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一、发展现状和面临形势 (一)展现狀和问題多元化光伏发电市场快速启动。十二五以来，我国光伏发电市场呈现多元化发展格局。西部地区光伏电站形成较大规模，青海、甘肃、新疆光伏电站装机迗到
300万千瓦以上，并探索了水电和光伏电站协调运行、联合调度的创新开发模式;中东部地区重点发展屋顶分布式光伏系统，同时利用荒山、滩地以及结合衣业大棚、渔业养殖等建设分布式光伏电站，城乡居民建设户用分布式

供电系统等新型发电技术市场，累积规模达到200万千瓦。有序开展光伏电站建设：重点在资源条件好的西部地区，具备大规模接入和本地消纳能力的地区，结合外送逋道规划，有序建设光伏电站基地，确保光伏电力消纳。在中东
部地区，结合土地综合利用，采煤沉陷区治理等，适度建设光伏电站项目。到2020年、光伏电站累计规模达到800万千瓦。建设12GW光伏综合利用基地重点在山东、安徽、江苏、渐江、广东等东部沿海省份及现代农业

和面临形势 (一)展现狀和问題多元化光伏发电市场快速启动。 “十二五”以来，我国光伏发电市场呈现多元化发展格局。西部地区光伏电站形成较大规模，青海、甘肃、新疆光伏电站装机迗到300万千瓦以上
，并探索了水电和光伏电站协调运行、联合调度的创新开发模式;中东部地区重点发展屋顶分布式光伏系统，同时利用荒山、滩地以及结合衣业大棚、渔业养殖等建设分布式光伏电站，城乡居民建设户用分布式光伏发电系统迅速

太阳能利用十三五发展规划(征求意见稿)一、发展现状和面临形势(一)展现狀和问題多元化ink"光伏发电市场快速启动。十二五以来，我国ink"光伏发电市场呈现多元化发展格局。西部地区光伏电站形成较大
规模，青海、甘肃、新疆光伏电站装机迗到300万千瓦以上，并探索了水电和光伏电站协调运行、联合调度的创新开发模式;中东部地区重点发展屋顶分布式光伏系统，同时利用荒山、滩地以及结合衣业大棚、渔业养殖等建设

政策。 2013年初，《光伏分区标杆电价和分布式光伏度电补贴标准测算》出台，给出了大型光伏电站合理电价以及分布式光伏系统补贴电价的测算方法。同年9月，国家发展改革委出台《关于发挥价格杠杆作用促进
光伏产业健康发展的通知》(国发24号)，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国调整分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策。 2015年10月底国家发展

了相应的标杆上网电价政策。2013年初，《光伏分区标杆电价和分布式光伏度电补贴标准测算》出台，给出了大型光伏电站合理电价以及分布式光伏系统补贴电价的测算方法。同年9月，国家发展改革委出台《关于发挥价格
杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(国发24号)，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国调整分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策。2015年

光伏土地利用率、光伏创新与高效农业、光伏应用多样性、农林地光伏电站实际建设中的问题及如何减少电站土地占用量等方面进行深入讨论。图：天合光能有限公司中国区副总裁孙荣华致开幕词孙荣华在开幕
，光伏发电从简单的荒漠电站、地面电站到分布式屋顶电站，再到水面电站，我们光伏行业不断地面对新的技术挑战与不同的环境难题。最近首个获得审批的领跑者计划当中，沉陷区的水光互补项目，就对我们光伏设备厂商提出了更加

提高土地有效利用率等议题，从如何有效提高光伏土地利用率、光伏创新与高效农业、光伏应用多样性、农林地光伏电站实际建设中的问题及如何减少电站土地占用量等方面进行深入讨论。图：《光能》杂志主编曹宇
。最近首个获得审批的领跑者计划当中，沉陷区的水光互补项目，就对我们光伏设备厂商提出了更加苛刻的技术要求和现实挑战。云南山地水土流失严重，在推进城市化的过程中对环境承载能力缺乏系统分析，监测机制不健全

副总裁孙荣华先生为大会致欢迎词，他提到天合光能新一代双玻组件目前在国内的装机容量已经达到了300MW，其中与云南省电力设计院合作的中国首座茶园光伏电站一期51MWP，是目前全世界最大的双玻组件应用
到分布式屋顶电站，再到水面电站，我们光伏行业不断地面对新的技术挑战与不同的环境难题。最近首个获得审批的领跑者计划当中，沉陷区的水光互补项目，就对我们光伏设备厂商提出了更加苛刻的技术要求和现实挑战。同时随着

2015年10月27日，神秘而遥远的非洲大陆，采用南瑞水电公司计算机监控系统的阿尔及利亚233MWp光伏电站合作项目的阿德拉尔、卡拜尔坦电站成功并网发电，作为目前非洲最大的中阿首个光伏电站合作项目
，也标志着中阿新能源建设的样板工程就此启幕。　　　　阿尔及利亚233MWp并网光伏工程计算机监控系统由水电公司提供。水电公司光伏发电监控系统SSJ-3000可对太阳能光伏电站的电池阵列、汇流箱

。　　　　据悉，除西部地区以大型光伏、风电基地为主外，鼓励东中南部地区建设分布式、分散式光伏电站，包括渔光互补、水光互补、光伏农业、屋顶光伏等，在环境要求较高的地区如京津冀、珠三角、长三角地区
，分布式光伏的比例将逐渐上升。风电布局则综合考虑输出和消纳等制约因素，主要布局于低风速地区。　　　　值得一提的是，国家能源局为光伏电站的建设设定了相当宽松的政策环境，只要有太阳的地方就可以建设

行业持续稳定发展的基本保障。而风电、光伏的建设布局则与十二五时期不同。据悉，除西部地区以大型光伏、风电基地为主外，鼓励东中南部地区建设分布式、分散式光伏电站，包括渔光互补、水光互补、光伏农业、屋顶光伏
等，在环境要求较高的地区如京津冀、珠三角、长三角地区，分布式光伏的比例将逐渐上升。风电布局则综合考虑输出和消纳等制约因素，主要布局于低风速地区。值得一提的是，国家能源局为光伏电站的建设设定了相当宽松的