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林业部门每年都会根据实际情况进行林地变更，通常由上级主管部门审核。但是，把本是林地的区域变更为非林地，明显会对土地上种植的树木保护产生不利，其变更原因令人费解。
在沙地上，部分已安装上光伏板组件。伊当湾村村民告诉记者，今年5月5日，他们发现有人在距离村子两公里外的林地大肆砍伐树木，糟蹋林草。第二天，继续有大约50人在砍伐、掩埋、焚烧林草，毁林上千亩。村民向

用地拟在土地利用总体规划调整完善种解决，待取得预审批复后，拟以单独选址用地项目上报。而靖边县林业局对于伊当湾光伏项目用地性质有不同认定，根据靖边县林地保护利用规划(20102020)数据库查询显示
地类为牧草地。按照有关政策规定，如果项目用地属于牧草地，征用、使用草原超过70公顷的，由农业部审核。如果项目用地确属于未利用地，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改

)投标人缴纳购买招标文件的费用后，需在中广核电子商务平台上传缴费凭证扫描件。 (5)招标人对投标人的缴费凭证审核确认后，将授权投标人在线下载电子版招标文件。 (6)投标人须在招标文件发售期内完成
内容与范围：中广核宁武50MWp光伏发电项目工程EPC总承包内容包括不限于：本项目所涉及到的工程征地、租地及补偿(含建设期租地)、按规定时间办理合法合规手续(含林地用地审批、土地及房屋不动产证

工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范，健全资格审查、项目审核、风险保障金制度，维护小农户权益。探索发展乡村共享经济，共享农机、装备、农场、农房。整合确权登记颁证等大数据资源，搭建区域性综合服务信息平台
绿化模式，重点加强洞庭湖平原、澧阳平原防护林带建设。推进天然林资源全面保护和重点公益林有效管护，全面禁止天然林商业性采伐。实施森林质量精准提升试点示范，强化古树名木保护管理。保持国有林场林地范围和用途

确权登记的法治化，将推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，有利于实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。在光伏项目建设过程中，必须重点关注林地、草地
审核。未经批准非法占用此类区域，不仅项目将可能遭到拆除，同时项目投资主体还可能遭受行政处罚，甚至承担刑事责任。因此，在项目选址、建设全过程中，项目方均需关注前述各类特殊审批流程，了解其报送、最终

的法治化，将推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，有利于实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。在光伏项目建设过程中，必须重点关注林地、草地
、基本农田、生态保护区等各类特殊用地，其均受特殊保护，不论是前期选址，还是实际建设，不论是临时还是永久用地，一旦占用此类特殊区域，均须履行严格的审批手续，逐级上报到省级主管部门，甚至是国务院主管部门审核

受《合同法》的调整，亦需符合《土地管理法》和《农村土地承包法》的相关规定。需重点关注缔约主体、民主决策程序、审批备案手续、权属证明的办理情况、用地期限、不同农用地的使用审核等多方面问题，任何一环
当地政策，并按照要求履行义务。四、涉林、草、基本农田等特殊用地规则在光伏项目建设中，必须重点关注林地、草地、基本农田、生态保护区等各类特殊用地，其均受特殊保护，不论是前期选址，还是实际建设，不论是临时

并网。三、继续做好2019年光伏发电项目建设工作 (一)新建以及《通知》发布前已建成并网但未纳入国家补贴范围的户用光伏项目，经当地备案机关和电网企业联合审核确认后，由电网企业按要求汇总上报。请省级
2019年光伏发电项目竞争配置工作方案》(详见附件2，以下简称《工作方案》)要求，组织上报参与国家竞价项目(已纳入全国第一批平价光伏发电项目除外)，于6月25日前将经审核后符合要求的项目及材料报省能源局

)，于6月25日前将经审核后符合要求的项目及材料报省能源局。 4、切实加强项目监管，不得增加企业负担和项目不合理成本，维护良好的投资营商环境;项目选址要符合用地规划，满足生态环境保护、林地使用等要求
电网企业联合审核确认后，由电网企业按要求汇总上报。请省级电网公司组织做好全省纳入2019年国家财政补贴规模户用光伏项目信息集中公布和报送工作。 2、各市能源主管部门要督促项目单位加快推动列入以往

