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绿色金融体系，深入推动气候投融资发展，鼓励浦东新区先行先试推动绿色金融改革创新，积极推动《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》中相关环境污染责任保险规定落地实施。鼓励金融机构加强绿色金融产品服务，扩大
项目的创新示范，提高建筑终端电气化水平，探索建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑。原文如下：关于印发《上海市减污降碳协同增效实施方案》的通知沪环气候〔2023〕12号各区人民政府

加快发展绿色现代服务业。推进全域旅游、健康养老等服务业发展，建设一批森林康养基地、中医药康养旅游示范基地、基层热敏灸综合服务区等，创建“中国天然氧吧”“国家气候标志”等“国”字号康养旅游宜居生态品牌
，推进宜丰县创建省级全域旅游示范区。挖掘生态旅游气候资源，打响温泉资源、明月山风景名胜区等品牌，创建一批“生态+旅游”重点项目。（市发展和改革委员会、市文广新旅局、市林业局、市卫健委、市民政局、市气象局

1月6日，由国家发展改革委指导、我会主办的主题为“新时代新征程新使命——学习贯彻党的二十大精神推动构建高水平社会主义市场经济体制”的第十九届中国改革论坛在北京举行。中国气候变化事务特使、国家发展改革
委原副主任解振华作主旨演讲。各位领导、各位同事：很高兴参加本届论坛，首先祝贺论坛成功召开。根据议程安排，就碳达峰碳中和问题同大家分享以下内容：一、碳达峰碳中和是推进各领域转型创新的重要机遇气候变化己从

、金融机构、企业设立低碳转型基金。支持成都开展绿色金融改革创新。支持天府新区开展国家气候投融资试点工作。推动发展绿色农业保险、环境污染责任险和林木保险等绿色保险产品。(四)建立健全市场化机制。落实全国碳排放权
，控制新增建设用地过快增长。推动城市组团式发展，建设城市生态廊道，鼓励城市“留白增绿”。积极开展生态园林城市建设，持续扩大生态绿量。倡导绿色低碳规划设计理念，增强城乡气候韧性，建设海绵城市。推动建设绿色

地方政府债券支持范围。鼓励有条件的地方、金融机构、企业设立低碳转型基金。支持成都开展绿色金融改革创新。支持天府新区开展国家气候投融资试点工作。推动发展绿色农业保险、环境污染责任险和林木保险等绿色保险产品
城乡气候韧性，建设海绵城市。推动建设绿色城镇、绿色社区，实施工程建设全过程绿色建造，加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，全面推广节能门窗、绿色建材。加强建筑拆除管理，杜绝大拆大建

赋能当前国际经济形势严峻，欧洲能源危机加剧、极端气候频发、可再生能源项目技术复杂、回本周期长等多种不利因素叠加，新能源行业的投融资难度增大，项目开发商更愿意与高可靠、高价值、强融资实力的品牌合作。而

基金引导作用，鼓励社会资本积极投资建设光伏项目。发挥深圳气候投融资改革优势，引导碳减排支持工具为光伏项目提供低成本资金。鼓励银行等金融机构探索创新金融产品和服务，采取灵活的贷款担保方式,加大对光
光伏产业骨干企业培育机制，重点支持技术水平高、市场竞争力强的光伏设备制造企业和光伏能源建设运营管理企业快速发展，努力形成一批光伏制造、运维龙头企业。四、创新光伏项目投融资服务。充分发挥投资引导基金等政策性

绿色金融改革创新试点，加快建设面向东盟的金融开放门户，创新落地碳排放权、碳汇预收益权质押贷款、可再生能源补贴确权贷款等绿色金融产品。推进柳州国家气候投融资试点建设，积极参与全国碳排放权交易市场建设。四是
减排，持续抓好漓江等重点流域水环境综合治理，加强土壤污染源头防控，推进海洋生态环境保护。做好重大项目生态环境要素保障，积极参与全国碳排放权交易市场建设，推进国家气候投融资试点工作，开展全区生态碳资产

，塑造绿色低碳产业新载体。居民社区试点。建设低碳社区、气候韧性社区，着力发展绿色建筑、超低能耗住宅等节能低碳建筑，建设多层次绿化空间和慢行道路，优化充电桩等基础设施建设，推广可再生能源应用，加强节能低碳
融合，全面提升适应气候变化水平。1.多渠道增加绿化。在城市更新中见缝插针改建或新建口袋公园，提高建筑屋顶/立面绿化面积，增加绿道建设。在新能源基础设施建设中融合绿化提升要求。支持各类主体发展多种形式

