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国土空间规划和用途管控，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施生态系统保护与修复工程，加强森林资源保育，提升生态系统碳汇增量。1.巩固生态系统固碳作用。发挥国土空间规划导向作用，构建有利于碳达峰
、土壤、冻土、岩溶等固碳作用。强化森林、草原资源保护，切实加强森林草原火灾防控和有害生物防治。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。2.提升生态系统碳汇能力。推动国土空间生态

升生态系统碳汇能力。统筹山水林田湖草海湿地一体化保护和修复，加强森林资源保护，实施生态保护修复重大工程，完善自然保护地体系，提升生态系统稳定性和多样性。深入打好污染防治攻坚战，加强挥发性有机物、氮氧化物协同
种植、畜牧、水产、农机等领域温室气体排放，谋划实施稻田甲烷减排、化肥减量增效、畜牧业低碳减排、水产减排增汇、农机绿色节能、农田碳汇提升、秸秆综合利用、可再生能源替代等农业农村减排固碳八大行动，推进农业

，定期开展森林、海洋、岩溶、土壤等碳汇本底调查和碳储量评估。十二、加快重点领域改革，完善政策支撑体系(二十五)深化投资体制改革。加强投融资政策支持，严格控制煤电、钢铁、有色金属等高碳项目投资，加大对
至13%左右，新能源和可再生能源装机容量达到9000万千瓦以上;森林覆盖率和森林蓄积量完成国家下达目标任务，为实现碳达峰碳中和奠定坚实基础。到2030年，经济社会绿色低碳高质量发展取得显著成效，重点

太阳能电池、固体电池、可控的核聚变以及零碳工艺、二氧化碳原料化等等，后期要加大加快科技创新力度。李毅中建议，要提升森林草原海洋等生态“碳汇能力”，因为每生成1立方米的树木能吸收1.8吨二氧化碳，每立方
米森林蓄积量年吸收0.3-0.6吨二氧化碳。他还强调，据测算，到2060年，我国要实现“双碳”目标，需投入300万亿人民币，这是个天文数字。这么大的投入，它的基础应该是先进的成熟的可靠的科技成果。能耗

二次再热发电机组研制及工程示范项目，获评国家科技创新重大成果典型案例；中国石化建成投运国内首个百万吨级二氧化碳捕集利用与封存项目；航天科技成功发射世界首颗森林碳汇主被动联合观测遥感卫星。三是积极推动
《关于开展碳排放数据质量问题排查整治工作的通知》，指导督促中央企业全面开展碳排放数据质量问题自查自纠，建立企业碳排放质量管理标准。二是积极参与碳减排市场机制建设。探索建立中央企业碳汇管理综合服务平台

建设，进一步提升生态系统碳汇增量。到2025年，草原综合植被盖度达到58.5%，森林覆盖率达到8%。——全民低碳行动成为新时尚。开展生态文明建设，倡导绿色低碳生活方式，普及低碳节能教育，积极推进碳达峰
草原、森林、湿地生态系统碳汇功能。严格落实划区轮牧、禁牧休牧、草畜平衡制度，加强草原生态系统保护和治理。推进国土绿化，重点扩大河湟谷地、三江源、祁连山地区森林资源总量。建立以碳汇功能为核心的分级分类体系

自然生态空间，逐级落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，稳固森林、湿地、草原、土壤、岩溶等陆域生态系统碳汇。大力发展林业生物质能源和木竹替代，实现生物减排固碳。严格落实建设用地总量和强度控制目标
;非化石能源消费比重达到37%以上;风电、太阳能发电总装机容量达到909万千瓦;森林覆盖率达到48.78%，森林蓄积量达到6860万立方米。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得明显成效，重点耗能行业能源

生态保护成效。（四）完善森林生态保护补偿机制。统筹山区生态公益林补偿政策，探索差异化补偿，提高管护水平，加强天然林保护修复和山区保水保土。综合考虑山区生态公益林资源总量、生态服务价值、碳汇能力增长情况和
生态环境质量，培育经济高质量发展新动能，加快推进绿色低碳发展，为建成天蓝、水清、森林环绕的生态城市提供制度保障。（二）工作原则——坚持统筹推进、突出重点。坚持和加强党的全面领导，系统谋划生态保护补偿制度

、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，打造全域生态安全格局，促进人与自然和谐共生。把保护草原、森林作为首要任务，全面落实林长制，加快推进草原生态保护修复治理、天然林保护和营造林建设等重要生态系统
保护和修复重大工程，严格落实草畜平衡和基本草原保护制度，全力抓好林草灾害防控，持续提升草原森林资源质量，到2035年全区草原植被盖度稳定在45％以上、森林覆盖率达到25％。加强湿地保护，守住湿地生态

生活方式绿色转型成效显著，以森林为主的碳汇能力巩固提升，有利于绿色低碳循环发展的政策体系初步建立。到2025年非化石能源消费比重达到20%左右、力争达到216%，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值
，新型电力系统稳定运行，清洁低碳、安全高效的现代能源体系初步建立，绿色低碳技术取得重大突破，广泛形成绿色生产生活方式，以森林和岩溶为主的碳汇能力大幅提升，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年

汇技术研究。(九)碳汇能力巩固提升行动1.巩固生态系统固碳作用。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，稳定现有森林、草原、湿地、耕地等重要生态空间的固碳作用。推动建立以
生态建设10800万亩，完成沙化土地综合治理面积2650万亩，森林覆盖率达到23.5%，森林草原质量和生态系统功能得到明显提高，生态产品供给能力显著增强，林草生态系统碳汇增量稳步提升。到2030年