分布式光伏发电项目应已开展土地利用、林地、环保、压矿、文物等颠覆性因素排查，不得位于基本农田、生态红线范围、自然保护区和国家规定其他不允许建设的范围，均属于国家允许建设光伏发电项目的土地并取得相关职能部门
企业按本工作方案要求编制对应项目申报文件(按项目单独装订成册)，并根据国家和自治区相关文件要求对各项目申报材料进行审核初选，于2019年6月21日下午17:00点前将《各盟市光伏发电国家补贴

，光伏扶贫电站持续扶贫20年。第七条动态调整。光伏扶贫项目收益分配对象各地根据实际情况适时进行审核调整。除光伏扶贫收益外，稳定达到脱贫标准的建档立卡贫困户，可及时调整退出收益分配范围。调整出的资产
第九条按照贫困户申请、嘎查村委会推荐、苏木乡镇审核、旗县审批的程序，确定光伏扶贫收益分配对象。 (一) 贫困户申请。嘎查村委会对辖区内建档立卡贫困户进行分类摸底，初步确定符合条件的建档立卡贫困户

运维管理;落实扶贫对象，按照贫困户自愿、民主评议、村内初审公示、乡镇审核公示的程序，从建档立卡贫困村中选择了无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户作为拟享受光伏扶贫对象;落实项目建设场址，按照基本农田
、林地、保护区等红线不能踩的原则，通过土地流转的方式，落实了项目建设场址。由于该县财政比较困难，光伏项目建设资金落实成为一大难题。为解决这一难题，该县积极筹措省预算内基建资金、财政专项扶贫资金、统筹

关于上报定西市明晖新能源有限公司20兆瓦农光互补光伏发电项目使用林地的审核同意书甘林资许准〔2018〕289号定西市明晖新能源有限公司：你单位20兆瓦农光互补光伏发电项目使用林地
办法》和《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定，现批复如下：一、同意你单位20兆瓦农光互补光伏发电项目使用安定区集体灌木林地0.2307公顷。你单位要按照有关规定办理建设用地审批手续。二、你

。第六条村级扶贫电站全部收益用于扶贫。村级扶贫电站收益，指发电收益扣除征占用土地(林地)费用、场地租金、各类税费保险、运营运维等费用后的金额。第七条县(市、区)政府指定或委托相关机构负责
村集体应得收益、场地租金、各类税费、运维保险费用等。 (二)相关机构光伏扶贫收益分配计划需经县扶贫部门、财政部门审核同意后，将光伏扶贫收益分别拨付至惠及的村集体。第三章分配对象与分配

，提升了陕北新能源就地消纳能力。在光伏接入申请办理时，结合国家确定的光伏发展目标、光伏建设周期、消纳能力，控制接入办理节奏。国网宁夏电力公司认真审核接入系统设计方案，与光伏发电企业建立前期工作信息联络
人分布式光伏项目按月及时支付。 (五)土地使用税费征收及其他费用情况三省(区)光伏用地在土地性质和执行政策上存在差异，土地使用费用的征收范围与征收标准均不相同。其中，陕西榆林地区由于国土和林业对土地

方式第七条集体主导。企业投资建设的集中式光伏扶贫项目，帮扶贫困户整体享受20年收益。政府出资建设的光伏扶贫项目，政府投资部分形成的收益由建档立卡贫困村村集体或贫困户长期享有，发电收益扣除征占用土地(林地
和建档立卡动态调整，对光伏扶贫收益分配对象定期开展审核、评议和调整，稳定达到脱贫标准的贫困户，可及时调整退出收益分配范围。第十条公正公开。坚持公平、公开、公正，光伏扶贫电站的发电量、售电收益

替代、断开陕北引接外省电源等措施，提升了陕北新能源就地消纳能力。在光伏接入申请办理时，结合国家确定的光伏发展目标、光伏建设周期、消纳能力，控制接入办理节奏。国网宁夏电力公司认真审核接入系统设计方案，与
，陕西榆林地区由于国土和林业对土地性质认定不同，存在双重收费情况，涉及土地使用税、耕地占用税、土地复垦、植被恢复费、绿化保证金等相关税费约11项，大部分按照全站区面积计算征收;宁夏由政府出台统一的土地

项目，增加土地综合利用率。涉及林地的，严格按照国家林业局《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)、山西省林业厅《关于开展光伏发电项目使用林地改革试点的实施意见》(晋林资