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能源保障。第二章　主要任务一、加快能源结构调整步伐实施四增两减工程，聚焦可再生能源、核能、天然气、省外来电做加法，打造全国重要的核电基地、海上风电基地、沿海LNG接卸基地、跨区域电力消纳基地
3500万平方米左右。二)实施核能积极有序开发利用行动。秉承严慎细实核安全理念，在确保安全的前提下，积极有序推进核电项目建设，加快核能综合利用示范推广。到2025年，在运在建核电装机规模达到1300万千

8月31日，国家能源局公开征求对《并网主体并网运行管理规定(征求意见稿)》《电力系统辅助服务管理办法(征求意见稿)》意见，文件称本规定适用于省级及以上电力调度机构直接调度的火电、水电、核电、风电
、光伏发电、抽水蓄能、新型储能等并网主体。电力辅助服务提供主体包括火电、水电、核电、风电、光伏发电、抽水蓄能、新型储能等以及能够响应调度指令的用户可调节负荷(包括通过聚合商、虚拟电厂等形式聚合的可调

，低负荷运行存在着很大的安全风险。内蒙古氯碱协会一位负责人表示：反复停电，电石炉停炉再恢复生产难度大且易形成安全隐患。另外，与电石企业配套的PVC生产工艺属于一级负荷，反复停电可能诱发氯气泄漏事故，而
因氯气泄漏事故可能引发的整套生产系统及人身安全事故无法评估。正如上述化工厂工人所言，频繁停电工作没法干不说，安全也没了保障。力度加大！十几个省市地区发限令！　　偶尔停电尚可

; 系数K=全社会用电量/所有终端用户售电量。拥有自备电厂企业考核电量为自备电厂自发自用电量(含厂用电)，向省电力公司或省属地方电网企业购买电量计入对应电网企业的售电量。 (三)消纳责任权重
核减。因自然原因、重大事故、国家政策调整、输电通道故障等因素导致可再生能源发电量显著减少或送出受限的，在报请国家能源局相应核减消纳责任权重后省发展改革委(省能源局)按核减后的消纳责任权重对责任主体进行

。负荷备用容量为最大发电负荷的2%-5%，事故备用容量为最大发电负荷的10%左右，区外来电、新能源发电、不可中断用户占比高的地区，应当适当提高负荷备用容量。每个黑启动区域须合理配置1-2台具备黑启动能力且
。第十六条【国家能源局派出机构职责】国家能源局派出机构应当对地方电力规划的执行情况进行监管。第十七条【需求侧和突发事件管理】地方政府电力运行管理部门应当会同有关部门开展电力需求侧管理，提出事故及

消纳情况综合监管工作方案》，上半年，水电、核电、风电、太阳能发电累计发电量同比增长10.2%。同时，持续推进清洁能源重大项目建设，白鹤滩水电站首批机组投产发电，全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机
组，实现我国高端装备制造的重大突破；乌东德水电站全部机组投产发电；华龙一号首堆福清核电5号机组、田湾核电6号机组投产，7号、8号机组及徐大堡核电站3号、4号机组，海南昌江小型堆核准开工。截至6月底，水电

容量600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范项目获国家科技进步一等奖，被国际能源组织认定为循环流化床燃烧技术发展的标志性项目，牵头制定的核电厂常规岛高压加热器技术条件被成功认定为国家标准
的千亿级示范园区。目前，基地已签约入驻企业10户，基础设施一期道路建设基本完成，公共管廊、应急事故池、智慧管理中心等基础设施配套建设有序启动。西南（自贡）食品产业园依托盐帮菜特色，以农副产品加工

见效。有关地方要组织电网企业、发电企业等相关方面，抓紧制定实施细则，尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调，研究水电消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。三)提高
。煤炭企业要加强一通三防工作，强化冲击地压、瓦斯、水害等隐患排查治理，坚决禁止不具备安全生产条件的煤矿复工复产，严防超能力、超强度、超定员、超层越界和非正规开采，坚决遏制重特大安全事故。电力企业要严格落实

，抓紧制定实施细则，尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调，研究水电消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。（三）提高石油天然气供应能力。各地要加强石油天然气供需形势
、水害等隐患排查治理，坚决禁止不具备安全生产条件的煤矿复工复产，严防超能力、超强度、超定员、超层越界和非正规开采，坚决遏制重特大安全事故。电力企业要严格落实安全生产主体责任，着力提高技术防范水平，确保

见效。有关地方要组织电网企业、发电企业等相关方面，抓紧制定实施细则，尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调，研究水电消纳机制，有效缓解汛期弃水压力。 (三
。煤炭企业要加强一通三防工作，强化冲击地压、瓦斯、水害等隐患排查治理，坚决禁止不具备安全生产条件的煤矿复工复产，严防超能力、超强度、超定员、超层越界和非正规开采，坚决遏制重特大安全事故。电力企业要严格

新兴战略产业予以控制和扶持也是必要的。在二十世纪七十年代石油危机之后，光伏、核电、风电、水电、生物质等新能源成为节能降耗和可替代能源被世界各国所关注，各国予以重点扶持和保护也是自然道理。尤其是九十
石化工业巨臂，开始了面向二十一世纪的新篇章。不幸的是，大扩张埋下隐患，2010年的墨西哥湾石油泄漏遭到美国政府200多亿的罚款，其损失高达400亿美金以上，一连串的事故重创了超级巨无霸BP，出售整合重组一些

，陷入熊熊大火，全部油田的人将完蛋，甚或这一枪将改变世界油气历史。否则可能堪比甚二十一世纪BP的墨西哥湾油井爆炸事故了。三个月后，这一地区另外两个油井也开始喷油。这之后，东德克萨斯州油田被证明是一个
了油库场。 1979年，伊朗巴拉维流亡国外，霍梅尼当政，伊朗发生扣押美国大使馆人员的人质事件。同年，美国三里岛核电站发生泄漏事件。 1980年，美国支持下，伊拉克与伊朗的两伊战争爆发，这次两伊战争

可控包括安全确保电力供需平衡，特别是在诸如地震、恶劣天气、突发事件等极端条件下确保系统安全稳定运行，确保信息数据安全，确保诸如避免人身触电伤亡事故等系统外部安全，确保系统内部安全等方面。经济高效包括
科学合理的电价机制和经济政策，加快提升法治化市场监管能力。例如，要有效消纳新能源发电，在统筹规划方面就亟需将电力规划重心从电源、新能源、核电、电网专项规划转移到电力系统整体规划上来，真正把电力系统

4月13日，日本政府召开相关阁僚会议，正式决定向海洋排放福岛第一核电站含有对海洋环境有害的核废水。上午11时左右，外交部发言人就日本政府决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水发表谈话，日本
这种做法，极其不负责任! 谈话指出：日方在未穷尽安全处置手段的情况下，不顾国内外质疑和反对，未经与周边国家和国际社会充分协商，单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水，这种做法极其

有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费
持续推进) (二十六)扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。 30.制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电

，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权
能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动

规模创历史新高。截至2020年底，全国全口径水电装机容量3.7亿千瓦、火电12.5亿千瓦、核电4989万千瓦、并网风电2.8亿千瓦、并网太阳能发电装机2.5亿千瓦。全国全口径非化石能源发电装机容量合计
量快速增长。2020年，全国全口径发电量同比增长4.0%。其中，水电发电量为1.36万亿千瓦时，同比增长4.1%;火电发电量为5.17万亿千瓦时，同比增长2.5%;核电发电量3662亿千瓦时，同比增长5.0