保险发展。建立“两高”行业重点企业碳账户，并逐步推广到全行业。探索建立集融资服务、披露核查、评价评级、政策集成于一体的碳金融服务平台。支持青岛西海岸新区开展气候投融资试点。(责任单位：省财政厅、省税务局
相关领域重点实验室、工程研究中心等科技创新平台建设。引导行业龙头企业联合高校、科研院所和上下游企业，共建绿色低碳产业创新中心。加强基础科学研究，支持科研单位在气候变化成因、生态系统碳汇、低碳零碳负碳

节能环保、新能源、低碳交通运输装备和组织方式、碳捕集利用与封存等项目的投融资支持力度。完善支持社会资本参与政策，激发市场主体绿色低碳投资活力。支持青岛西海岸新区开展气候投融资试点。(二十六)积极发展绿色金融

绿色低碳企业和项目予以贴息。对国家(深圳)气候投融资项目库入库项目融资给予财政资金支持。九、附则本措施由市发展改革委负责解释。执行期间如遇国家、省、市有关政策及规定调整的，本措施进行相应调整。各责任单位
，推进产教融合。(三十一)加大绿色投融资支持力度。由市政府投资引导基金作为出资人和主要发起人，在绿色低碳领域发起设立产业基金，加大对绿色低碳产业的投融资支持力度。鼓励企业开展碳账户和碳评级工作，引导

企业和项目予以贴息。对国家（深圳）气候投融资项目库入库项目融资给予财政资金支持。九、附则本措施由市发展改革委负责解释。执行期间如遇国家、省、市有关政策及规定调整的，本措施进行相应调整。各责任单位应当
，推进产教融合。（三十一）加大绿色投融资支持力度。由市政府投资引导基金作为出资人和主要发起人，在绿色低碳领域发起设立产业基金，加大对绿色低碳产业的投融资支持力度。鼓励企业开展碳账户和碳评级工作，引导金融

上表示，为减少温室气体排放，应对全球气候变暖问题，发展可再生能源产业已是全球共识。“东南亚国家也设定了一系列发展目标，希望借此促进绿色转型。”以菲律宾为例，该国2020年发布可再生能源投资组合标准
，我国具备非常完备的光伏产业链，这是支撑企业出海的基础。“不管是技术、设备，还是装机规模和产能，我国都处于全球领先地位，也具备在海外投资的能力。希望国内光伏企业进一步加强与国内外金融机构的合作，联合中外资本强化在投融资方面的优势，持续提升出海竞争力。”

、自然恢复为主的方针，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。习近平总书记强调
关键作用。坚持“项目跟着规划走，资金、要素跟着项目走”，推动“十四五”规划确定的102项重大工程项目落地见效。深化投融资体制机制改革。持续优化中央预算内投资结构，用好地方政府专项债券，鼓励和引导民间

产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。习近平总书记强调，我国不走一些国家通过战争
走，资金、要素跟着项目走”，推动“十四五”规划确定的102项重大工程项目落地见效。深化投融资体制机制改革。持续优化中央预算内投资结构，用好地方政府专项债券，鼓励和引导民间资本参与补短板项目建设。构建

和新能源等领域积极培育技术创新中心、重点实验室、新型研发机构、企业技术中心、工程研究中心等创新平台。加强区域性气候变化成因及影响、生态系统碳汇等相关新技术、新方法研究。加强碳达峰、碳中和人才培养，组建
技术转移中心等，强化绿色技术、绿色装备、绿色服务、绿色基础设施建设等交流与合作，积极推动绿色低碳技术和产品走出去。依托中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等平台，加强应对气候变化和生态环保、新能源

成果，提高监察执法、环境监测、辐射监管、固体废物监管、应对气候变化、环境规划等环境保护基础能力，营造爱护生态环境的良好风气，全面完成生态环境管理战略转型。第三节总体目标以党的十九大报告提出的“从推进
，对应国家和省规划目标设置四大类21项指标，围绕生态环境质量持续改善阶段目标设置环境治理指标（12项），围绕应对气候变化设定碳排放指标（3项），围绕降低生态环境风险设定风险管控指标（3项），提高生态系统