳排放和粉尘排放的增加。考虑到农村地区的生态要比城市更容易受气
火力发电和长途输电线路，给农村地区带来电力和其它形式的能源，应当成为是今后几十年政府和社会为农村发展所制定的战略中的明确使命。新能源将给农村带来什么？在光伏发电刚开始能够应用的时候，所有的实际应用的

负担的增长少3位数但另一方面，国民负担问题也成为议论的焦点，很多人反对说别话只挑好听的说。固定价格收购制度规定，可再生能源生产的电力先由电力公司进行收购。但是，对于成本高于火力发电的部分，则会转嫁到
太阳能发电装置所需的设计和施工是难得的商机。而且，因有污染之嫌而找不到买家的土地、废弃的高尔夫球场等，日本存在着相当数量的可用于发电业务的闲置土地。大部分可再生能源发电项目与核电站及火力发电

负荷电价降低的原因，弗劳恩霍夫太阳能系统研究所、德国弗莱堡大学教授Eicke R.Weber解释说：因为在德国，已基本可以利用可再生能源满足高峰用电量需求，无需大幅改变火力发电输出负荷。火力发电在保持
一定的输出进行运转时，发电成本最低，因此根据电力需求的变动而随时改变输出会提高成本。通过可再生能源，特别是太阳能发电满足变动部分的电力需求，可大幅降低火力发电成本。 Weber说：促进

光伏发电项目，建成后每年提供绿色电能120.5万度，与相同发电量的火力发电厂相比，每年可节约标准煤490吨，可以减少CO2排放1330吨，减少SO2排放23吨、减少NOX排放3.75吨，此外还可以减少粉尘排放和节约用水。具有良好的经济效益和社会效益，对宝鸡地区的新能源发展具有很好的示范和带动作用。

自发自用余电上网是大趋势);分布式发电交易市场化市场化交易，价高者得;绿证、全国碳排放交易发展未来光伏电站业主不仅能卖电，还能卖碳;......光伏发电可再生、可持续、无污染、虽然目前发电成本没有火力发电低
，但是在政策的刺激下，光伏行业和技术一定会不断革新，光伏发电成本终有一天会低于火力发电成本，光伏行业早晚会摆脱补贴的扶持健康发展，而用电需求激增和高额的卖电、卖碳收益，也将促使家家户户抢着装光伏电站。