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，有效提升电力系统综合调节能力，显著增加可再生能源消纳水平。今年，预计全国范围内增加系统调峰能力9000万千瓦，相当于90座百万千瓦级抽水蓄能电站，为清洁能源增加发电空间近800亿千瓦时，减少近1亿吨
形成多元竞争的电力市场格局，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。中央经济工作会议提出，要正确认识和把握碳达峰碳中和，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和

12月24日，在2022年全国能源工作会议上，国家能源局党组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。明确提出：加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动
提升电力安全保供能力，持续提升油气勘探开发力度，不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬，加强能源安全运行预测预警。 2.加快能源绿色低碳发展必须坚持先立后破、通盘谋划加强政策措施

油气勘探开发力度，立足基本国情稳步推进能源转型变革。在会议上，章建华强调了明年能源工作的七大重点任务。 1.全力保障能源安全能源的饭碗必须端在自己手里要继续发挥煤炭压舱石作用，有效发挥
煤电基础性调节性作用，扎实提升电力安全保供能力，持续提升油气勘探开发力度，不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬，加强能源安全运行预测预警。 2.加快能源绿色低碳发展必须坚持先立后破

，与电力中长期市场有效衔接、协同运行。在各方努力下，电力辅助服务市场切实发挥电力系统调节器作用，有效提升电力系统综合调节能力，显著增加可再生能源消纳水平。今年，预计全国范围内增加系统调峰能力9000
把握碳达峰碳中和，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。为深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，规范电力系统并网运行和辅助服务管理，深化

确定黄河流域经济、产业布局和城市发展规模，加大对重大生产力布局的统筹力度。强化城镇开发边界管控，城市群和都市圈要集约高效发展，不能盲目扩张。水资源短缺和超载地区，限制新建各类开发区和发展高耗水服务行业
，逐年提高利用比例，并严格考核。 (三)做好地下水采补平衡。加强黄河流域地下水开发利用管控，实施重点区域地下水超采综合治理，加大中下游地下水超采漏斗治理力度。统筹考虑地下水、地表水联合配置与时空合理

电站、煤层气发电、生物质清洁燃料利用等新能源产业上下游深度融合、向价值链高端攀升。加强光伏风电项目建设。优化风电开发布局，统筹推进市域西部、北部和南部风能资源开发，重点加大盂县风电开发力度，因地制宜
示范。加快推动盂县龙华口风光水火储一体化示范、华阳多能互补等龙头项目，提高区域电网稳定运行能力，推动储能在大规模可再生能源消纳、分布式发电、能源互联网等领域示范应用，打造新能源+储能+局域智能电网的

并网，电力部门需加强对电网的改造力度，补强地方电网，确保全区分布式光伏发电量大规模接入需求，做到应接尽接，全额消纳;通过合理优化光伏、电储能配比和系统设计，建议非户用分布式光伏电站全生命周期内，按照
电网友好型分布式光伏电站。在并网方式上，原则上分布式光伏采用多点低压并网，电力部门需加强对电网的改造力度，补强地方电网，确保全区分布式光伏发电量大规模接入需求，做到应接尽接，全额消纳;在储能配置上，通过合理

黄河流域经济、产业布局和城市发展规模，加大对重大生产力布局的统筹力度。强化城镇开发边界管控，城市群和都市圈要集约高效发展，不能盲目扩张。水资源短缺和超载地区，限制新建各类开发区和发展高耗水服务行业，不搞
，逐年提高利用比例，并严格考核。 (三)做好地下水采补平衡。加强黄河流域地下水开发利用管控，实施重点区域地下水超采综合治理，加大中下游地下水超采漏斗治理力度。统筹考虑地下水、地表水联合配置与时空合理利用

系统建设，提高新能源消纳能力。支持工业用户侧配套建设储能设施，构建与公共电网功率稳定交换的新能源微电网。鼓励党政机关、公共建筑、商业及居民户用等各类屋顶光伏配套建设分布式储能设施，支持电网企业在屋顶光伏汇集处
服务，探索出台统一的整县(市、区)分布式光伏并网服务流程。鼓励有条件的地区通过财政补贴等方式对分布式光伏发展给予支持。鼓励各类金融机构加大对分布式光伏资金支持力度。注重宣传引导。发挥政府带头示范效应

示范，开发建设示范以及高比例应用示范等。此外，任育之指出，光伏的发展将坚持五个并举，即坚持集中式与分布式并举，就地消纳与外送消纳并举，单品种开发与其他多品种能源互补并举，单一场景与综合场景并进
，充分发挥水电的灵活调节能力强，系统支撑能力强的优势，利用水电外送消纳通道，着力打造100%的可再生能源基地。四是大力实施行动计划，推进光伏更大规模发展，通过千家万户沐光计划、光伏+综合利用计划等

国家发改委在回复全国人大代表关于促进抽水蓄能电站发展的建议相关意见时指出：抽水蓄能电站是电力系统最主要的调节电源，在保障电力安全、促进清洁能源消纳、提升电力系统性能等方面发挥
等多种功能，是电力系统最主要的调节电源，在保障电力安全、促进清洁能源消纳、提升电力系统性能等方面发挥着稳定器调节器作用。2004年以来，我委和国家能源局逐步建立健全抽水蓄能价格机制，推动形成合理的

产业发展引导基金，引导撬动社会资本加大绿色低碳优势产业投入。加大绿色低碳优势产业用地用能指标支持力度，完善分类支持性电价政策，引导企业优化用能方式，用好水电消纳产业示范区建设相关政策。落实绿色低碳
水电项目，有序实施其他流域大中型水电开发。多措并举促进清洁能源消纳。加快发展风光发电。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。规划建设风光能源开发基地，集中开发凉山州风能和

富集、气候适宜的地区转移。鼓励数据中心骨干企业率先完成布局落地。原则上，对于在国家枢纽节点之外新建的数据中心，地方政府不得给予土地、财税等方面的优惠政策。各地加强对数据中心建设的统筹指导力度，坚决避免
节能降耗。 (五)利用绿色能源。鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过自建拉专线或双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平，促进可再生能源就近消纳。支持模块化氢电池和太阳能板房等在小型或边缘数据中心的规模化

的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持
力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。要正确认识和把握

绿色低碳产业发展引导基金，引导撬动社会资本加大绿色低碳优势产业投入。加大绿色低碳优势产业用地用能指标支持力度，完善分类支持性电价政策，引导企业优化用能方式，用好水电消纳产业示范区建设相关政策。落实
。推进川中、川东北等重点气田建设，加大宣汉、安岳、大英等地天然气勘探开发力度。发挥长宁威远国家级页岩气开发示范区引领作用，推动川南页岩气滚动开发。支持资阳建设高端天然气产业技术创新示范基地，支持泸州提升

、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓
的高瞻远瞩。本次会议中，再次强调可持续减碳的重要性，先立后破，不能冒进。 2)要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关

据新华社报道，中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议认为，要正确认识和把握碳达峰碳中和。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要
注意到，国家发展改革委于2021年9月印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年