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按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。
对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。

十三五期间，全省新增太阳能光热建筑应用面积 2.92亿平方米、浅层地源热泵建筑应用面积1615万平方米，城市(县城)累计完成清洁取暖改造面积2.69亿平方米，农村地区累计完成清洁取暖改造510.14万户
结合冬季清洁取暖、老旧小区改造、城市更新等工作，统筹推进既有居住建筑节能改造。

二是提高人民生活用能清洁化水平，提高供电可靠性，强化居民用气保障力度，持续推进北方地区冬季清洁取暖，推动农村用能清洁化替代。
《规划》贯彻中央文件要求，一方面大力发展风电、太阳能、水电、核电、生物质能、地热能、海洋能等各类非化石能源，加快替代化石能源，另一方面坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，严格合理控制煤炭消费增长，优化天然气使用方向

完成农村煤改电2111个村、86万户，煤改气552个村、22.1万户，通过拆迁上楼实现723个村清洁取暖。燃气保障体系更加完善。
北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共北京市委北京市人民政府关于加强城市精细化管理工作的意见》等有关文件制定

具体情况如下：陇东特高压工程配套新能源华能庆阳风光综合新能源示范项目：原文件如下： 2022年甘肃省省列重大建设项目投资计划已经省政府审定，并以甘政办发〔2022〕11号文件印发实施
甘肃华夏文化博览园项目 122.迭部县扎尕那生态旅游养生特色小镇建设项目 123.临夏华谊兄弟星剧场美好生活文旅综合体项目 (八)城市基础设施项目(15个) 124.兰州万达茂项目 125.兰州市冬季清洁取暖项目

在严寒及寒冷地区，结合北方地区冬季清洁取暖工作，持续推进建筑用户侧能效提升改造、供热管网保温及智能调控改造。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》等文件

新增热电联产集中供热能力2.5亿平方米，完成清洁取暖“双替代”改造548万户，实现我省北方地区散煤取暖基本“清零”。
持续推进清洁取暖，提升现有大型热电联产机组供热能力，积极发展生物质能、地热能供暖，扩大集中供热覆盖区域，增加省辖市城区和具备集中供热条件的县城城区集中供热面积。

问：我们注意到，《意见》是碳达峰碳中和1+N政策体系中能源领域发布的综合性政策文件，请问在当前时点出台《意见》的考虑是什么?
《意见》提出，中央财政资金进一步向农村能源建设倾斜，利用现有资金渠道支持农村能源供应基础设施建设、北方地区冬季清洁取暖、建筑节能等。

聚焦农村用电、取暖、炊事等重点用能领域，实施电气化提升、清洁取暖替代、炊事用能改善等工程，拓宽清洁能源应用领域范围。
根据文件，到2025年，山东全省可再生能源发电装机容量达到90GW以上，较2020年基本翻一番。其中，光伏要达到57GW、风电25GW、生物质能4GW、水电4GW。

加强规范性文件备案审查工作。落实三项制度，持续推进综合行政执法改革。深入开展八五普法，强化公共法律服务体系建设，深化行政复议体制改革。严格执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议、政协提案。
落实黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，坚持保护优先，自我加压整改，全面清理整顿黄河沿岸污染企业，扎实推进环境污染综合治理，开展工业企业超低排放改造46家，完成清洁取暖改造99.31万户，散乱污企业实现动态清零

继续推进北方地区公共机构清洁取暖，实施煤改电等改造，淘汰燃煤锅炉，到2025年力争实现北方地区县城以上区域公共机构清洁取暖全覆盖。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》、《十四五公共机构节约能源资源工作规划》等政策文件

对居民分户取暖用电、居民集中取暖用电及工商业取暖用电，低谷时段延长两小时，时段划分按照《关于进一步完善清洁取暖价格支持政策有关事项的通知》(甘发改价格〔2021〕488号)有关规定执行。
对居民分户取暖用电、居民集中取暖用电及工商业取暖用电，低谷时段延长两小时，时段划分按照《关于进一步完善清洁取暖价格支持政策有关事项的通知》(甘发改价格〔2021〕488号)有关规定执行。

对居民分户取暖用电、居民集中取暖用电及工商业取暖用电，低谷时段延长两小时，时段划分按照《关于进一步完善清洁取暖价格支持政策有关事项的通知》(甘发改价格〔2021〕488号)有关规定执行。
甘肃电力交易中心有限公司: 根据国家发展改革委《关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)等政策文件

国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。

依法将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区划定为高污染燃料禁燃区，制定实施相关配套政策措施。加强监督检查，打击违法销售散煤行为，防止已完成清洁取暖改造的用户散煤复烧。
（三）积极稳妥实施散煤治理全面完成发展改革委等十部委《北方地区冬季清洁取暖规划（2017－2021年）》任务目标。将确保群众安全过冬、温暖过冬放在首位，集中资源以区县或乡镇为单元成片推进清洁取暖。