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为10GW。CPS计划在美国建造一座4GW太阳能玻璃厂。该公司已成立了一家美国子公司CPS Glass USA Corp.，并已申请了能源部投资税收抵免(ITC)。CPS表示，它将把一个前玻璃制造厂改建
保持一致。”该公司在美国的扩张直接用于应对对国内生产的太阳能组件日益增长的需求。在《通货膨胀削减法案》(IRA)及其税收减免(如ITC)政策出台后，美国太阳能组件产能大幅提升。太阳能行业协会(SEIA)的

(折合人民币约64亿元)，并有望获得拜登政府的税收减免支持。新工厂的建设不仅将推动康宁公司在太阳能硅片制造领域的进一步发展，还将为当地创造大量就业机会，促进密歇根州中部地区的经济发展。作为清洁能源
技术领域的重要参与者，康宁公司的这一投资正值美国政府对太阳能产业大力扶持之际。美国财政部近期宣布对太阳能硅锭和晶圆提供25%的税收抵免，旨在提振美国上游供应链，推动太阳能产业的发展。康宁公司的这一投资计划

税收抵免政策。有观点认为，特朗普对太阳能的立场不那么明确，是因为太阳能制造领域的投资很大程度上惠及了共和党控制的国会选区。
周三(9月11日)美股太阳能股和清洁能源股逆市上涨。这一走势或意味着华尔街普遍认为哈里斯在首场电视辩论中的表现要好于特朗普。具体来看，Invesco太阳能ETF(交易代码：TAN)涨幅达6

受到许多美国本土光伏制造商的抗议，例如，在今年7月中旬，一些美国制造商还曾发起联合呼吁，要求拜登政府加严对开发商的税收抵免政策审核，声称一些本土项目开发商在实际装机中偷偷使用进口的中国光伏组件，然后
至少20GW的年太阳能组件产能，足以服务约一半的美国市场。同时，考虑到组件产能迎来集体释放，担心电池供应不足，其中多个中国企业在赴美建厂的同时，也已经开始布局电池产能。例如，隆基绿能已经与美国清洁能源

。”该立法旨在确保，唯有构建了“真正国内供应链”的美国制造商，方能享受旨在通过发展太阳能、风能、关键矿产及电池项目供应链来强化美国能源独立性的税收抵免政策带来的益处。此外，该立法还规定，任何与“外国关注
7月31日，多位跨党派美国参议员联合提出了一项法案，旨在阻止纳税人资金流向中国的太阳能及清洁能源企业。参议员Sherrod Brown(俄亥俄州民主党)、Bill Cassidy(洛杉矶共和党

当选，他将寻求取消《通胀削减法案》的许多政策，并将大幅削减项目预算。然而，他主要针对的是电动汽车、电池和风力发电场的税收抵免。其《2025计划》的撰稿人、特朗普能源部门的过渡团队成员Tom
，美国国税局规定，到2030年开始开发的光伏项目仍可享受光伏生产税收抵免，从而降低了光伏系统开发商面临的不确定性风险。随着美国大选的临近，考虑到未来政策变化的不确定性，现在是美国光伏系统开发商利用当前政策加快安装光伏系统的最佳时机。

提议对进口组件的生产零部件征税。同时，一些美国制造商本周还要求拜登政府加强对开发商税收抵免政策的审核，他们声称有些本土项目开发商在项目中偷梁换柱，使用进口的中国光伏组件，却以本土制造的名义申请税收减免
。然而，也有许多声音支持中国企业在美国设厂。本土项目开发商认为，这些企业生产的光伏组件价格实惠，且使用这些组件符合税收抵免政策。同时，包括德克萨斯州、亚利桑那州、俄亥俄州和北卡罗来纳州在内的多个州政府

