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负面清单以外的领域。②推进能源价格改革，推进石油、天然气、电力等领域价格改革。③深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。④健全能源法律法规。⑤进一步转变政府职能，健全
。6.重点支持和引导非常规油气及深海油气资源开发和国际合作。7.实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购政策及配套措施。8.实行差别化能源价格政策，加强能源需求侧管理，推行合同能源管理。9.一张图让你看懂

在大气污染治理的需求下，长三角地区在能源体制改革、煤电升级改造等方面将获得先行先试的机会。近日，国家能源局召开长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议，研究六项措施为长三角地区大气污染治理提供
国家煤电节能减排示范基地，授予浙江嘉兴电厂国家煤电节能减排示范电站。在长三角区域天然气供应上，能源局支持国家大型油气企业与长三角区域各省（市）签订长期供气协议。支持长三角区域在确保民生用气长

革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。④健全能源法律法规。⑤进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。二是健全和完善
转移，油气供应多极并存；国际能源资源竞争日趋激烈，主要国家都把能源问题作为国家安全的优先领域，很多国际政治、经济、外交、军事等方面的活动都是围绕能源在做文章。经过长期发展，我国已成为世界上最大的

基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域。②推进能源价格改革，推进石油、天然气、电力等领域价格改革。③深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。④健全
、生物质能和海洋能到2020年的目标计划。 5.完善能源税费政策，加快资源税费改革，积极推进清费立税，逐步扩大资源税从价计征范围。 6.重点支持和引导非常规油气及深海油气资源开发和国际合作。 7.实施

改革上，国家能源局支持长三角区域稳妥推动电力体制改革，深入推进大用户直接交易，培育多元市场主体；支持长三角区域天然气价格改革，实施存量气增量气价格并轨，逐步放开非居民天然气资源价格；支持长三角区域社会资本参与油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营等。

。②推进能源价格改革，推进石油、天然气、电力等领域价格改革。③深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。④健全能源法律法规。⑤进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源
有关负责人。　　一、《行动计划》出台的背景是什么？进入新世纪以来，全球能源格局深刻变化，能源结构加快调整，清洁能源发展较快，多元化、清洁化和低碳化趋势明显；能源消费重心进一步向发展中国家转移，油气供应

，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革。④健全能源法律法规。⑤进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。二是健全和完善能源政
有关负责人。一、《行动计划》出台的背景是什么？进入新世纪以来，全球能源格局深刻变化，能源结构加快调整，清洁能源发展较快，多元化、清洁化和低碳化趋势明显；能源消费重心进一步向发展中国家转移，油气供应多极

推进电网、油气管网建设运营体制改革。④健全能源法律法规。⑤进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。二是健全和完善能源政策
，油气供应多极并存；国际能源资源竞争日趋激烈，主要国家都把能源问题作为国家安全的优先领域，很多国际政治、经济、外交、军事等方面的活动都是围绕能源在做文章。经过长期发展，我国已成为世界上最大的能源生产

克标煤/千瓦时，排放基本达到燃气轮机组排放水平。正在会同发改委、工信部制订清洁、高效发电优惠政策。（二）保障长三角区域天然气供应。支持国家大型油气企业与长三角区域各省（市）签订长期供气协议
每年可减少长三角区域煤炭消费超过4000万吨标煤。（六）支持长三角区域推动能源体制机制改革。支持长三角区域稳妥推动电力体制改革，深入推进大用户直接交易，培育多元市场主体；支持长三角区域天然气

煤耗无特殊情况要低于300克标煤/千瓦时，排放基本达到燃气轮机组排放水平。正在会同发改委、工信部制订清洁、高效发电优惠政策。（二）保障长三角区域天然气供应。支持国家大型油气企业与长三角区域各省（市）签订
长三角区域煤炭消费超过4000万吨标煤。（六）支持长三角区域推动能源体制机制改革。支持长三角区域稳妥推动电力体制改革，深入推进大用户直接交易，培育多元市场主体；支持长三角区域天然气价格改革，实施存量气

要低于300克标煤/千瓦时，排放基本达到燃气轮机组排放水平。正在会同发改委、工信部制订清洁、高效发电优惠政策。（二）保障长三角区域天然气供应。支持国家大型油气企业与长三角区域各省（市
输电容量2400万千瓦，总投资870亿元，建成后每年可减少长三角区域煤炭消费超过4000万吨标煤。（六）支持长三角区域推动能源体制机制改革。支持长三角区域稳妥推动电力体制改革，深入

煤/千瓦时，排放基本达到燃气轮机组排放水平。正在会同发改委、工信部制订清洁、高效发电优惠政策。（二）保障长三角区域天然气供应。支持国家大型油气企业与长三角区域各省（市）签订长期供气协议。支持长三角区域
4000万吨标煤。（六）支持长三角区域推动能源体制机制改革。支持长三角区域稳妥推动电力体制改革，深入推进大用户直接交易，培育多元市场主体；支持长三角区域天然气价格改革，实施存量气增量气价格并轨，逐步放开非

放宽核电、电网、油气领域市场准入 11月26日，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）正式对外发布，其中，包括能源、粮食水利、交通重大工程、生态环保等
在内的7大领域继续放宽市场准入，向民营和外资资本开放。记者注意到，这份文件收录了多项重大能源工程，部分工程是第一次出现在引入社会资本的名单上，其中最受关注的是电网、油气管网等具有自然垄断属性的

：能源价格改革，电网和油气管网体制改革，能源投资准入制度改革、电力市场化改革、国有能源企业改革、政府职能转变。在能源价格改革上，核心理念是放开竞争性环节价格。从目前各方面改革处于的阶段看，21世纪
宏观研究院认为，电价、油气领域的价格改革和体制改革是重点，改革的力度将超乎从前。从政府职能看，行动计划强调，加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能。

，国家发改委会同有关部门，重点围绕投什么的问题，进一步深化投资体制改革，切实转变政府投资职能，积极扩大有效投资，充分发挥投资效益、提高效率，研究提出并积极推进信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态
环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七个重大工程包。今天的发布会重点围绕粮食水利、交通、生态环保、健康养老4个工程包，进行发布和解读。其他几个领域重大工程包的情况，我们将在下月初的

油气管网体制改革、电力市场化改革以及国有能源企业改革都被纳入改革范畴。《行动计划》提出，要推进石油、天然气、电力等能源领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价
由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。同时，深化重点领域和关键环节改革，重点推进电网、油气管网建设运营体制改革，加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。能源价格