根据清洁能源协会(CEA)的最新报告，美国即将实施的新反倾销和反补贴税(AD/CVD)政策可能会对太阳能电池和组件的成本产生显著影响，进而可能“严重限制美国的太阳能供应与安装进展”。这份受美国
能会导致美国光伏组件制造业岗位的流失，以及如果替代供应来源成本过高，光伏装机总量可能会下降。尽管有IRA税收抵免等政策支持，美国组件制造商在短期内仍可能面临严峻挑战。随着进口电池价格的上涨和“双反”税

到目前为止，美国已经宣布了41个主要清洁能源项目和126亿美元的私人投资。2024年，美国国税局发布了对《通胀削减法案》现行薪酬和学徒要求以及税收抵免可转移机制的最终指导意见。美国国税局今年还就《通胀削减
可再生能源委员会负责政策和参与的高级副总裁Lesley Hunter表示，清洁能源行业仍在等待45V氢能设施税抵免的最终指导意见。Hunter说：“去年年底的提议造成了很大的不确定性，美国财政部已经收到

据外媒报道，美国国家联合经济委员会日前就美国两个法案的巨额支出对国内制造业带来的影响举办了一次听证会。在听证会上，来自不同领域的厂商代表和美国国会议员就清洁能源行业在获得补贴之后能否摆脱进口依赖并
真正的制造业复苏。智库卡托研究所(Cato Institute)税收政策主管Adam Michel却认为，这一产业政策存在“严重失败”和“滋生腐败和欺诈”的记录。Michel说:“这些抵免补贴并没有

光伏厂商及一些清洁能源贸易组织的支持，他们对此持反对态度。反对者们表达了对这一提案可能给美国光伏市场带来不稳定因素的担忧。他们认为，如果实施这些关税，将可能导致光伏产品的价格波动，进而影响光伏市场的平稳运行
。与此同时，请愿者正在等待着6月10日有关投资税收低免(ITC)的初步损害裁定。这一裁定将决定案件是否得以继续审理，进而影响到未来美国光伏市场的政策走向。这份请愿书要求美国政府对从柬埔寨、马来西亚

对于光伏系统开发商来说，当光伏组件库存积压的时间过长时，他们可能会在快速发展的光伏市场中面临技术过时的风险。在过去的两年，全球的光伏组件的产量激增。根据美国清洁能源协会(CEA)的预测，直至2025
征收关税的影响，用户在采购光伏组件进行决策时面临一个更加复杂且多变的情况。此外，随着美国在2024年11月进行大选，政策层面的不确定性进一步加剧，可能会引发更为严重的市场动荡。关税的变化光伏组件开发商

：“得益于历史性的资金支持和清洁能源议程的推动，光伏系统可以为美国民众提供更优质、更经济的能源。”促进光伏创新美国能源部为多晶硅光伏制造和两用光伏孵化器资助计划选择了三个项目，这一计划旨在支持硅片和
资金，120亿美元用于升级、改造和更换能源基础设施，税收抵免用于激励可再生能源领域的私人投资，以及430亿美元的税收抵免用于降低消费者的碳排放。美国能源部在近期宣布了一系列重大投资，与此同时，美国针对

升温。为了构建本土光伏制造业，各国纷纷出台政策支持，而中国光伏企业也在海外积极布局，从“产品走出去”到“产能走出去”，寻求新的增长点。据统计，截至2024年第一季度末，北美、欧洲、东南亚三个区域已投产的
19日，美国能源部宣布了获得清洁能源制造业政府资助的企业名单，其中Highland Materials获得2.556亿美金，计划用于建设年产2万吨的硅料生产基地。然而，美国业界对此项目的可行性多

光伏产品以点带面，并凭借着成本优势，快速占领全球市场。尽管我国推出了“中国光明工程”等一系列政策，但在 2013年之前，全球70%以上的光伏市场仍然集中在欧美地区。2012-2013年欧美光伏“双反”调查的
开启使得中国光伏企业加速推进东南亚产业布局。(一)全球化1.0阶段(20世纪90年代——2013年)：本地化服务国际化自20世纪90年代起，能源危机与环境污染使得世界各国向新型清洁能源转型。欧美各国